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qui pourraient bénéficier de l'équipement technique particulierement poussé de ces derniers Centres.
Tous les départements de la Région, à l'exception de la Lozère, possèdent actuellement un Centre d'Accueil pour mineurs de sexe féminin.
Ces Centres ou Services d'Accueil fonctionnent tous dans le cadre d'établissements déjà spécialisés dans la rééducation des mineurs difficiles ou dans l'assistance à l'Enfance abandonnée.
Ce sont :
— pour le Puy-de-Dôme, le « Refuge» à Clermont-Ferrand. — pour l'Allier, le « Bon Pasteur » de Moulins. — pour le Cantal, le « Bon Pasteur » d'Aurillac. — pour la Haute-Loire, le « Bon Pasteur » du Puy.
Le plan prévoit l'adaptation de ces Services aux fins d'observation et de réadaptation ainsi que la création d'un organisme du même type à Mende pour la Lozère.
Pour les mineurs de sexe masculin, seuls le Puy-de-Dôme et la Haute-Loire possèdent déjà des Centres d'Accueil. Il s'agit, pour le Puy-de-Dôme, du Centre de !l' « Oclède » à Royat, créé et géré par l'Association de Sauvegarde, dont la capacité maxima est de 25 lits; pour la Haute-Loire, du Service d'Accueil de l'Etablissement de rééducation des « Deux Rocs » au Puy.
Le plan prévoit l'adaptation technique de ces deux Centres aux fins d'observation et de réadaptation ainsi que la création d'organismes du même type, d'une capacité moyenne de 25 à 30 lits, à Moulins, pour l'Allier, à Aurillac pour le Cantal et à Mende pour la Lozère.
La réorganisation des Centres de Clermont-Ferrand, dans leur cadre actuel ou dans un autre cadre, est également prévue pour augmenter leur capacité qui sera portée à 40 lits pour les garçons et à 30 lits pour les filles afin de permettre l'admission des sujets en provenance des divers départements de la Région dont l'état pourrait nécessiter des examens particuliers.
L'équipement des Centres situés au Chef-lieu de la Région Sanitaire comportera, en outre, un Service de Cure Médico-Psychologique, pour les cas relevant d'un traitement susceptible d'être appliqué dans un délai assez bref.
LA CURE
La variété des cas de délinquance infantile ou juvénile impose à l'orientation Thérapeutique des directives variées qu’il n’est pas inutile de souligner, Certains sujets devront être soumis à des iraitements médicaux et orientés en conséquence,
un
Chez d’autres, le facteur antisocial s’effacera devant limporlance de la déficience ou celle des facteurs occasionnels. Il est évident que de telles éventualités imposent à la cure des directives différentes qui ne sauraient s’accommoder d’une stricte rigidité.
Ces réserves faites, on conviendra que la plupart des jeunes imadaptés devront être soumis à des mesures spéciales de rééducation et de réadaptation sociale.
Nous avons indiqué que dans des cas soigneusement déterminés il pourrait être avantageux de réinsérer rapidement le sujet dans. ia vie sociale et de lui appliquer en somme, sans retard, les effets véritablement thérapeutiques d’une réadaptation professionnelle ct sociale contrôlée et surveillée
Dans de nombreux cas, cependant, le sujet ne pourra être remis, avec chances de succès, dans le milieu social, qu'après avoir été soumis pendant un temps assez long à l’action rééducative d’un Institut spécialisé.
Beaucoup de ces Instituts, que l’on désigne aujourd’hui sous le nom de Centres de Rééducation, sont nouveaux, et ceux qui ne le sont pas se sont, la plupart du temps, renouvelés dans leur esprit, dans leurs méthodes, dans leur efficacité.
Il serait exagéré d'avancer qu’une doctrine rééducative précise et bien au point inspire l’ardeur de nos jeunes équipes d’éducateurs. Mais leur foi, leur élan, leur générosité utilisent partout des fort mules heureuses et tirent parti des ressources offertes par léducation nouvelle, les méthodes actives de la pédagogie spéciale, les méthodes perfectionnées de l’enseignement technique.
Le Centre de Rééducation est devenu aujourd’hui ua organisme spécialisé dans cette tâche essentielle de la formation caractérielle et sociale de la resocialisation des jeunes inadaptés. Ces Centres qui, selon la terminologie juridique, fonctionnent en régime ouvert, correspondent aux « internats appropriés », prévus par le Ministère de la Justice.
