CHAPITRE XXXI

LA CHAMBRE DES DÉPUTÉS APRÈS LA VÊXKM EXT

E»|»it de ta chambre. — Comment elle r»l ftmogêe p*r le parti populaire — Sc» nuance* «le |çain liecl de* twlr«. — ty ne> lion ■ur mi pouvoir*. — la* réélection*. — Quel» acte* peut Caire la chambre? — Préæiilalion dr* projet* «le toi *or te jury , 1 état militaire , le» |irii>io'ii , le* banni*- — - Révocation de la loi «In •J| janvier. — la>i* «le fl nantie. — Crainte* de la rhambre. — t>ls|dicalioii« «le* minière*. — Interpellation*. — le* »«cèêtc* populaire*. — Loi **«r le* journaus. — Accn*alioa de* uuni.ire* t.lnirle» X.- — VflBil pour l'a Loti lion de la prinr de mort. — Itffalwii «Ira pouvoir»- — E*prit de* uonvdtai élection». — tdité «le la chambre. — Rapporta «le* ministre* d «le la majorité.

(ne 10 aoiir au 1" lumoare IBflO )

Les méfiances, j’ai presque dil les haines, qui s’élevaient dans le parti populaire contre la chambre des pairs, se manifestaient non moins vives à l’egard de là chambre des députés, car tous les pouvoirs réguliers sont par leur nature un obstacle au desordre. On avait brisé un trône, démoli et morcelé la pairie, et quelques jours avant la proclamation de la monarchie nouvelle, un tumulte de peuple s était porte au palais Bourbon pour en expulser les députés et et» finir avec leur modération importune. C’est que celle modération, à travers les phases d’émotions politiques, était heureusement demeurée le caractère de la majorité des députés. Indépendamment de l'accession de quelques membres de l’extrême gauche aux faits accomplis, le gouvernement, pour résistera l'anarchie, pouvait furtoul s’appuyer sur les deux centres; il y trouverait concours et confiance; les députés de la droite que conduisaient MM. de Marliguac, Jacquinot-l’atupelune, Valimesnil, bien que froissés dans leur con-

tl) l.'ar* «l «le la tour de* pair» fui rendu le 24 novembre IU30; ! MIK. de Brian et de Grnoude, jféianl* dis journ»«n , à au m*** il portail ««Mulamujlmii du roinle «le k> rf>«trl.iy i 1a pi inc de *i« «le pri*on d cenl cinquante frauca «I amende. M. Lubi* élail ac- >uui> d'cuiprtuomiciueiil et cinq ccnla franc* «l'ai'icmlc ; et ronlrc . quille.

LA CHAMBRE DES DÉPUTÉS APRÈS L’AVÉNEMENT

viction et le culte de leur vie, la légitimité, étaient décidé* par amour du pays à soutenir les opinions modérées de MM. Guizot , Molé et de Broglie dans le conseil (f ) ; et avec eux devait également voler la fraction considérable connue sous le nom de centre gauche, qui, tout en réalisant avec plus ou moins d'entrainement l’idée de 1088. restait toutefois profondément dévouée aux conditions de repos et de sécurité publique. Celle-ci se montrait même dévouée avec une telle fermeté au principe d’ordre, qu’on pouvait trouver dans le centre gauche, à l’égard des faits nouveaux et de la chartc^cceplee , un caractère de ressemblance avec celte majorité de M. de Yillèle déterminée à tout admettre et «? tout voter, en imposant sa volonté et sa loi impératives à la minorité ardente et suflisammcnl agitée pour troubler le pays.

Dans le sein de la gauche même il se révélait des divisions, j’ai presque dit des défections, favorables h la puissance du gouvernement; quelques députés, autrefois les plus remarqués par l'acharnement avec lequel ils avaient combattu la restauration (j’en prendrai pour type M. Benjamin Constant pendant les quatre mois qui précédèrent sa mort), s’étaient complètement ralliés au principe de 4688 : les uns avaient accepté des places, ce qui est une adhesion, même des indemnités, softs prétexte des pertes qu’ils avaient éprouvées par suite de la révolution de juillet: les autres, en plus grand nombre, étaient de bonne foi dans l'appui loyal qu’ils prêtaient alors au pouvoir. La secousse que venait d’éprouver l’ordre social était

(I) Voici l'admirable et franche déclaration de principe de N. de Martignac ;

