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partement et de district. Les principales sources de son histoire sont les registres de délibérations urbains. Ce sont les villes, en effet, qui ont commencé la campagne pour la représentation du Tiers-Etat, d’abord aux.Etats de Bretagne, ôù elles n'avaient pas de députés librement élus, puis aux Etats généraux ; ce sont elles qui, entraînant à leur suite les paroisses rurales, ont fait prévaloir leurs vues dans les cahiers généraux des sénéchaussées ; ce sont elles, enfin, qui ont le plus contribué à populariser les réformes accomplies par les Constituants et à hâter leur application. De là vient le haut intérêt des registres des corps de ville, bureaux des communes, comités permanents, et municipalités de Saint-Brieuc, Lannion, Guingamp, Dinan, Moncontour, Lamballe, etc. Leurs délibérations sont complétées par une multitude de brochures et de libelles et par des journaux régionaux, dont nous parlerons plus lain, et enfin par la correspondance de lintendant, des subdélégués (1) et par celle du lieutenant-gouverneur, le comte de Thiard (2). Les délibérations des généraux des paroisses, bien que les paysans se soient moins passionnés que les citadins pour ces luttes politiques, apporteraient également, sans doute, des renseignements précieux, mais la plupart d’entre elles ont disparu, ou sont devenues introuvables.
b) De juillet 1790 au 14 frimaire III (4 décembre 1793), date de l’établissement du gouvernement révolutionnaire, c’est la période départementale. Les villes sont toujours des foyers de vie politique intense, mais leur action est dirigée et souvent inspirée par l'administration du : district et surtout par le Conseil général et le Directoire du départeraent. Nous avons particulièrement suivi de près le rôle de ce dernier, car les hommes qui l’ont composé de 1790 à 1800 ont presque tous appartenu à l'élite du parti « patriote » et ont eu constamment une très grosse influence sur les citoyens, dont ils ont été, dans toutes les circonstances critiques, les guides et les conseillers écoutés.
Deux choses pendant cette période ont principalement occupé les esprits dans les Côtes-du-Nord : d’une part, l'application de la Constitution civile et la répression des réfractaires, de l’autre, la résistance contre les empiètements de la commune de Paris et les prétentions de la Montagne. Une abondante documentation est fournie par les délibérations du Directoire, sa correspondance et celle du procureur général syndic, les registres des districts et enfin la série L (m3). Comme la plus séiieuse opposition faite à la Révolution a eu un caractère religieux très prononcé, le carton F19, 418 des Archives nationales contient des compléments fort utiles. Une source très précieuse pour l’étude de Popihion manque partiellement, ce sont les registres des sociétés d’Amis
(1) A. N.: H, 419, 563, 564, 567. : à (2) A. N.: KK, 1105, is \
de la Constitution, aujourd’hui introuvables (1) ; on peut cependant se faire une idée de leur activité d’après les adresses et les pétitions nombreuses qu’elles ont rédigées et d’après les mentions qui sont faites de leurs actes dans les registres des autorités constituées.
c) Des derniers jours de 1793 au mois de germinal IH, c’est la période du gouvernement révolutionnaire ; les agents nationaux, les directoires de district se substfituent au Directoire des Côtés-du-Nord, qui passe désormais au second plan. Les rapports des agents nationaux, dont plusieurs sont d'anciens procureurs sÿndics, constituent des documents d’un très grand intérêt, dans lesquels la vie politique du district pendant la décade qui vient de s’écouler est exposée dans ses traits essentiels. Les Archives nationales, dans la série F1c TL, en possédent quelques-uns ; les registres de correspondance, aux Archives départementales, bien qu’incomplets, en contiennent un plus grand nombre encore. Les mêmes archives gardent aussi les papiers des Comités
de surveillance, la correspondance des représentants en mission, les
arrêtés et les proclamations de ces derniers, que le Recueil des Actes du Comité de Salut public, publié par M. Aulard, et la série AFIT aux Archives nationales permettent de compléter.
