CHAPITRE ADDITIONNEL
des finances, qu'ils fassent celte opération avec moins de difficultés.
Si Votre Majesté le voulait , je prendrais sur moi de retirer, avec deux millions déçus, des créances sur le trésor, que les propriétaires offrent pour un sixième de leur valeur effective. Le trésor rien a retiré aucune qui ne lui ait coûté la valeur entière. Des collusions, des scandales de tous genres ont dû exister, au grand préjudice de l’Etat et de ses créanciers,
L’Espagne est le pays le plus sec de l’Europe; ses habit ans se trouvent par conséquent sans cesse exposés à des calamités par suite des mauvaises récoltes : or, il n'y a pas non plus de pays ou Ton ait moins songé a ouvrir des communications entre les diverses provinces, et à empêcher que le numéraire ne passât dans la main des étrangers : point de rivières navigables, point de canaux pour les transports et T irrigation, peu de routes bien construites.
Je ri ignore point que pour rendre les rivières navigables, et pour ouvrir de bonnes routes , on a besoin de temps et de trésors. Sire, il faut commencer j si le grand roi Louis XIV établit, à ce sujet, des réglemens qu’on a suivis et que Ton suit encore avec succès, qui pourra nous empêcher de les appliquer à l'Espagne sous le règne de Votre Majesté ?
Les forêts, celles surtout qui sont éloignées
FERDINAND VT-
des côtes, sont dans le plus déplorable abandon. 11 est urgent d'y remédier; car nous manquons à Madrid de bois de chauffage ainsi que de charbon. Votre Majesté , il est vrai, a rendu des ordonnantes fort sévères pour la conservation des forêts; mais le succès n?a point répondu aux désirs de Votre Majesté, parce qu'il se trouve un grand nombre de personnes malintentionnées qui , tout en affectant un vif amour pour le bien public, emploient toutes sortes de faux raisonnemens et de déclamations pour jeter le blâme sur toutes les mesures du gouvernement, quelque évidente que puisse être leur utilité.
Que notre Seigneur protège la précieuse vie de Votre Majesté, pour le bien de TEtat/et pour la splendeur de la chrétienté-
Sire , f
Aux pieds de Votre Majesté;
El marques de /^Ensenada.
Madrid, lySi-
Ainsi donc le désir du gouvernement espagnol était d’agir avec une entière indépendance soit de la France, soit de l’Angleterre. C’est vers ce but qu étaient dirigées les vues éclairées et patriotiques du ministre marquis de la Ensenada; quant à son collègue Carvajal , si Ton en juge par celles qu’il a consignées dans son Testament politique, tout en montrant pour la France un éloignement qu’on pourrait nommer de la haine, il n’était
CIJAPITHE ADDITIONNEL.
pas non plus tellement dispose en faveur de 1 5 A ilglçterre, qu'il consentît à lui sacrifier les intérêts nationaux* « Pour que notre alliance avec les Anglais * disait- il , soit sincère des deux côtés, il faut aplanir les obstacles qui existent maintenant* Qu’ils nous rendent Gibraltar et Mahon. L’honneur de notre nation ne saurait tolérer une colonie étrangère sur les côtes du royaume, » En parlant de la marine, il ajoute : « Tant que FEspagne n’aura pas cinquante vaisseaux de ligne, dont vingt-cinq de soixante canons, et vingtcinq autres depuis soixante-dix jusqu’à cent vingt, et vingt-cinq ou trente frégates depuis vingt jusqu’à cinquante canons, elle ne pourra se faire respecter, selon moi : elle doit par conséquent s’occuper d’augmenter sa marine, n (*)
Ces sentimens de Carvajal ne purent que s’affermir plus tard, lorsqu’arrivé au ministère, il fut témoin de l’ardeur avec laquelle son souvex^àin voulait l’indépendance de sa couronne et la paix de son peuple ; lorsqu’il vit surtout son désir de rester tou t-à-fa i t é tr a n ger a u x q u erel les q ui -ag i t a i e nt les autres puissances. La dissidence entre Carvajal et Ensenada roulait plutôt sur des hypothèses que sur la politique à suivre par le gouvernement. Les questions sur lesquelles ils pouvaient être divisés étaient pour ainsi dire spéculatives :
( 1 ) Testante ma poUtico de Carvajal , inséré dans Y Àimnnaco de Fmto\ Mterarios , loi ne I,
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ils étaient d'accord sur la nécessité d7 accroître les forces de l'Espagne, et de tenir la balance entre les puissances rivales > telles que la France et r Angleterre,
À la cour de Ferdinand tout respirait la paix et la neutralité. Don Ricardo Wall, irlandais de naissance, dévoué à F Angleterre, dont lesagens le vantaient comme favorable a leurs intérêts, éprouva en arrivant à Madrid Fin fluence soudaine de cette atmosphère pacifique. À peine se vitdl chargé de la direction des affaires, qu'il adhéra à la politique sage et vraiment nationale qui dominait dans le cabinet de Madrid, Ce rFest pas sans une vive douleur que le ministre britannique annonçait à son gouvernement que Wall n'osait pas épouser ouvertement ses intérêts et qu'il devenait espagnol.
Concordat entre Ferdinand VI et Benoit XI V3 signé le 20 jévrier 1753.
§. 2. Les principales dispositions de ce concordat ont été rapportées dans le chapitre L V III : nous ne les répéterons pas ici ; nous nous bornerons à remarquer que FEspagne s’ affranchit par ce traité du paiement d'énormes sommes qu’elle avait envoyées jusque-là dans les Etats romains. Dans le rapport canonico-légal écrit en vertu d'un ordre du roi, en 1 746, par le fiscal de la chambre de Castille , don Rlas de .lover, à l'occasion de coad-