TROISIÈME PARTIR

aquilin et fermement dessiné, la lèvr« inférieure Oère et dédaigneuse, le menton large et court. Dans Charles U, tous ces traits, quoique ressemblants encore, se sont allongés, rétrécis, hébétés. Le front est étroit et bas, Tœil est morne, le nez pend, comme une glande charnue, du front sur la bouche, la lèvre pend sur la mâchoire, et la mâchoire surrestomac... On reconnaît dans Charles-Quint la pénétration Gne, Taclivité opiniâtre, la force calme ; dans Philippe II, le soupçon jaloux, la volonté puissante encore, mais rusée et vindicative ; dans Philippe 111, Fenvie d'une volonté, mais incertaine, insuffisante, le vouloir sans le pouvoir ; dans Philippe IV, la faiblesse insouciante ; dans Charles 11, rimbécillité*. »

Il semble en effet que les facultés royales se soient amoindries à mesure que l'action du roi devenait plus limitée.

« Charles-Quint, dit M. iMignet, avait été général et roi ; Philippe II n avait été que roi ; Philippe 111 et Philippe IV n'avaient pas même été rois; Charles Une fut pas même homme... Non seulement, il ne sut pas régner , mais il ne put pas même se reproduire '. »

Arrivée à ce degré d'abaissement, l'Espagne ne pouvait être sauvée que par une dynastie nouvelle, qui ne fût pas enchaînée par les traditions d'une politique surannée. Charles II le comprit peut-être luimême , lorsque après avoir pris conseil des grands de Castille et du saint-siége, il exclut sa propre famille du trône d'Espagne pour y appeler un petit-fils de Louis XIV. Un prince français alla régner dans le palais de Philippe II et commencer l'œuvre de la régénération. Attaquée par l'Autriche et l'Angleterre , par les Catalans et les Aragonais révoltés, chassée de Madrid, délaissée un instant par la France elle-même, la dynastie nouvelle triompha de tous ces obstacles, grâce au dévouement et à la valeur des Castillans. L'énergique adhésion de ce peuple de braves consacra le choix libre de Charles II, et Philippe V ne régna plus seulement par la volonté d'un mourant, mais par celle de la nation qui avait fondé la monarchie espagnole.

Cent ans se sont écoulés depuis cette époque mémorable, et l'Espagne, nous le croyons, n'a pas eu lieu de se repentir d'avoir confié ses destinées aux Bourbons. Un coup d'œil rapide, jeté sur l'admiois- Iration des princes de celte race , prouvera, nous l'espérons, que les

• Viardot, Ètuàet tur lEipagne, pages 409, 410. ^ Ali^DCt, iDiroductioD, pages 31, 32.

descendants de Louis XIV n'ont pas failli à leur mission , qu'ils ont détruit le plus grand nombre des abus qui s'étaient introduits sous le gouvernement autrichien , et qu'ils n'ont pas souffert que l'Espagne restât stationnaire au milieu des autres nations.

Et d'abord, l'avènement de la dynastie française fut une ère nouvelle dans la politique extérieure. Les Bourbons renoncèrent prudemment à ce système de propagande qui avait entraîné le pays dans un si grand nombre de folles dépenses et d'expéditions ruineuses. Au lieu de poursuivre la vaine chimère d'une monarchie universelle, appuyée sur le triomphe complet de la religion catholique en Europe, ils réalisèrent les améliorations intérieures qui pouvaient relever l'Espagne de son abaissement et la replacer au rang qu'elle devait occuper en Europe.