Les délibérations des villes ont aussi leur intérêt. Une comparaison entre celles de la municipalité de Guingamp et celles de la Société populaire permet de suivre jour par jour l’action de celle-ci sur lautorité locale. Le travail de la municipalité est en quelque sorte tracé d’avance
par elle, et, le plus souvent, le Conseil général de la commune se borne
à adopter les décisions votées précédemment au club.
d) Ce régime centralisateur prit fin pendant la réaction thermidorienne et, le 28 germinal IN (17 avril 1795), le Directoire des Côtes-du- Nord recouvra ses attributions et sa prépondérance. Pour cette quatrième période, qui dura six mois, les sources importantes sont les mênes que pour la seconde période : les registres du Directoire du département et la correspondance du procureur général syndic. Les rapports très circonstanciés de celui-ci, que contrôlent et complètent les papiers de la série L (m5), sont très riches en renseignements sur le rétablissement du culte et sur la chouannerie.
e) La cinquième et dernière période est celle du gouvernement directorial, la plus longue de toutes, car elle embrasse un ensemble de plus de quatre années. Elle commence dans les Côtes-du-Nord Je 14 brumaire
IV (4 novembre 1795), date de l'installation de la nouvelle administra-
tion départementale, et est marquée par un retour à la centralisation et par une simplification des rouages administratifs.
(1) Le seul registre de Société populaire que nous ayons découvert est un registre de celle de Guingamp, qui va du 27 juillet 1793 au 26 prairial HI. (A. C. de Guingamp.) ;
Les communes et les districts sont supprimés ; il n'y a plus, sauf dans les localités de plus de 5.000 habitants, que des municipalités cantonales, composées d’agents et d’adjoints, élus à raison d’un par commune. Le canton n’y eu aucune vie politique, aussi les registres de délibération de ces nouvelles municipalités, dont le plus grand nombre a été versé aux archives départementales, sont d’un médiocre intérêt. Four cette époque, les registres de l’administration centrale, qui, réduite à cinq membres, administre sans intermédiaire tout le département, sont, par contre, très importants, et les lettres et rapports des agents du pouvoir exécutif le sont davantage encore. Auprès de chaque corps constitué, il y 4, en effet, un fonctionnaire nommé par le Directoire : c’est le commissaire, successeur de l’agent national et précurseur du préfet ou du sous-préfet consulaire.
La correspondance du commissaire départemental avec les Ministres de l’Intérieur et de la Police générale, avec les généraux, car les Côtesdu-Nord sont infestées de chouans, avec ses collègués des départements voisins, et enfin avec ses subordonnés, les commissaires cantonaux, constitue une source d’informations de premier ordre. Les archives départementales contiennent tous les registres de correspondance des cinq commissaires ou suppléants de commissaire qui se sont succédés près de l’administration centrale pendant le Directoire. Un grand nombre de leurs lettres où rapports, dont quelques uns n’ont pas été transcrits aux registres, se trouvent aussi dans la série F7 aux Archives nationales.
Les registres des commissaires cantonaux sont rares et incomplets ; nous avons vu tous ceux que renferment les Archives départementales et les Archives communales que nous avons explorées, mais nous avons retrouvé beaucoup de leurs lettres et de leurs rapports dans les cartons de la série F7, ainsi que dans les liasses de la série L (m5). Grâce aux registres et à ces deux séries, la période directoriale est celle sur laauelle on est le plus abondamment documenté.
Dans ce dénombrement de nos principales sources, nous n'avons pas énuméré quelques séries accessoires, auxquelles nous avons eu recours, bien qu’à première vue elles eussent pu paraître négligeables. Les recherches que nous y avons faites ont souvent été couronnées de succès et elles sont venues préciser plusieurs points de notre enquête. De ce nombre sont les séries dites du « Personnel », F1bIT, aux Archives nationales, et L (m2) et L (v) (4), aux Archives départementales. Dans Y, 10507, aux Archives nationales encore, la procédure dirigée contre Pévêque de Tréguier, à l’occasion de son mandement de septembre 1789, critique violente des premiers décrets de la Constituante, apporte des renseignements sur l’agitation produite par sa maniféstation dans la région qui formera la partie occidentale des Côtes-du-Nord. Le carton
(1) L (m2). Personnel administratif, — L (v). Traitements ecclésiastiques.
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BB3, 10 (1) nous a révélé l’existence d’un Bulletin du département des Gôtes-du-Nord, publié par le Directoire départemental au moment de la levée en masse contre les Vendéens.
L'état de la série L aux Archives départementales des Côtes-du-Nord, dont le classement est en cours depuis déjà de nombreuses années, à beaucoup gèné nos recherches ; nous croyons cependant, grâce à l'aimable concours de MM. les archivistes du département, avoir dépouillé la plupart des registres et dossiers politiques de quelque importance qu’elle contient.