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L’EUHOPB DEPUIS 1830.

lieu des opinions cl des désordres révolutionnaires ; | c’esl à sa seule intervention qu’on devait la confiance I qui soutenait encore les fonds publics depuis la se- . pousse de juillet. Il ) avait ceci de particulier dans la position qu'on avait faite à ce ministère, que chaque secrétaire d’Ètat avait son remplaçant tout choisi. Si M. Bignon pouvait convoiter les affaires étrangères,

M. Laflitlc se crojail bien supérieur au baron Louis | dans la direction de la fortune nationale, il n'attendait qu'une circonstance pour le remplacer. Dieu sait ce j qu'il en avint de ce passage de M. Laffitte au dépar • tcmcnldes finances.

Votant sur la même ligne que M. Guizot, avec une pratique moins complète des affaires, M. Ic duc de , Broglic allait diriger l'instruction publique, les cultes ! cl le conseil d’Êtat, compris on ne sait pourquoi dans le même département. Au point de vue de la science, I le duc de Broglie était un esprit supérieur, profondément avancé tlans les théories sociales, avec le juste orgueil de lui -même, mais souvent en dehors de toute application actuelle ; il correspondait , par ses principes, au parti qu'eu Angleterre on appelle les nainl»; puissante opinion qui embrasse le genre humain dans sa piété chrétienne et méthodiste. Nul ne dépeçait mieux une loi, ne pénétrait avec plus de science une situation; il avait le sens moral de la philosophie, avec Dieu pour principe de toutes choses. Au conseil des ministres M. de Broglic devenait souvent un embarras : esprit superbe, se révélant toujours par la raison dernière des choses, s'il ne dominait pas il se trouvait mal à l’aise avec d'autres supériorités ■ qui contestaient la sienne : ce qui faisait que l'imporlance de M. Mole et de M. de Broglie étaient comme un heurtcineut continu. Je ne sais pourquoi, mais toujours le ministère des affaires étrangères est, pour

(I) Une ordonnance du ‘iOaoûl 1 030 |*oi tait réorganisation provisoire «In conseil d'Étal : en vertu «le celle ordonnanc e cessaient d'en faire partie :

NM. le comte deTournon, Delà malle, de Blaire, Jacquinot- Pjinpelunr, le comte Duhamel , le comte de Kcrgariou , le luron Uéron de Villcfosae, le vicomte deSainl-Cbaiiianv, l'aldn-dr Ijchapcllc, le comte de Coetlosquel, le comte de Lorerdo, le comte «le Hoirie, de Rainneville, Amy, le marquis de Siiul-liéry, le ronde de Berlier, le marquii «le VaulcU«cr, «le Bois ber Irand, le baron Mcjronnel de Saint-Marc, Rivet, Mangin, te vicomte «le Solcau, le comte Ravi t, de Trinqnclague, !«• comte de l.aljourdnnnayc, de Hlossar, le baron Dudon, le baron Cap» Ile, le vicomte de Castclbajac, le marquis Forbin des liurli, Dclavau, Francbet- Desperey, le baron «ic Frcnilly, Sjricy» de Mayriuluc, le marquis d'Arlund- Jouqoes, le baron de Vanfrclaml, le comte «le Monllivaull, le comte i Dcabassyn* de Richeinonl, le baron de l.'llormr. Cornet d'Ineoui t, le comte de Cheverot, archevêque «le Borilraiu, l^ipape de Trévcrn, I évêque de Strasbourg, le baron de Crooseilhi-s, le comte de Pas- j lorel, le comte de Villeneuve, le baron Racul de Romand, le comte de Cliarcnccy, le baron 1 avant de luuglatle, président à la cour de Wnalioii, le chcvali«:r Faure et le luron Zangiarnmi, conseillers à la iiiéiue cour, le bâton de Balise, le luron «le Villcbois, cnnscîllera d'Etat.