Lorsque Philippe V monta sur le trône, l'Espagne n'avait pas même une armée qui fût en état delà défendre. Après la guerre de la succession, elle comptait cent vingt bataillons d'infanterie, cent trois escadrons de cavalerie, et la discipline militaire, si relâchée naguère, était rétablie ^ En 1704, Philippe V avait créé les compagnies des gardes du corps et les deux régiments des gardes espagnoles et wallones. £n 1734, il augmenta l'armée de vingt-huit régiments de milices provinciales, auquels Charles III ajouta quatorze nouveaux régiments en 1766. Les troupes furent organisées sur le modèle de celles de Louis XIV. Un grand nombre d'oificiers français, qui avaient combattu dans les rangs des Espagnols, pendant la guerre de la succession, se firent Espagnols eux-mêmes et communiquèrent à leur patrie d'adoption la connaissance qu'ils avaient de l'art militaire. L'artillerie fut mise sur le même pied que celle de Louis XIV. Sous le règne de Charles II, les soldats d'artillerie n'avaient formé que des compagnies isolées. Philippe V en fit un régiment qu'il divisa en canonniers et bombardiers. Il créa des compagnies de mineurs et un corps de capitaines du train. En 1711, il organisa le corps du génie militaire. Des écoles préparatoires d'artillerie furent établies à Barcelone, à Oran, à Ceuta. Les fonderies de Barcelone et de Malaga, qu^ ne servaient plus depuis longtemps, furent remises en activité par les soins d'Alberoni, et le pays put enfin se soustraire à la dangereuse dépendance des puissances étrangères pour la fourniture de la plupart des articles

* Apendice à la Edueacion popular, tome Y, Fntroduction, page 171.

202 TROISlÈBiE PARTIE.

nécessairesà l'équipement des soldats -.Les «P^f î<;"«"l«Sardaigne et de Sicile en 1717. celle d'Afrique en 1732 . la conquête du royaume de Naples en 1734. les campagnes d Italie Couronnées, en 1748, par la glorieuse paix d'Aivla-Chapelle, prouvèrent à 1 Europe étonnée que l'Espagne s'était réveillée de sa longue léthargie et quelle pouvait déployer encore une vigueur digne des plus beaux jours de la monarchie. En 1761, elle avait quatre-vingt mille hommes sous les armes, parfaitement équipés et disciplinés». Charles III. qui rtgnait à cette époque, avait amené d'Italie un ministre habile, le comte de Gazola, qui compléta l'organisation de 1 armée. Le règlement de 1762. qui fut son ouvrage . créa q"«t«jJépartementsd artillerie, à Barcelone , à Valence, à La Corogneet à Séville. En 1764, il fonda le collège d'artillerie de Ségovie, pour procurer aux élèves qui se destinaient à cette partie du service militaire les connaissances exigées par les progrès de la tactique moderne. Cest de ce collège, dont les études furent perfectionnées encore par le général comte de Lacy . que sont sortis jusqu'à nos jours les meilleurs officiers d'artillerie

de l'Espagne ».

. En moins d'un demi-siècle, les Bourbons surent créer une marine plus formidable que celle de Philippe II. Sous le règne de Philippe V, des chantiers, des arsenaux, des ateliers de construction furent établis à Ferrol et à Cadix, par les soins d'Alberoni. Pendant la durée si courte et si agitée de son administration, ce ministre entreprenant parvint à construire quatorze vaisseaux de ligne, et à fonder à Cadix une école de marine dans laquelle cinq cente élèves apprenaient la théorie de la navigation *. Patino, qui lui succéda au département de la marine, acheva l'organisation de cette école et créa celle de Barcelone. Ce fut sur ses plans et sous sa direction que s'élevèrent à Cadix les magniOques ouvrages de la Caraca où furent construits tant de beaux et de solides bâtiments. Les chantiers de Ferrol furent agrandis, on en établit de nouveaux à Carthagène». Aussi, dix ans après la paix d'Utrecht, l'Espagne eut-elle une escadre de vingt-deux vaisseaux de

• Coxe, rEipojne tout Ut Bomiani. tome 11 , ptges 418, 488, 489; tome III.

pages 1977, 881.

' /6id., tome IV, page 438.

• IM., tome VI, pages 136, 137.

• Ibid., tome II, page 488.

> Jbid., tome III, pages 379, 392, 881.

