COMMENCEMENT D’EIÉCUTION DES ORDONNANCES
Sécurité «lu ministère. — Attribution 4 chacun de* départ raient a. — Ministère dr l'intérieur. — I.ra bureaux. — Mini»tcre de la jniliec. — Prriidnirt do ramai! — Intérim de la guerre. — Coinnunid' ineiil de* troupe*. — Préfecture de police. — Mauvaise lurtnlliiice. — Garnison de Pari*. — Développement militaire. — Aspect paisible du 26 juillet. — Simple contullation d'avocat*. — Agitation à la superficie. — Population irulifféren'e. — Le 27 au malin. — Principe de la ré*i»lanre. — Scellé* iur le* prrwc*. — Maladreaac de l'autorité. — Défaut de précaution* et de surveillance. — Réunion de» chef* de parti*. — Ici autorité* «le Paria. — Bulletin* de |iolice.
(26, 27 jfuiiT 1830 )
Ce fut le lundi 20 juillet au malin que les ordonnances durent être solennellement promulguées : un fait aujourd’hui acquis à l’hisloire, c’est que la résistance sérieuse, la première lutte armée entre l’insurrection et le pouvoir à l’occasion des ordonnances ne commença que le 27 juillet au soir. L’autorité eut ainsi deux jours tout entiers devant elle pour prendre de sérieuses mesures de répression contre l’esprit de révolte, et c’était énorme pour un pouvoir vigilant: comment se fit-il donc que dans un si long espace de temps rien ne fut concerté avec fermeté ni intelligence, et qu ainsi tout put marcher à l’aise vers l'insurrection sans qu’on tentât même un seul acte de force préventive? Voilà un ministère assez insensé pour bouleverser toute la constitution d’un pays, et qui reste ensuite les bras croisés en attendant qu’une émeute se lève pour briser la couronne : quelle est donc cette triste et fatale nonchalance qui sc repose paisible après avoir jeté au milieu du pays une perturbation si fatale? Quelle ignorance de l’étal des esprits! S’imaginer que l’adhésion serait partout spontanée, volontaire, à un acte qui brisait les chambres et la presse, et qn’ainsi le pays se laisserait enlever des position* acquises depuis longues années sans tenter de résister par les armes! C’est que, dans leur illusion, les ministres s’imaginaient, je crois, qu’ils n’avaient signé que des ordonnances ordinaires, que des actes qui ne sortaient pas des règles habituelles du conseil d’Êlal et des formes accoutumées des bureaux. Telle du moins
pelle le conseil de* Cinq-Cent* qui, après avoir fait le 18 fructidor, invoquait la i'ou»l Million contre Bonaparte au 18 brumaire.
(1) Le dernier livre de M. de Puliguac confirme l'opinion que j'éntci* ici; il ne jualifir en rien relie inconcevable inaclion ; le prince semble avoir toul prévu, Inraque au contraire loul fui échappe,
(2) Voici la ilépoviiion de M. Sauvo, rédacteur en chef du Moniteur, devant la cour de* pair*:
■ J'ai reçu le 23 à cinq heure» du *oir l'ordre de me rendre chez M. le garde de* sceaux à onze heure* précise*. J’ai reçu de lui la communication et l'ordre d'inacrliuii au Moniteur du 26, du rap- |»ort au roi tur la presse cl dr» ordonnance* en date du 23 juillet. Apre» la remise, il. de Moulbd, qui >c trouvait dana le cabinet de
m’a toujours paru la pensée du prince dePolignac(i).
Cette conviction, celte sécurité inconcevables, se révèlent par toutes les circonstances qui suivent la promulgation des ordonnances : le conseil des ministres vient à peine de le* signer, que déjà il songe à leur insertion dans le Moniteur , comme si c’était le plu* pressé et qu’il s’agit d’un simple acte réglementaire. Au 18 fructidor, au 18 brumaire, l’inserlion n’eut lieu qu’après que tout fut fini et la victoire obtenue. Les ministres remettent au directeur du journal officie! les ordonnance* avec un calme qui l’étonne. M. Sauvo, homme de loyauté et de prévoyance, a raconté depuis les incident* un peu dramatiques de cette communication : c’était le soir, à la lueur de quelque* bougies, et il témoigna, dit-il, toute sa douleur par d’amères et lamentables paroles. Je pense qu’il ne s’établit qu’un bien court colloque entre les ministres et M. Sauvo (2). Cela devait être : quand des hommes d’Etat ont pris une résolution, c’csl qu’ils y tiennent et ne brisent pas leur ouvrage pour des gémissements; si donc une observation fut faite, elle dut être timide cl la réponse plus brève encore. Il n’y avait chez le* ministres aucune volonté d’écouler les remontrances; ils ne parlèrent ni d’offrir leur tête au roi, ni du danger auquel ils s’exposaient, et la preuve en est dans la légèreté des moyen* d’exécution. Lorsqu’on croit jouer sa vie, on s’y prend mieux, ou tient plu* sérieusement les caries.
Comme pour les actes ordinaires, chaque ministre se réserva l’exécution des mesures qui touchaient à son département, et tout fut réparti entre les ministères de l’intérieur, de la justice et de la guerre. Rien n'était spécialement préparé d’avance dans les bureaux respectifs. On avait, ce qui est incroyable ! gardé lin tel secret que les chefs de division, les directeurs même n’en avaient aucun avis, et les ordonnances furent pour eux une nouvelle imprévue, accueillie d’une façon diverse à raison des sentimcnls et des opinions : il y eut des joies et des tristesses, des applaudissements et des lamentations. Le conseil sc sépara comme à l’ordinaire sans arrêter de mesures extrêmes, et le lendemain matin l’exécution dut commencer sérieusement pour les bureaux de chaque ministère (3).
M. le garde de* sceaux, s remarqué combien j'avais été ému en parcourant le* ordonnance* et cri rrconnai**aiit leur objet. J'ai répondu qu'il cnil bien extraordinaire que celle émotion ne fût pan au**i grande. M. de Muni bel me dit alors ce* deuz mol», a Eb bien? ■ J'ai répondu : a Monseigneur, je n'ai qu'un mot i dire: Dien sanvc le roil Dim «anve la France! • M de Chanlclauzc et M. de Mnnlhel ont réplique a la foi* : . Nou» lV*|>éron» bien > En tnc retirant , ce» messieurs ont paru dc*ir«-r encore quelque* mol», et je leur ai adrc»«é cea parole* .* « Mmiwir» , j’ai 57 an*, j’ai « tonte» le* journée* de la révolution et je me retire avec uuc profonde terroir de nouvelle* commotion» »
(3; La ordonnança portant dissolution de la chambre et couvo-