MM. de Jugent, de CufMicnin, Prévost, Ma/oiu, Fur mon, Sla»-

les hommes politiques, un objet spécial de convoitise; ils le désirent avec entrainement; ils se croient déplacés quand ils ne l’ont pas. Or, aussi grand seigneur que le comte Mole, avec plus d’études sérieuses et d’aussi bonnes formes, le duc. de Broglie pouvait souhaiter les rapports d’ambassades, ces relations avec les cabinets qui vous grandissent toujours; pour sa dignité personnelle , ces relations lui paraissaient préférables à la stérile présidence du conseil d’Élal (I ) et à la domination monotone du professorat.

Un moment on avait mis à la marine M. Tupinier, chef de la division des ports; c’était moins un choix sérieux qu’un service rempli. On appela bientôt à la marine le général Sébastiani , fort avant dans les secrets du pouvoir et voulant y prendre une juste pari. Depuis les événements qui avaient agité la vieille dynastie et le pays, le général Sébastiani s’élail placé dans une ligne de négociations et de tempéraments louables; bien que lié dans les cent- jours au parti de 1088. le général rapproché par son beau-frère, le duc de Coigny, des familles les plus dévouées à Charles X, aurait désiré peut-être qu’une transaction | amenât le maintien d’un vieux trône en France avec j le royal et jeune rejeton. A mesure que cette combinaison s’éloignait, le général Sébastiani s’clail com- | plétcment rallié au nouveau système; avec beaucoup d’instinct, il avait deviné que M. de Talleyrand tiendrait la haute main dans les négociations, et le général Sébastiani s’était placé dans toutes les intimité* de l’avénemenl , auprès de l’habile homme d’Etat. Il avait de l’orgueil politique, mais moins d’orgueil que de désir de se poser comme une nécessité dans les affaires : c’était un de ces esprits qui n’ayant aucune idée saillante et personnelle peuvent se conformer à toutes les situations, caractères commodes qui se prê-

son, «le Mnydier, le luron de Sèie, Alphonse «le lu Bon il 1er ie, H*»ltian-d'Origny, le vieomlc «le C«»nny, le comte de Rrsarguier, le vicomte Deshassynsdc Riehrmtiiil, le marquis Sanvaire-Rjrf liéleiity, Audilierl, «le Giuirgue*, de Lotitigny, Colomb, de Roully, «b1 Bio<% de Laiilivy, le baron binard, Blondel d'Aubers, H«eber, le comte «le Jiiigné, le marquis Dalon, «le Fr r* Ion, le vicomte de Cuixav, le baron Trouvé, la-beau, «le llnnbera, maîtres des requêtes

Étaient nommes conieilten J' Fiat en terrire ordinaire : NM. le baron llely J Unnl, «IcSalvandy, le marquis de Caïubnn, ■le Kérafry, A Thicr*, Rau«le, Jarqucnnnol, comte de llam. Tan* negny-DuebAlel, Cbarles Renuuard, lâ chai, Ferri- Pisani.

Eh irrrirr extraordinaire :

MM. le vicomte Jurieu, BoursainL, Genly de Bussy , Drlaire, de Hiebcuiont, Miguel, Odilon Barrot, Girod («le l'Ain), Vilb-nuin, Ciltuon, Mcnlluiu. le général llato, le cbrralicr«lc Brovat, Dupin |«êrr, Berlin de Vaut, le luron Costa*, Mauriee Durai , Fleury de Cbaboulon, Mécbiii, Denis hagarde, Bérenger.

Étaient nommé» maltrei tlei rcquéla eu irrrirr ordinaire :

MM. le cumlc O'Donnell, le luron Pojf.rré «le Sère, Saint-Mare Girardin, le vie«»nilc d'Haubersarrt, Macarcl, Conlmann, Dnpar- «juet, Flangergues.

En ferme# extraordinaire :

MM. Guitol (le frère du ministre). Rogne île Faye, Fuineron d' Al deuil cl Faillie d'Iro).