C0NCLUSI0^^ 203

ligne et trois cent quarante bâtiments de transport montés par trente mille hommes de troupes *. Le pavillon de l'Espagne fut enfin respecté. L'expédition d'Oran, la rapide conquête de la Sardaigne et de la Sicile, replacèrent ce royaume au nombre des puissances maritimes. En 1739 , un an après le commencement de la guerre contre les Anglais, le nombre des prises faites par ses armateurs s'élevait à quatre cents vaisseaux estimés un million de livres sterling*. Le marquis de la Ensenada voulut également honorer son administration par Taccroissement de la marine. Lorsqu'il sortit du ministère, l'Espagne comptait quarante-quatre vaisseaux de ligne , dix-neuf frégates et un grand nombre de chebecs, de paquebots et de bombardes ^. Ces progrès alarmèrent l'Angleterre. En 1761, le comte de Bristol écrivit au comte d'Égremont que les Espagnols avaient quarante-neuf vaisseaux de ligne, vingt et une frégates et vingt-six mille matelots en état de servir *. Le cabinet de Londres résolut de détruire cette marine renaissante qui lui portait ombrage. Au sortir de la guerre désastreuse dans laquelle l'Espagne se vit engagée par le pacte de famille , elle ne posséda plus que trente-sept vaisseaux de ligne. Mais, déjà en 1770, elle en avait cinquante et un de cinquante-huit à cent douze canons, plus vingt-deux frégates et un grand nombre de bâtimentsde guerre d'un rang inférieur. En 1774, elleavait soixantequatre vaisseaux de ligne et vingt-six frégates ; en 1778, soixantequatre vaisseaux de ligne et trente-deux frégates ^. Avant les événements malheureux qui marquèrent le commencement du xix'' siècle, l'Espagne était la troisième puissance maritime de l'Europe.

Les Bourbons s'efforcèrent encore d'établir un système de gouvernement uniforme dans toutes les provinces de la monarchie. Les essais de centralisation, abandonnés depuis soixante ans, furent repris par eux. En 1707, Philippe V rendit une ordonnance qui supprima les derniers fueros de l'Aragon. Eu 1714, il abrogea les privilèges des Catalans, et cette province ne se montra plus, pendant le xviii' siècle, animée de cet esprit de rébellion qui l'avait disposée tant de fois à faire appela l'étranger. Jusqu'alors la Catalogne et l'Aragon n'avaient sup-

1 Coie, page 582.

» /6id., page 414.

• Ihid., tome IV, page 332.

* Ibid., page 434. * - ' » Ibid., tome VI, pages 141, 142,

TROISIÈME f»ARTl£.

|)orlé qu'une faible parlie des charges publiques. Après la suppression définitive de leurs privilèges, elles contribuèrent comme les autres provinces, et Philippe V vit ses revenus excéder d'un tiers ceux tie ses prédécesseurs '. Ferdinand VI mit un terme aux prétentions surannées du saint-siége. Il déclara qu'à l'avenir les brefs du pape ne seraient plus exécutés en Espagne qu'après avoir été soumis à la sanction royale. En vertu de cette déclaration les nonces furent obligés de présenter les brefs à l'examen préalable du conseil de Castille *. Depuis longtemps ils abusaient de la fol pieuse du peuple, pour étendre l'influence du saintsiége au préjudice des droits de la couronne. On leur avait permis d'établir un tribunal, devant lequel on interjetait appel des décisions des évoques, et qui jugeait les procès civils et criminels concernant le clergé séculier. Un auditeur nommé par la cour de Rome était chargé de prononcer la sentence. A cette juridiction étrangère et sujette aux inconvénients tes plus graves, Charles 111 substitua une juridiction nationale, en établissant à Madrid le tribunal de la Rota \ Il assura la tranquillité de l'Espagne et la complète indépendance de la couronne par la suppression de Tordre des jésuites, qui formaient un État dans l'État. Il restreignit enfin l'autorité de l'inquisition. Une ordonnance, rendue sur la proposition du comte d'Aranda, enjoignit aux Inquisiteurs de ne plus empiéter sur la juridiction civile et de se renfermer dans le cercle de leurs attributions qui étaient de poursuivre l'hérésie. Charles lll se contenta de mettre des bornes au pouvoir de ce tribunal redoutable, qui avait accompli sa mission et n'était plus alors qu'un obstacle au •progrès des lumières. Il répondit à ceux qui le pressaient de l'abolir : « Je n'ose pas affronter la résistance d'une partie du peuple et du clergé qui ne sont pas encore assez éclairés pour consentir à cette suppression*. » L'inquisition ne fut définitivement abolie qu'au commencement du XIX* siècle. Enfin, la loi sur les ayuntamientos , promulguée sous la régence de Marie-Christine et qui a déjà reçu un commencement d'exécution, et l'abolition violente mais nécessaire peut-être des privilèges de la Navarre et des provinces basque», viennent de briser les plus grands obstacles qui s'opposassent encore