• Aie» ami* politique* cl moi nou* avons tout fait pour garantir un prince malheureux de* maux qui viennent de l'atteindre. Noire douleur a été profonde , no* regret* uni suivi ce» prince» malheureux ; non* auriou* déairé rattacher la France à un principe conservateur, garant de tous le» intéiél». La puissance de» événement», l'entrainement île* clreonvtanrr* oui luul décidé; me» ami» et itiui noua noua somme* trouvé» en préænce de* fait» accompli», nou» a«un» cherché quel était nuire devoir : nou» nout tomme* divité* »ur la q ne»! ion du serment, cl je l'avouerai, j'ai douté de mui-niduic quand j'ai vu mon noble et généreux ami, IIjmIc de Neuville, «lé- j clarer qu'il ne le prêterait psi. Mai» enfin j'ai dû faire taire la voix j de mon eveur quand la voix de la pairie *e faitail entendre. Le j parti contraire n 'était pa» difficile i prendre ; aucun danger ne 1 menace ceux qui t'éloignent *, au rouliairc, le* journaux , organe» de l'opinion triomphante , leur prodiguent de* éloge» qui oc tout |>a» un» quelque liabilclé. Biaise»! -ce là «lu dtrutr , «le l'honneur bien cnieudu ? Nuu» tciiuu» notre mandai non «le la royauté, ruai» «lu pays; faut-il y renoncer parce qu'il devient plu* difficile i remplir ? L»iMcion»-uuu» *au« organe» l'opinion que nou» repré- »cul«>n*? le» intérêt» qui uou» »oul confie», miii défenseur» 7 Que net ait-cc *i le» électeur» qui uou» ont eboitis te retiraient de* collège» comme uou» «le la chambre ? Je le déclare, mon devoir in'cal apparu clair comme le jour, et c'eut lui qui m'a retenu, truand ou invoquera la liberté, nou* invoqueront l'ordre ; »i la voix «le» | atmuiu te fait eulcndrc, noua demander ou» l'cxcculion de* loi»; et ; »i no* place* et ikm rue* sont salie* d'ignoble* i ma •»«■*, honteuses ,

■ trop violente pour qu’elle ne fit pas peur à beaucoup d'âmes honnêtes : celles-ci craignaient surtout avec la bourgeoisie , l’action des sociétés populaires contre lesquelles des mesures impuissantes venaient d'être résolues, un retour enfin à la première et sanglante | révolution; et parmi ces hommes craintifs eljuslc- ] meut revenus de leur ardeur jeune et libérale , je i choisirai pour type encore M. de Lamelli : les souvenirs de \ 7'J2 se dressaient hideux devant sa vieillesse,

| et il devait naturellement redouter ces agitations de place publique, les émeutes turbulentes qu’il avait ' vues lui-même en d'autres temps autour d’un roi si honnête homme et d'une reine adorable protectrice , des nobles infortunes; presque chaque jour M. de { Lamelli montait à la tribune pour dénoncer l’anarchie menaçante (2). Quant à M. Benjamin Constant, il' ne procédait pas par le système d'énumération de ses craintes et des terreurs publiques; seulement il versait iim torrent d’éloges sur ce gouvernement national qu’on avait fondé, sur la nécessité absolue de l’entourer d’une grande confiance si l’on voulait rassurer les intérêts alarmés; comme toutes ies imaginations vivement impressionnées, M. Benjamin Constant exagérait même le tableau des grandeurs de la révolution, quoique au fond de Taine il éprouvât bien des dépits et des déceptions amères; le minislérialismc dut paraître bien étrange dans la bouche de celui qui pendant quinze ans avait combattu contre tous les ministères (3). Sa mort fatale mil bientôt un terme à celte situation embarrassée; ou dit même qu’elle fut avancée par une position si fausse.

inutile», non» en appflleroi» A la pudeur publique, cl personne ne uou* désavouera. l>i‘Uiaiid<>n«-uou» «!«•» faveur»? ailr-ndoii» iiuu» de* tucrès? Notre tieln' *era «il» cure, ingrate, difficile; ruai» nout la prélérooa à une inutile oikivclé'. Nou» pimon» que ton» noscnl lègues partager uni cette opinion cwiiKiriKKiiie, dé»iutéici»»ce, et qu’il* viendront *e réunir à nou». »

(Séance dm 17 «où I 1030.)

<2) « Oui, mcMiciir* , croyex-en ni» conviction, ce ri’cxt pat i affaiblir le gouvernement que nou» devou* travailler, c’c*t A le fortifier «le tou» ikm cilurl», car. je le rc|»ile, eu agissant dan» un son» contraire , j'ose vuu» prédire qu'on fcriil courir i la France le» phi» grand» «langer*... Je n'ai jamais flatté les roi*, mai» je ne flatterai jamais le peuple! *

(Parole* de M. «le l.arnclh , ténu ce dm 27 août 1830.)

(3/ « Je respecte beaucoup la prérogative ruyalc, aujourd'hui sur Huit qu'< Ile u'est plu» Final rouiriil d'uiliviiM* machination» et «le ténébreux complot» ; et je cruisaiix bonne» intention» de» minutée», aux excellente» intention» du citoyen que uou» avotit le bonheur de voir sur le trône. ■

(Pamir* de M. Benjamin Constant, chambre det dft/jutet , teance du 27 tioûl 1 8 JO. j

« M«»»icur». nout arum un roi ciloyrn tel que lYspéraucc la plus eut Itoutiatlc ne pouvait le concevoir ; une nation héroïque et »age, telle qu'aucun siècle n'en nlTic l'exemple. Puisscul le» pouvoirs secondaire» »c montrer digne* du prince ri de la nation! • (Paroles de N. Benjamin Constant, séance du 30 août 1830.)