FORMATION DU MINISTÈRE DE l.'AVÉNEMEXT.

lent avec dextérité à toutes les exigences. Sans aucune spécialité pour la marine, le général acceptait ce portejeuille, afin de prendre un pied dans Te ministère, et se créer ainsi comme une éventualité pour chaque combinaison politique , sorte de contre-seing apposé à toutes ordonnances qui renverseraient un vieux cabinet et en élèveraient un nouveau; admirable porteur de paroles (et ce ne sont pas les hommes les moins utiles), le général Sébnsliani négociait entre les amours-propres irrités, attiédissait les résolutions trop arrêtées cl les partis trop fortement pris ; avec des formes hautaines et théâtrales, il avait néanmoins beaucoup de souplesse et de liant; plus d'une fois il descendit à la supplication, à la prière, quand il s’agissait d'emporter une question ou de décider un homme à prendre part aux affaires. Dans tous les embarras d’un ministère, on ne pomait manquer de songer à lui comme à un en-cas : il accepterait la démission de ses collègues anciens et l’adhésion de ses collègues nouveaux; ccs caractères sont fort utiles en politique; s’il n’y avait que des esprits austères, personnels, égoïstes, comment pourrait-on concilier tant d’intérêts, tant d’amours-propres en jeu? et n*est-ce pas ce qu’on rencontre sans cesse dans les arrangements ministériels?

Restaient donc les quatre ministres sans portefeuil- i les, appelés au conseil du roi pour prendre part h ses délibérations; M. Laffitte le premier, quoiqu’il eût désiré d’abord rester sans ministère déterminé, tenait essentiellement h la direction du conseil, il en avait surtout la prétention; il faisait résulter cette conviction d’abord de l’excellent sentiment de sa propre 1 capacité, de la juste grandeur de ses services, et de la confiance du prineequi l’avait désigné effectivement pour former le cabinet. Tout en se tenant à l’écart, M. Laffitte voulait donner son impulsion à la politique comme un vice-roi, un légat à lalere , présidant à la fois la chambre des députés et le conseil; banquier par-dessus le marché pour accomplir cette singulière trinilé.

M. Laffitte, esprit spécial pour le crédit, était loin d’avoir les talents en harmonie avec cette haute position. Comme il avait fait loyalement et hautement sa destinée , il se croyait appelé à faire celle de la France ; il connaissait mal les questions de l’extérieur et les relations de l’Europe ; excellent par le emur cl l’esprit, il avait un malheureux laisser aller sur les hommes et les choses, de manière qu’en faisant le semblant de l’écouter beaucoup, on le dirigeait presque complètement ; avec un grand orgueil bourgeois et une vanité d’aristocratie, il aimait les masses et

(I) Ce fut mi peu Ic-caraclère «le M. Caiiuiir Périer, durant toute la rrslaut alion, ju*qiTe» 1829 où na manière d’être parut te modifier légèrement ; M. Périer, né le 21 octobre 1777, avait alon einqnaiile-troik an»; il était donc encore enfant lortque le» étal» du I. — CAPkFIGl E.

l’encens qui venait d’elles : obligeant à l’excès et tourmenté du besoin de la renommée, moins homme de parti que tête à idées fixes, hardi dans ses entreprises, d’une entière securité sur toutes choses parce qu’il se confiait à lui pour les braver, servant souvent de piédestal quoique avec la prétention de dominer; s’élant fait des amis et peu d’appuis politiques ; si plein de sa propre valeur qu’avec lui on ne pouvait jamais se mettre à deux ; enthousiaste dans l'éloge, amer et plein d’aigres paroles quand il croyait avoir à se plaindre; se donnant le mérite «l’avoir tout fait pour accuser plus aigrement de ce qu’on n’avait rien fait pour lui; c’était au demeurant un homme loyal, une âme honnête sans aucune de ccs âprelés et de cette sécheresse de cœur de la banque genevoise et protestante; il y avait en lui du sang méridional.