t Coie. tome II, page 271.

» Ihid., tome V, page 214.

» I6td., lome V, page 113.

• Ibid., tome VI, pages T», 7S,

COJSCLUSIÛN.

à raclion libre et régulière du pouvoir central. C'est à ces deux mesures que l'Espagne devra , s'il plaît à Dieu , son unité nationale. Elles seront la dernière consécration du système de politique intérieure, inauguré sous le règne glorieux de Ferdinand et d'Isabelle. ■

L'agriculture, l'industrie et le commerce furent remis en honneur sous l'administration bienfaisante des Bourbons.

L'agriculture se releva déjà, sous le règne de Philippe V, par le seul effet de la disparition des entraves qui avaient arrêté son développement naturel. Des expéditions non interrompues dans des contrées lointaines avaient épuisé la population, déjà décimée par l'expulsion des Mores. La guerre de la succession, si funeste d'ailleurs, retint non-seulement en Espagne les hommes et les capitaux que dans les guerres précédentes on perdait au dehors, mais elle attira de nombreux étrangers, qui s'établirent dans la Péninsule et lui rendirent un peu de vie et d'activité. Depuis la paix d'Utrecht jusqu'à la fin du xvdi'' siècle, l'Espagne ne prit plus une part active aux grandes luttes dont l'Europe fut le théâtre. Aussi la population ne cessa-t-elle d'augmenter. En 1702, elle ne montait qu'à 5,700,000 èmeg; en 1726, elle s'élevait à 6,025,000; en 1768, à 9,307,000 « ; en 1797, à 10.541,000*; en 1822 à 11,661,000'; en 1825, à 14,000,000 ^. L'agriculture y gagna. Des milliers de bras furent employés aux travaux des champs ; une immense étendue de terrains qui restaient en friche depuis près d'un siècle fut rendue à la

culture.

Le gouvernement contribua par de sages mesures à ces heureux résultats. La taxe des blés, qui remontait au règne d'Alphonse X et qui avait eu les conséquences les plus désastreuses, sous les règnes de Philippe II et de ses successeurs, fut abolie sous les Bourbons '. L'établissement des positos par Ferdinand VI assura la subsistance du peuple dans les années de disette. C'étaient des magasins de blé fondé» à la fois dans plus de cinq mille communes et entretenus par les cultivateurs qui fournissaient tous les ans un certain nombre de fanègueg.

• A pendice, tome I, page 312. Note.

' Agustin de Blas, page 205.

• i6td., page 214.

• Mignei , IntroduclCon aux Négoeiationt relative» à la sueceuion d'Etpagm,

page 31. Noie.

» Agiislin de Bla?, page 202.

TROniâNB PARTIE.