Relevant parfois de l'Education Nationale, souvent d’administrations privées, les Centres de Rééducation, tout en gardant leur atmosphère éducative et pédagogique prédominante, tireraieni grand avantage à être dotés d’un service médico-psychologique, car c’est sur l’action conjuguée des techniques médico-psychologiques et rééducatives que peuvent se fonder, semble-t-il, les meilleures perspectives d'avenir.
S'il est permis d'inscrire à l’actif de ces efforts combinés le recul des limites de « l’inéducabilité », il faut reconnaître cependant la persistance d’un petit groupe de sujets qui, non seulement échappent à ces actions, mais risquent, par leur présence dans la collectivité scolaire, de compromettre leur portée et leur efficacité.
La présence de tels sujèts ne peut être tolérée sans danger dans les Centres de Rééducation. Pour eux doivent persister quelques établissements fonctionnant, en régime fermé, dans le cadre des Institutions d'Education Surveillée de l'Etat.
Dans la pratique courante, les établissements de rééducation représentent done le type essentiel d'organisme de Cure spécialisée.
Leur organisation peut être envisagée à l'échelon interdépartemental, en raison du nombre relativement faible de sujets à leur confier.
L’adolescence étant par excellence l’âge de la délinquance, il convient de disposer tout d’abord, pour chaque sexe, d’un établissement destiné à la rééducation des mineurs d'âge postscolaire.
La capacité utile de ces Centres ne peut être dictée que par les statistiques régionales. Il parait désirable qu'elle soit en moyenne de 100 lits.
La rééducation du mineur inadapté d'âge scolaire ne se pose ni avec la même ampleur, ni avec la même acuité. A de rares exceptions près, la rééducation de tels enfants peut être entreprise ct menée à bien dans des établissements à recrutement élargi, étendu à toute l’enfance difficile. De tels établissements se réaliseront avantageusement, eux aussi, à l'échelon régional, leur capacité utile apparaissant comme étant, pour chaque sexe, de lordre de 80 à 100 lits en moyenne.
La Région Sanitaire de Clermont-Ferrand possède, pour les mineurs de sexe féminin d'âge postscolaire, trois établissements privés :
Les «Bons Pasteurs » de Moulins, du Puy et d'Aurillac qui offrent respectivement une capacité de 190 lits, de 150 lits et de
25 lits, représentant un ensemble de plus de 350 lits, très largement supérieur aux besoins.
Pour les mineurs de sexe masculin, d'âge postscolaire, l'établissement des « Deux Rocs » au Puy, remplira, lorsque sa réorganisation en cours sera terminée, le rôle d'établissement régional de Rééducation. Cet établissement privé est contrôlé par l'Association Régionale de Sauvegarde.
Le plan d'équipement a prévu, comme réalisation de première urgence, la création de 2 Centres Régionaux (filles et garçons) pour les mineurs difficiles et inadaptés d'âge scolaire.
Les projets actuellement à l'étude permettent d'escompter l'ouverture prochaine d'un Centre de Rééducation d'une cinquantaine de lits pour les sujets de sexe masculin.
La section des filles qui pourrait être ouverte dans le même
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Centre, ou donner lieu plus vraisemblablement à une nouvelle création, apparaît, à l'heure actuelle, comme une réalisation plus éloignée.
La Région Sanitaire de Clermont-Ferrand ne possède pas d'établissement ‘{e rééducation fonctionnant sous le régime des établissements fermés et rattachés à l'administration pénitentiaire. Les sujets, à la vérité peu nombreux, qui ne pourraient être admis ou gardés dans les « Centres de Rééducation », devront être, dans l'avenir comme par le passé, placés dans un des rares établissements que contrôle l'Etat sur le territoire national.
LA READAPTATION
L'objectif plus ou moins rapproché de toutes les activités déployées en faveur des jeunes inadaptés est leur Réadaptation Sociale.
Cette Réadaptation est à la fois le fruit de la compréhension et de l’acceptation, par le jeune, des normes de la vie sociale. et d’une réinsertion satisfaisante,
Il suffit parfois d’une bonne réinsertion professionnelle et sociale pour permettre la resocialisation, d’où la possibilité de tentatives précoces, dans les cas favorables, de reclassement dans le milieu social.