Le caractère de M. Casimir Périer différait de celui de M. Laffitte en ce qu’il avait une décision colère, maladive, qui le faisait violemment se prononcer; sa force de gouvernement venait de ses entrailles, profondément affectées par les moindres contradictions. La Providence appelle pour chaque situation un homme spécial, cl lorsque la révolution sc montrait désordonnée sur les places publiques, il fallait une volonté de fer pour la briser; à ccs hommes d’émeute, on devait opposer une énergie âcre et violente (1) qui ne procédait que par emportement. M. Périer avait cela d’éminent que par instinct d’ordre et de régularité, il marchait droit vers la sécurité des intérêts et le repos des esprits; s’il n’y avait en luimême aucune de ccs forges pensées qui font avancer un gouvernement dans les conditions élevées, il possédait l'intelligence de ce qu’il faut à un pays pour assurer son crédit et sa sécurité; il n’avait jamais voulu renverser Charles X,ct homme d'honneur, fidèle à son serment, il n’avait pas conspiré; et voilà pourquoi il avait haine des conspirateurs et des brouillons. L’idée morale dans le gouvernement des sociétés lui venait moins à l'esprit que la pensée de la force materielle , et tous nous paraissions à ses yeux comme des ouvriers d’une grande manufacture avec notre tâche rude, pénible, et notre salaire à gagner à la sueur de notre front; M. Casimir Périer, considéré comme nécessaire par bien des geus, ne pouvait être qu’un ministre de passage et pour le temps où la société serait compromise; à d’autres intelligences devait appartenir l’organisation dej’ordre moral. Cet ordre, M. Périer le comprenait jnal, et à ce point de vue le roi avait peu de goût pour lui ; les manières si polies du prince s’accommodaient mal des formes rudes (2); se croyant avec justice plus de portée que

Dati|diiué w réunirent en 1788 au rliSlcao de Viiille que | n,u;iUil son père, riche manufacturier.

(2) Ce» cnipoi IciiirnU étaient de»'-rut» extrême* à U dernière période du ministère de^l. Périer; la maladie y eonlritmail bt-aucuup^ \ Si

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lous les génies de circonstance, il n’aimait pas qu'on lui imposât une politique : temps d’épreuve qu’il fallait franchir avant que sa volonté haute, personnelle, pût secouer les obstacles qui entravaient le développement d’un plus vaste système.

M. Bignon dans ce même conseil ne pouvait être ni une force ni un obstacle : avec un peu de la vanité de l’homme de lettres (et l’on sait que nous en avons beaucoup), il avait le désir de paraître un esprit |Kjsitif, et ces deux qualités n’existaient chez lui qu’à un degré fort limité : comme esprit positif, il ne savait pas assez; comme esprit littéraire , il n’élait pas assez policé, assez attrayant; comme écrivain diplomatique, il avait moins d’aperçus que M. de Pradl, moins d’éclat cl non moins de bavardage; comme ministre d’affaires, il n’avait jamais brillé, et ses négociations de Varsovie, comme celles des centjours, l'avaient compromis dans l’opinion du corps diplomatique. Au reste, fatigué d'écrire et d’agir, M. Bignon appartenait à la condition de ces hommes Unis qui ne sont ni utiles ni dangereux; on prend leur nom , parce que les noms expriment plus souvent le passé que le présent , une opinion écrite qu’une opinion agissante. Comme principe, M. Bignon marchait de concert avec M. Lalïitlr : ami de l’ordre et du pouvoir, il ne deviendrait tin embarras que s’il faisait de la diplomatie de détails à la tribune; cl voilà pourquoi il était utile de l’absorber dans un conseil.

M. Dupin aine complétait les quatre ministres sans portefeuilles (1); on le plaçait là, pour sa science vaste cl incontestée, son esprit saillant et sardonique; on attendait de lui , de temps à autre, une de ces brusques sorties de la bourgeoisie qui s’eni|>orlc à la fois contre l'aristocratie et le peuple trop bruyant. Avec des facultés merveilleuses, M. Dupin était moins un aide qu’un obstacle , et sous ces deux faces , il était utile à consulter et à ménager. A chaque mesure, il opposait des raisons souvent parfaites, d’autres fois embarrassantes, à chaque proposition un inconvénient; sorte d’esprits qui conviennent mal aux affaires, lorsque surtout il faut agir et gouverner, chaque jour, chaque moment, selon sa lâche : quelle mesure n’a pas son côté mauvais? La perfection absolue n’est pas dans la nature; celui qui s’oppose toujours a beau jeu de puiser dans le grand arsenal des objections, les armes ne lui manquent pas; il fallait pourtant lui passer ce défaut à cause de précieuses qualités. Par