L'année suivante, chacun reprenait ce qu'il avait donné, et y substituait une quantité de blé nouveau un peu plus forte que la première. Au bout de quelques années, la somme des excédants ou creces remplissait suffisamment le magasin de la commune ^ Une autre mesure non moins utile fut la création de monls-de-piété, destinés spécialement à venir au secours des cultivateurs et à leur procurer les blés nécessaires pour ensemencer leurs champs *. On en établit en môme temps à Madrid, à Malaga, à Valence, et dans les provinces de Grenade et de Galice ^. Enfin, dans la Manche et dans la Castille où, faute de bois et d'ombrage, les habitants souffraient également des rigueurs de l'hiver et des chaleurs de l'été, les Bourbons encouragèrent les plantations d'arbres qui rendirent un peu de fertilité à ces contrées nues et arides. La mainmorte des terres du clergé, les majorats de la noblesse et les privilèges de la Mesta, étaient les principaux obstacles qui s'opposaient aux progrès de l'agriculture. Il était difficile de déraciner entièrement ces abus consacrés par le temps, sans violer le droit de propriété. Ferdinand VI et Charles III essayèrent du moins de préparer les voies à leurs successeurs. En 1765, le comte de Campomanès composa son traité célèbre contre la mainmorte ecclésiastique et civile *. Charles III l'engagea lui-même à poursuivre la lâche qu'il avait entreprise, il le protégea contre le saint office et le maintint dans le conseil de Castille, malgré la haine de ses ennemis. Un second mémoire de Campomanès sur les privilèges de la Mesta répandit une défaveur marquée sur cette association de pasteurs, dont le monopole ôtait aux propriétés territoriales la plus indispensable de leurs prérogatives. Charles IH aplanit ainsi les difficultés aux princes qui régnèrent après lui et marchèrent sur ses traces. En 1788, Charles IV permit d'enclore les jardins, les vignes et les terres destinées à être plantées d'arbres ^ En 1789, il défendit de créer de nouveaux majorais ®. A toutes ces mesures qui exercèrent l'influence la plus salutaire sur l'agriculture, il faut ajouter les traités conclus avec les beys d'Alger, de Tunis et de Tripoli. Plus de trois cents lieues du terri-

^ Coïc, tome VI, page 144.

> Ibid,

• Jovelianos, Colleeewn de varias obras, tome f, pages 370, 373.

• La Jlegalia de la Amortizacion (le droit de la couronne de disposer des biens de mainmorte).

• Jovellanos, Informe de la Sociedad economica de Aladrid, page 37. « Sempere y Guarinos, de los vinculos y Nayorasgos, page 383,

toire le plus fertile de l'Andalousie et des provinces de Murcie et de Valence étaient depuis longtemps abandonnées à cause de la terreur qu'inspiraient les pirates. Elles se repeuplèrent et se couvrirent d'abondantes moissons, aussitôt que les Barbaresques cessèrent de les

infester *.

Grâce au gouvernement éclairé des Bourbons, l'industrie se releva de ses ruines. A peine la guerre de la succession fut-elle terminée, que les ministres de Philippe V établirent dans presque toutes les provinces des fabriques nouvelles : Alberoni dota le premier l'Espagne d'une manufacture de cristaux. Il fit construire aux frais de l'État un vaste édifice, destiné à recevoir des imprimeries. Sous ses prédécesseurs, Anvers et Aix-la-Chapelle fournissaient à l'Espagne la plupart des ouvrages et jusqu'aux livres de piété. Il établit à Guadalajara une manufacture de draps, à laquelle il donna un tel développement, qu'au bout de peu d'années elle occupait vingt-quatre mille ouvriers. Il créa dans la même ville une fabrique de toiles fines à l'instar de celles de Hollande, si recherchées en Espagne. Un grand nombre de familles hollandaises répondirent à son appel et vinrent s'établir à Guadalajara. Les matériaux et les ustensiles les plus indispensables furent achetés en Angleterre. Aussitôt que la première de ces deux fabriques présenta quelques garanties de durée, Philippe V ordonna qu'à l'avenir les troupes ne seraient plus habillées qu'avec des draps confectionnés en Espagne *. Grâce au décret, daté du 20 octobre 1719, le royaume conserva des sommes immenses qui passaient naguère à l'étranger. Philippe V établit encore aux portes de Madrid une manufacture de tapis pour les résidences royales. Il accorda sa protection à un grand nombre de fabricants, qui fondèrent à Madrid des manufactures de glaces, de tissus et de diverses étoffes imitées de celles de France \ Il fit venir d'habiles ouvriers des pays étrangers où l'industrie était plus avancée qu'en Espagne. Une circulaire envoyée aux capitaines généraux des provinces leur recommanda de bien traiter les fabricants de France, d'Angleterre, d'Allemagne et de Hollande, qui viendraient s'établir dans la Péninsule *. En 1726, on afficha dans toutes les villes UQ avis aux étrangers, portant que ceux qui voudraient fonder des