Lorsque Ja réussite est également tributaire d’une évolution ou d’un redressement de la mentalité et de la personnalité du jeune, la réinsertion doit être préparée par la rééducation qui sera toujours complétée par une aussi bonne formation professionaelle et sociale que possible.
Il y a des défenseurs de la remise précoce systématique dans le milieu social qui estiment que la meilleure école de vie est la vie elle-même et que la meilleure méthode de réadaptation est la tentative de réadaptation directe inlassablement répétée.
Pour paradoxales qu’elles puissent paraître, ces vues ne sont pas irrationnelles, elles sont même séduisantes pour qui connait la valeur formatrice de l'initiative, de l’expérience acquise et de l’échec compris et réparé.
Cette tendance, assez répandue dans le milieu éducatif et affirmée, avec éclat, par des éducateurs avertis (), doit être retenue et prise en considération.
(1) F. DEriGNY, 1 maison pour 80 ou 8 maisons pour 1?. Enfance, Novembre
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A la lumière de son enseignement les Centres de Rééducation ne devront jamais perdre de vue que tous leurs efforts doivent tendre à préparer l'épreuve du retour dans la vie sociale et que leur souci doit être d’en hâter, autant que faire se peut, la réalisation.
[1 paraît hautement souhaitable à cet effet que tous les Centres de Rééducation s’enrichissent d’une branche réadaptation matérialisée par un service adéquat et que soit poursuivie d'autre part une organisation méthodique de cette réadaptation, susceptible d'offrir le maximum de garanties désirables,.
Les modalités les plus usuelles de cette organisation se réclament de la remise en liberté progressive et du système belge de la probation, qui tend à exiger du sujet qu’il fasse la preuve de son amendement.
Le régime juridique de la liberté surveillée se prête sous ce 1apport à des adaptations nombreuses susceptibles d’être utilisées avec fruits.
Le Home de semi-liberté est de toutes les formules celle qui permet à l’éducateur de conserver sur ses élèves le maximum d'action et de contrôle.
Les jeunes qui sont tenus de résider dans ces Organismes continuent à bénéficier de l’encadrement éducatif, tout en exerçant au dehors une activité professionnelle conforme à leurs aptitudes.
Dans la gamme des mesures de réadaptation, cette formule est celle qui offre le maximum de garanties. Elle convient aux premières tentatives de remise au travail et de réintroduction dans le milieu social.
Le Home de semi-liberté est un organisme léger qui peut fonctionner en annexe d’un établissement de rééducation ou d’un Centre d'Observation, qui peut être aussi indépendant de ces Centres, organisé par exemple dans le cadre d'une grande entreprise agricole ou industrielle,
Le placement familial surveillé représente une forme de réinsertion sociale déjà plus avancée, L'encadrement est plus lâche et ia liberté d'évolution du sujet plus grande. Sa participation à la vie sociale se rapproche sensiblement des conditions normales,
En dehors de ces deux formes les plus courantes, il est possible de concevoir et de réaliser d’autres modalités d'application du régime de la liberté surveillée et diverses autres formes de tenlative de réadaptation sociale. Tous les foyers, patronages, offices de placement et d'entraide, que réalise l'initiative privée, peuvent contribuer efficacement à la réadaptation sociale des jeunes inadaptés, de même que les actions individuelles de toutes les per-
Sas.
sonnes dont le dévouement est mis à contribution par les Services de la liberté surveillée.
La Région du Centre apporte depuis des années une contribution importante à la réadaptation sociale des jeunes inadaptés. De nombreux placements familiaux, le plus souvent saisonniers, s'effectuent traditionnellement en Auvergne, dans le Velay, en Lozère.
« L'Œuvre des Petits Bergers d'Auvergne » dont le siège social était au Puy, a représenté pendant des années l'initiative régionale la plus importante en la matière. Elle constitue aujourd'hui la branche réadaptation de l'établissement de rééducation des « Deux Rocs » au Puy.
Tous les autres organismes de réadaptation sont pour l'heure à l'état de projet. Il est prévu deux homes de semi-liberté par département, un pour filles et un pour garçons. Ces organismes devant fonctionner en annexes des Centres d'observation et en liaison avec eux.