(If 11 y avait quelque chose d'un peu étrange dam la formation de ce cabinet; si N. Liffilte était tout 41a Toit membre d n conseil, pré' aident de la chambre des députés et banquier, M. Dupin réunissait au titre de ministre sans portefeuille la charge de procureur général près la cour de cassation ; il y avait été nommé par ordonnance du 17 août ; cl pourtant tout cela marchait

(2' l>r» mesure» organisatrice» forent arrêtées dans les premiers rmisHIs du roi, en date du 13 août IR30.

conscience, M. Dupin élait religieux; s’il avait tendance pour celte grande Église catholique, la mère commune qui remue nos entrailles d’cnfants.ct nous retrouve au lit de mort , par érudition de parlement et de barreau, il l’attaquait quelquefois. Au milieu des débats les mieux engagés, M. Dupin lançait un de ces traits spirituels, souvent burlesques, qui rendaient désormais inutile toute discussion. Le malheur de ce caractère élait de voir tout un peu du bas en haut, de sorte que les discussions politiques devaient se réduire à des consultations d'avocat. Le parti d’extrême gauche lui en voulait beaucoup de l’acte le plus honorable. de sa vie, sa ferme opinion pour conserver la magistrature.

Naturellement M. Dupin se posait comme l’adversaire de M. Dupont (de l'Eure), qui ne lui pardonnait pas de l'avoir enlacé par une disposition de la charte, dans un système d’inamovibilité. Au reste, M. Dupin ne se séparait pas de M. Casimir Périer et de M. Mole dans son vote; il n’aimait point les doctrinaires: celte élévation de principes dans un ordre d’idées philosophiques était au-dessus de sa portée; tandis que M. Périer lui plaisait comme le vigoureux représentant de l’ordre matériel, et M. Molé comme un beau nom de magistrature, toujours imposant pour un avocat érudit. Une polémique bien vieille et pou comprise aujourd'hui s’était élevée alors entre M. Dupin et ses ennemis : quelle |»arl avait-il prise à la révolution de juillet? Était-il le premier, le second , le troisième même au rang des héros de la grande semaine? M. Dupin demandait beaucoup dans cette belle histoire du journalisme résistant aux ordonnances, et on lui accordait trop peu. Quand on lit cesdiscussionslà , elles paraissent si loin de nous, qu’en vérité la Ligue et la Fronde sont plus jeunes; tout le monde a-t-il aujourd'hui la même vanité de date , le même orgueil de chronologie glorieuse dans les actes de ce j temps?

Au milieu de ce conseil aussi divisé, il cftt été heureux pour la chose publique que l’esprit expérimenté et habile du prince prédominât toujours dans sa souveraine pensée , car lui seul allait sans passion au dernier but de son œuvre : la paix et l’ordre européen ; mais à ce moment, nul n'osait formuler sa théorie rationnelle de gouvernement. Le roi touchait à peine la couronne depuis quelques jours, et toute sa sollicitude élait de conquérir le légitime ascendant de l’opinion publique (î). Les intervalles de scs longues

■ l.c serait rie l'État représentera les armes d'Orléans surmontée» de la couronne fermée , avec le sceptre et la main de ‘Justice en sautoir, des drapeaux tricolore» derrière l'écusson, et pour exergue : Louis- Philippe /*', rot Jet Français.