• Voyez le compte rendu du comte de FIorida-Blanca.

* Voyez Uslariz, chap. 50 et ôl.

• Coxe, tome III, page 558.

* Ustariz, chap. 48.

TROISIBMB PARTIE.

manufactures de fil, de toile et de papier devaient s'adresser au duc de Riperda, qui leur en faciliterait le moyen *. Ce ministre et ses successeurs Patino, Campillo, Ensenada, signalèrent tous leur passage au pouvoir par des mesures favorables à l'industrie. Ils favorisèrent surtout les fabriques de draps qui furent créées à Valdemoro, à Saragosse, à TexiU à Bejar, sur le modèle de la grande manufacture de Guadalajara *. A Tavénement de Charles III, elles se trouvèrent en état de suffire à la consommation de tout le royaume. Ce prince agrandit encore la manufacture de Guadalajara, en y joignant celle de San-Fernando. Il établit une fabrique de toiles à Saint-Ildefonse. La manufacture de glaces, fondée dans cette même résidence par un Catalan que protégeait Philippe V, s'était perfectionnée au point que, sous le règne de Charles III, elle put rivaliser avec celles de Venise et de Saint-Gobin. Les armes blanches de Tolède étaient renommées autrefois pour leur trempe et leur solidité. Charles III fit construire à ses frais un édifice spacieux qui reçut des milliers d'oùvriers, et Tolède recouvra cette branche de son antique industrie.

Pour encourager les fabricants, Philippe V facilita l'écoulement de leurs produits, en supprimant les douanes qui gênaient la libre circulation des marchandises dans l'intérieur du royaume. Il n'excepta de celte sage mesure que l'Andalousie, où la franchise des transports eût été plus nécessaire encore que partout ailleurs, parce que tous les articles expédiés pour les colonies passaient nécessairement par cette province. Quant aux douanes qui subsistaient depuis tant de siècles entre la Galice et la Castille, entre la Castille et les Asturies, elles furent transférées dans les ports de mer. Celles qui étaient établies entre la Castille, la principauté de Catalogne et les royaumes de Valence et d'Aragon, furent transférées également dans les ports de mer ou sur les frontières de France *. Les marchandises ne payèrent plus de droits qu'à leur entrée en Espagne et à leur sortie. En 1720, Philippe V remit aux fabricants l'impôt des cientos et à^alcavala^ que l'on percevait à la première vente des objets manufacturés. En 1722, il les affranchit de l'impôt des millones, que le fisc prélevait sur l'huile et le savon dont ils faisaient usage. Il dégreva successivement de toute imposition les matières premières qui ser-

* Coie, tome III» page 557.

* Ibid., page 555.

» Ulloa, l'« partie, pagp 59. Cf. Ustariz, chap. 55.

