Cazalla, op. cil., p. 12S

leur concours au moment des élections, que nombre de familles aisées leur paient aussi une sorte de tribut, afin de ne pas être inquiétées par eux, et vous aurez une idée de la situation difficile où se trouve placé le juge — fût-il animé, ce qui n'est pas toujours le cas, du plus louable zèle.

Les tribunaux de seconde instance — audieiicias provinciales et audicncias territoriales — sont ceux où l'influence du pouvoir central est la plus manifeste, car les magistrats de ces cours sont nommes directement à la faveur et ne doivent, d'ordinaire, leur situation qu'à la politique.

Quant à l'institution du jury, qui apparaît au sud des Pyrénées comme une glorieuse conquête de l'esprit moderne, de même que toutes les autres iESticutions d'importation étrangère, elle a été détournée de son but et complètement faussée. Les listes de jui'és sont établies un peu à l'aventure, et si les jurés ne montrent pas, en général, un grand empressement à remplir leurs fonctions, il faut dire à leur défense que les juges n'ont pas coutume, de leur côté, de les traiter, pas plus que les témoins, avec de bien grands égards. Enfin, le jury reflète les défauts généraux du pays, c'est-à-dire que le caciquisme et la politique exercent une influence prépondérante sur ses décisions.

En dehors des tribunaux civils, il existe deux sortes de juridictions particulières : les tribunaux militaires et les tribunaux ecclésiastiques.

Les premiers ont vu, ces dernièi'es années, s'augmenter l'étendue de leur compétence, du fait de la loi dite « des juridictions * » : le cocher qui interrompt la marche d'un bataillon, Tivrogne qui manque d'égards à une sentinelle, tous ceux qui parlent mal de l'armée sont justiciables des tribunaux militaires, même en temps de paix.

Quant aux tribunaux ecclésiastiques — le tribunal de l'évêque en première instance, le tribunal de la Rote en appel — ils connaissent des affaires matrimoniales, et leurs sentences, dans certains cas, produisent des effets civils ^.

L'administration proprement dite, dans toutes les branches et à tous les degrés, est entachée des mêmes abus. Ceux-ci ne sont pas, à vrai dire, particuliers à notre époque; mais ils sont traditionnels en Espagne.

Les gouvernements n'ont jamais su, "à quelques exceptions près, sacrifier leurs intérêts personnels à l'intérêt généraî. Et cela permet de comprendre que le peuple espagnol se soit habitué à ne voir que des ennemis dans ceux qui le dirigent, et que le principe d'autorité ait subi dans ce pays un affaiblissement si regrettable.

Pendant l'ère interminable des guerres civiles, on comprenait à la rigueur. que la machine administrative marchât aussi mal. Mais môme depuis le rétablissement de l'ordre, qui a permis aux institutions nou-