» l.o rnfants du roi et M sœur continueront 4 porter le nom et les armes d'Orléans, lui fil* aîné, duc de Chartrrs, comme prince royal, prendra le tilre de due d'Orléans. Les fil* puîné» enaserveront le» titres qu'ils ont portes jusqu'à ce jour. Im filles et la

RECONNAISSANCE PAR L’EUROPE DE LA NOUVELLE MOMARCI1IE

journées d’affaires se passaient à recevoir les députations des villes qui venaient à Paris saluer Pavénemeiit; le tact parfait du prince lui inspirait des réponses qui savaient satisfaire aux questions élevées comme aux allocutions banales, et il y en eut beaucoup de ce genre; des hommes graves arrivaient en blouse gauloise, selon l'uniforme dessiné par M. de Lafayetle, pour débiter des trivialités révolutionnaires. C'était un travail répété qui laissait à peine au monarque le temps de s’occuper de son gouvernement ; et néanmoins il présidait le conseil avec assiduité ; les affaires étrangères seules absorbaient sa pensée, parce que eoit but prédominant était d'assurer la paix.

Au conseil , sa tâche, sa rude tâche de tous les jours ôtait d’apaiser les différends, les susceptibilités, d'amener les ministres vers un système de conciliation et de concessions mutuelles; il y travaillait comme à un grand labeur cl souvent en pure perte , car les caractères, les ambitions, les intérêts et les pensées se heurtaient incessamment. Le prince, homme d’Etat à idées positives, savait qu’un cabinet si décousu ne pouvait avoir qu’un temps, et qu'il fallait arriver lût ou tard à l’unité de pouvoir sous sa main ; ainsi l’avait pensé le régent son ancêtre. Comment et avec qui? telle était la question qu’il se faisait tous les jours; les discussions animées entre les ministres lui avaient révélé les capacités diverses, et il se fit dès lors une triste opinion des spécialités gouvernementales de MM. Laffitte et Dupont (de l’Eure). 11 est impossible qu’un esprit éminent ne rende pas justice à tous, et s’il est obligé de cacher ses sentiments, il les garde pour un meilleur avenir. De ces premiers jours de la révolution date pour le roi Louis-Philippe un jugement réfléchi sur les hommes qui pouvaient servir son système et sur ceux qui pouvaient le compromettre ; sa mémoire ne lui lit pas défaut dans les moments de crises.

Si le roi jusqu’ici ne prenait qu'une part indirecte aux délibérations légales de son conseil , il n’en était pas ainsi de M. de Lafayetle qui s’imposait comme dictateur suprême dans les questions de choses et d'homines. Tout en proclamant dans ses déclarations publiques et officielles, « que le pouvoir militaire ne devait jamais intervenir dans le pouvoir civil (1), » comme commandant suprême de la garde nationale il ne cessait de s’interposer dans toutes les affaires ; tantôt aux relations extérieures, il demandait à M. le comte Molé de s’expliquer sur sa conduite vis-à-vis de l’étranger, relativement à la protection des réfugiés de tputc l'Europe; tantôt au ministère de l'intérieur,

■crur ne porteront d'autre litre que celui de princeaac* d'Orléan», en M dialinguant entre (Ile* par leur* prénom*. »

(I) Il suffit de lire Ira aveux que font Ira amis iiilîmev de N. de Lafayetle cl Ica écrivains de son parti , |>our reconnaître qu'en effet

il imposait ses amis, ses créatures, tous francs patriotes, bien entendu. Aujourd’hui il ne voulait plus de pairie; demain il demandait une autre chambre des députés. L’intègre M. Dupont (de l'Eure) se faisait l’organe de M. de Lafayetle, le dictateur, qui ne vou- I lait pas souffrir que le prince se mêlât de son conseil | et qui prétendait s’en mêler un peu plus que le prince.

I Chacun obéissait à cette dictature, les hommes les plus graves étaient obligés de l’admettre, parce que les temps n’étaient pas arrhes de la secouer avec j succès; on avait encore peur de toutes cluses, de I l’emcute , de la résistance des masses , de l'esprit de vertige qui menaçait la société entière! Le pou\oir de M. de Lafayetle était une de ces nécessités impératives, qu’il fallait subir-jusqu’à ce que la raison et I les intérêts pussent voir enfin où étaient la vérité et la sagesse des nations.