valent à la fabrication *. Le prix du sel, dont le gouvernement avait la vente exclusive, fut considérablement réduit en 1725. Le monopole de l'eau-de-vie fut aboli. Toutes ces mesures favorisèrent l'industrie, sans porter préjudice aux revenus de l'État. En diminuant le nombre des percepteurs, en simplifiant la perception de l'impôt, Philippe V parvint à rétablir l'équilibre entre la dépense et la recette^ tout en allégeant le lourd fardeau qui pesait sur le peuple ^. Ajou*tons enfin que ce prince essaya le premier de lutter contre le funeste préjugé qui avait frappé jusqu'alors de mépris les arts mécaniques. Lorsque don Juan de Goyeneche établit sa manufacture de cristaux dans les villages de LIana et d'Olmeda , situés aux environs de Madrid, il accorda les distinctions les plus honorables à ce fabricant et déclara que tous les ouvriers pourraient être nommés à des emplois municipaux ^, Ses successeurs suivirent son exemple. Sous le règne de Charles III, le comte de Campomanès écrivit son Traité sur l'éducation populaire, dans lequel il s'élevait contre ce même préjugé, « Si les déclamateurs contre notre industrie ne trouvent pas le moyen de rendre leurs concitoyens heureux, dit-il dans ce traité célèbre^ qu'ils laissent au moins à d'autres le soin d'ouvrir la route, sans inspirer aux personnes peu réfléchies des idées funestes de paresse et d'indolence ; qu'ils ne prêchent pas au moins l'ignorance si facile à persuader aux hommes. Les Barbaresques ne nous causent pas autant de préjudice avec leurs incursions et leurs hostilités que ces insinuations faites pour propager l'ignorance et flatter l'inaction. » Les efforts de Campomanès ne furent pas infructueux. En 1773, parut la célèbre ordonnance portant que l'industrie n'altérait en rien la noblesse, et que les gentilshommes qui établiraient des manufactures de draps, de soieries, de toiles, de tissus d'or et d'argent, conserveraient tous les privilèges attachés à leur naissance, pourvu qu'ils ne travaillassent point de leurs propres mains ^.

* Agustio de Blas, passim,

^ Coxe, tome 11» pages 534, 536. ' Ibid,, tome III, page5o8.

* Voici le teite de cette ordonnance : Habîendonos informado que una de Isa causas que ba ocasionado el descaecimiento de las fabricas en estos Reynos... ht sido el baber^e llegado a dudar, de ei el mantener fabricas de panos, sedas, telas | olros qualesquiera teiidos deoro, plata, seda, lana 6 lino, contrabiene h la nobleza que en estos Reynos gozan los bijos dalgo de sangre y calidsd de ella ; y que esu duda ha sido de embarazo para que rouchos horobres nobles de estos Reynos H

gj|0 TROISIÈME PARTIE.

Le rétablissement des manufactures nationales 6t revivre le commerce Pour hâter cet heureux résultat Philippe V régularisa les communications de l'Espagne avec les Indes, en ûxant les départs et les retours de la flotte et des galions. Il déclara exemptes de toute Imposition les marchandises embarquées pour les colonies et les denfées eipédiées pour la métropole, ne réservant que les droits perçus à la douane de Cadix. Le système d'approvisionnement de l'Amérique par la flotte et les galions, présentait de grands inconvénients en temps de guerre. Philippe V y remédia par l'établissement des vaisseaux registros, qui donnaient moins de prise à l'ennemi . C étaient des vaisseaux détachés qu'il n'était pas facile de guetter et de surprendre, tandis que la flotte et les galions avaient été souvent bloqués dans les ports ou interceptés en pleine mer par des escadres envoyées è leur poursuite. La dernière flotte partie pour la Vera-Cruz mit à la voile en 1735. Deux ans après, eut lieu la dernière expédition des galions. A partir de cette époque, le commerce avec les Indes ne se fit plus que par des vaisseaux isolés. Mais le plus grand de tous les abus ne disparut que sous le règne de CharlesIU. En 1764, ce prince modifia, pour la première fois, dans l'intérêt des colonies et de la métropole, le système commercial qui avait été suivi depuis la conquête du Mexique et du Pérou. Il établit à La Corogne des paquebots qui partaient, une fois tous les mois, pour La Havane et pour le port de Porto-Rico, et deux fois, pour la rivière de la Plata, et il autorisa

