Jellinek, AUgemeine iStaatslehve^ 11)00, p. oOO

organe de celui-ci. On voit ainsi la différence qui, d'après cette théorie, sépare Torgane direct créé et Torgane direct secondaire. L'organe direct créé n'est point lui un organe de l'organe de création.

D'ailleurs, l'organe secondaire n'est point mandataire de l'organe primaire; on sait en quoi la notion d'organe se distingue de la notion de mandataire. Cependant, il faut logiquement qu'il y ait autant que possible adéqua-tion entre la volonté de l'organe primaire et celle de l'organe secondaire. Aux rapports de l'organe primaire et de l'organe secondaire, Jellinek rattache tout ce qu'on appelle improprement la représentation politique. Les parlements sont des organes directs de l'Etat, mais des organes secondaires; leur volonté vaut comme volonté de l'organe primaire, en général le peuple, le corps électoral, dont ils sont l'organe; et, dans cette conception, cela peut t^tre vrai môme des parlements non électifs ^

On distingue enfin les organes directs autonomes et les organes directs non-autonomes. Les organes autonomes sont ceux qui peuvent exprimer une volonté, qui possède directement et par elle-même une force obligatoire pour l'Etat ou ses sujets. F^es organes nonautonomes sont ceux dont la volonté ne possède pas cotte force. 11 arrive souvent que la volonté des organes non-autonomes vient limiter la volonté des organes autonomes, en ce sens que l'adhésion de Torgane nonautonome est nécessaire pour rendre juridiquement valable la volonté de Torgune autonome, ou en ce sens que la volonté de l'organe autonome a besoin d'une ratification postérieure, donnée par l'organe non-autonome, le refus de ratification pouvant avoir des conséquences diverses. Cette distinction des organi^s autonomes et des