CHAPITRE ADDITIONNEL

pose; mais il me paraît évident que Votre Majesté doit employer les mêmes moyens dont se servent la France , l’Angleterre et la Hollande pour créer un corps d’équipages maritimes, non moins utiles au commerce qu’à l’armée navale; on y parviendra si l’on suit avec constance les règles que l’on vient d’établir.

Avec des armées terrestre et navale telles que je viens de les indiquer, et avec trente millions de piastres en réserve , je ne pense pas qu’il y ait un seul homme connaissant bien les intérêts des Etats qui ne voie dans Votre Majesté l’arbitre de la paix et de la guerre entre la France et l’Angleterre, et même dans toute l’Europe. Puisqu’on ne peut tout préparer avec promptitude, gagnons au moins du temps pour faire les fonds de réserve dont je viens de parler : il suffira de savoir seulement que Votre Majesté se trouve en mesure, pour en imposer aux puissances, et pour obtenir la tranquillité nécessaire; cela nous donne le temps de tout préparer.

C’est ici le lieu convenable d’établir que sans grever le trésor ni les sujets, il y aura assez de fonds pour parvenir à l’entretien des forces de terre et de mer, qu’on a proposé. J’ai déjà dit qu’avec le produit du revenu ordinaire on peut couvrir toutes les dépenses indispensables de la monarchie; j'ajoute maintenant qu’il faudra six ans pour remonter la marine , former vingt ba-

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taillons étrangers en assurant leur recrutement, ainsi que celui des autres , et enfin pour mettre les places fortes en état de défense. Le même nombre de six années sera nécessaire pour organiser les finances, laps de temps propre à faire recueillir le fruit des mesures dont il sera question plus tard.

11 y aura assez de dix-neuf millions d écus pour l'armée, de six pour la marine, et de neuf pour les autres obligations de la couronne, ce qui fait en tout trente-quatre millions : la recette étant maintenant de vingt-sept, il y a donc un déficit de sept millions.

On peut se procurer cette augmentation sans peine , à mon avis, si l’on établit une seule, conti ibution ainsi que la chose est proposée. L accroissement de la population du royaume, et pai conséquent le plus grand nombre de contribua— blés , le produit plus élevé du revenu du tabac , qui est infaillible, si la qualité en devient bonne et abondante, la plus grande consommation de sel, l’échange et le commercedes manufactures et des denrées , le remboursement des juros et des alcabalas; voilà , certes , des causes qui ne manqueront pas de produire le résultat qu'on s’est proposé.

J’ai avancé plus haut que le revenu liquide des Indes était estimé trois ou quatre millions d ecus de vellon chaque année , mais que j avais lieu de

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croire qu il était de six. Maintenant je pense que d’après mes propres observations et des données que j’ai acquises, le trésor reçoit par an au-delà dé douze millions. Ce revenu devrait être destiné, la moitié au remboursement des juros et à l'affranchissement des alcabalas dont les intérêts augmenteraient d’autant le trésor, et l’autre moitié à faire le fonds de réserve de trente millions de piastres que j’ai indiqué.

11 devra être toujours prêt et en sûreté, pour pouvoir y avoir recours en tout temps; mais néanmoins il sera en circulation dans l’intérieur du royaume pour favoriser l’économie dans la perception de l’impôt et dans sa distribution. Ainsi, tout en aidant et enrichissant les commercans nationaux, il produira encore quelques intérêts; l’industrie ne peut que se bien trouver de ce puissant auxiliaire.

Je n’ai point parlé exprès de l’acquittement des dettes des règnes précédens, c’ést aux théologiens à décider cette .affaire , après avoir bien connu l’état de la monarchie, les forces nécessaires pour sa conservation, ainsi que la nature des diverses obligations contractées par la couronne. Quel que puisse être leur avis , Votre Majesté voudra bien,, je 1 cspere, ordonner l’exécution des projets que j’ai l’honneur de lui soumettre.

En suivant 1 idée qui m’a décidé à adresser ce

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rapport à Votre Majesté, j’appelle votre attention souveraine sur les parties , soit du royaume , soit des Indes, qui réclament plus spécialement la protection bienveillante et éclairée de Votre Majesté , afin qu’elle daigne ordonner les mesures qu’elle croira convenables dans sa sagesse pour rétablir la richesse et la splendeur ancienne du vaste et puissant empire espagnol.

Je parcourrai rapidement les sujets dont j ai à occuper l’attention de Votre Majesté, parce que d’abord je ne veux point la fatiguer, et que d’ailleurs je ne suis pas en mesure de remplir une tâche aussi difficile; on pourra s’occuper par la suite de chacun de ceux qui auront mérité l’approbation de Votre Majesté en demandant l’avis et les lumières des personnes instruites, et en imitant ce que les autres royaumes de l’Europe ont entrepris avec succès , de la même manière qu’ils prenaient naguère, pour exécuter bien des choses, exemple sur l’Espagne, lorsqu’elle était dans sa splendeur. Tous les empires sont exposés à éprouver les mêmes vicissitudes.

Je sais que Votre Majesté se propose de régler , d’accord avec Sq Sainteté, tout ce qui a rapport à l’état ecclésiastique du royaume, sa discipline, et tout ce qui s’y rattache. Les moyens que Votre Majesté a adoptés pour extirper les abus, mettre enfin un terme aux désordres et aux usurpations dont elle gémit, me paraissent très convenables.