hayaB absteDido de mantener fabricas de los generos referidos y que otros que las hartenido las h.n deiado : por esta razon, para que cese el mconven.enie, y los «aiurales de eslos Reynos se apUquen â la conservacion y aumenlo de;^^*^ j^^n^ cas, Visio por los de Nuestro Consejo, y con Nos consuUado, fue acordado dar esta ouesira Caria, que queremos lenga fuerza de Ley y Pragmal.ca Sanc.on como si fuera heeha y promulgada en Cories, por la quai deelaramos que el inantener ni ler man Jdo fabricas de la calidad de las que van eipresadas no ha sido m e contra la calidad de la nobleza, ni inmunidadesy prerogauvas de eHa, Y qu el trato y negociacion de las fabricas ha sido y es en lodo igual al de la labf«"^« Y cr nzl de fruios propios... con tanto que los que hubieren manlen.do 6 en adelanle Taniubieren, ô de nuevo tubieren fabricas, no hayan labrado ni abren en ellas por Tus propias personas, sino por las de sus meneslrales y oGciales porque ..endo Lboranfes por sus pe'rsonas, queremos seguarde lo que por leyes <îeMleyno es a dispuesto. (Mémoires de la Société économique de Madrid, tome III , 2» parue,

^*On*dLnait ce nom à des vaisseaux détachés dont les marchandises avaient clé miregiitrées dans le port de Cadix pour lacquittemenl des droits. i6id., tome lll , 3« partie, page 285.

les commerçants de cette ville à emporter une demi-cargaison de marchandises espagnoles, et à rapporter une demi-cargaison de productions de l'Amérique. Cette modiflcation de l'ancienne routine servit d'acheminement à la célèbre Ordonnance sur le libre commerce atec les colonies, qui parut en 1765. Le monopole du trafic avec les Indes ne fut plus limité au port de Cadix. Les ports de La Corogne, de Gijon, de Santander, de Séville, de Carthagène, d'Alicante et de Barcelone furent autorisés à commercer directement avec les îles du Vent, Hle de Cuba, Hispaniola, le Jucatan, Porto-Rico, Campêche et la Louisiane. Le même droit fut accordé successivement à plusieurs autres ports du royaume, et leur nombre finit par s'élever jusqu'à douze, en y comprenant TénérifFe et Palma. L'ordonnance royale portait qu'i l'avenir les produits de l'Andalousie seraient exportés en Amérique par les ports de Cadix et de Séville ; ceux de Valence et de Murcie par les ports d'Alicante et de Carthagène ; ceux du royaume de Grenade par le port de Malaga ; ceux de la Catalogne et de l'Aragon par le port de Barcelone ; ceux de la Castille par Santander ; ceux de la Galice par La Corogne ; ceux des A^turies par le port de Gijon ; ceux des Canaries par Ténériffe ; ceux de Majorque, de Minorque et d'Ivice * par le port de Palma. Ainsi toutes les provinces furent appelées à prendre part aux bénéfices du trafic direct avec les Indes. Les seuls habitants de l'Alava, du Guipuscoa, de la Biscaye et de la Navarre, préférèrent la conservation de leurs privilèges et les profits de leur commerce avec la Castille, aux avantages d'un commerce régulier avec les colonies.

Les effets de l'ordonnance de Charles III furent rapides et salutaires. Dans toutes les provinces maritimes de l'Espagne le commerce reçut une immense impulsion. L'année même où l'ordonnance fut promulguée, Cadix envoya dans les colonies soixante-trois vaisseaux chargés de marchandises. La Corogne en expédia vingt-six; Barcelone vingttrois; Malaga trente-quatre; Santander treize; Alicante trois. Quinze ans après, cent cinquante vaisseaux abordèrent dans le seul port de La Havane qui recevait à peine quatre vaisseaux registres sous les règnes de Ferdinand VI et de Philippe V*. Mais aucune province de l'Espagne ne montra plus d'activité que la Catalogne. Barcelone

• Apendice à la Educacion popular, tome II, page 41.

» Mémoires de la Société économique de Madrid, tome III, 2« partie, page 285.

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