Sénèque, de Benef.y liv. VII, ch. xix

S- à tous les généraux de proclamer dans les pays conquis la doctrine de la souveraineté du peuple *.

En cas d'intervention officieuse, on a le droit de se faire indemniser par le peuple secouru, puisqu'en général nul n'est obligé de faire la guerre à ses dépens. La Convention décréta en conséquence « qu'aussitôt que les troupes françaises pénétreront dans une province, leur chef exigera une contribution proportionnée aux ressources du pays, et qui ne portera que sur le monarque, ses agents et tous autres fauteurs ou adhérents de la tyrannie. »

Mais on est repréhensible quand on fait la guerre pour de l'argent, en se mettant aux gages d'une autre puissance , comme les Suisses en ont la honteuse habitude. Le sang des hommes n'est point dans le commerce.

Quand un sujet étranger s'est réfugié dans un État, à cause d'un crime qu'il a commis, on n'est tenu de lé livrer qu'en cas de traité réciproque conclu auparavant. Autrement on doit lui donner asile, à moins qu'il n'en use pour tramer un attentat contre son propre souverain. En ce cas même, il faut se borner à l'expulser. De 1790 à 1795,1e ministère anglais viola cette maxime, en favorisant les émigrés qui fabriquaient en Angleterre de faux assignats français, et complotaient l'assassinat des membres du comité de salut public.

i. Voyez mon HUtoire de la RévoU franc, de 4789, liv. XU.