Dans un ordre plus sévère, plus mécontent, on | pouvait placer la fraction désignée habituellement sous le nom de parti de l'hôtel de ville ; M. de La- | faj elle, avec tout le respect extérieur qu'il afTectail de porter à l'autorité de la chambre, n’en professait pas moins hautement l’opinion « que cette chambre devait être dissoute, parce qu’elle ne représentait pas les sentiments réels du pays et de la souveraineté du , peuple. » M. de Lafav elle’ rentrait ici tout à la fois , dans les idées de la gauche la plus extrême, et , sans : le vouloir, dans l’opinion du parti légitimiste, établissant romme lui en principe « que pour modifier les institutions du pays il fallait une chambre spéciale désignée par un nouveau mode d’élection, et que jusque-la tout était provisoire (1).» M. de Lafaycttc ne s’en cachait pas : s’il votait avec la chambre, il ne la croyait pas sulTi'ammoiit compétente; scs amitiés seules pour M Dupont (de l’Eure), son désir d’arriver doucement au triomphe de ses principes , sans compromettre trop ouvertement le nouveau trône élevé sous son drapeau, l’engageaient à tempérer son langage et à ne le faire entendre que de temps à autre , dans le but de montrer la démocratie souveraine comme la dernière conséquence et le but lointain de son opposition.

Le côté d’extrême gauche de la chambre comptait encore des orateurs acariâtres et impatients, tels que le général Demarçay, MM. Audry dePuyraveau, Corcelles, Euscbe Salverte, qui ne laissaient point de relâche au gouvernement, surtout dans les petites choses : or l’op|Kisition à coups d’épingle ti’esl pas la moins fatigante. Il était peu doléances où ils ne prissent la parole pour rappeler les promesses faites et la nécessité de développer les théories de la souveraineté populaire dans leur application pratique : le plus intrépide, le plus remarquable de ces orateurs, il faut le dire, était M. Maugum, qui avait pris une part trop importante aux primitifs événements de l'hôtel de ville pour ne pas être écoulé avec quelque intérêt par la chambre des députés; sa facilité d’esprit incontestable, une certaine science générale des faits, toujours saisis brillamment mais à la superficie, le ren-

daient plus redoutable à la majorité que ne l’étaient ses amis politiques; le général Demareay n’était qu’un vieux soldat, jetant quelques rudes paroles pour rappeler jusqu’à satiété les temps si glorieux de la. république et de l’empire; M. Kusèbe Salverte n’était qu’un rêveur absolu , un érudit politique, pédant et lourd; mais M. Mauguin avait la parole vive cl colorée, un esprit mordant, une critique prompte qui laissaient peu de repos aux rentres. Ajoutez aux orateurs de la gauche le général Lamarque; avec une affectation de mots cl des phrases puisées aux conciona classiques, il prétendait aux plus beaux succès de l'éloquence ancienne^ aux applaudissements du Forum; sa parole ressemblait au bruit éclatant et vide de l’airain agité.

Au reste la grande majorité de la chambre, composée de ralliés, de fatigués, de satisfaits, demeurait dans les opinions des centres droit et gauche, c’est-à-dire celles de b nécessité d’un concours loyal accordé à un gouvernement trop rapproché de son origine pour ne pas en garder quelques infirmités. Une crainte salutaire dominait toutes les âmes: l’image de 1a révolution de 17Ü2 avec ses tristes malheurs apparaissait à tous, et la majorité prêtait son appui au gouvernement pour l’aider à réprimer les factions audacieuses qui compromettaient ainsi la tranquillité publique. C’est ce qui rendait la chamltrc d*s députés si complètement odieuse au comité insurrectionnel de Paris. Pour lui Charles X était oublié dans un passé irrévocable, et la chambre des pairs, considérée désormais comme morcelée cl impuissante, se trouvait soumise par le fait à une nouvelle révision. La chambre des depuluK restait donc comme le seul obstacle aux desseins de bouleversement; et c’est pourquoi de toutes pris on demandait sa dissolution, fondée sur le principe même de la révolution de juillet. Les uns disaient sans déguiser leur pensée « qu’elle était sans pouvoirs, et que ce qu’elle avait fait était frappé de nullité radicale; » les autres « que si elle avait pu accomplir quelques actes provisoires, ses pouvoirs avaient cessé avec les circonstances, et qu’une fois son mandat fini elle devait se dissoudre de plein droit pour faire un

(I) Telle él ail sut tout l'opinion de M Matiguih t • Conserver la chambre, voilà la |M*n»éedu minuté c, rl de» tort la question r»l do «avoir aujourd'hui «i la conservation de la clomlirr ni U jilr , ai elle n'est pa, mnlrairc à l'inléiél publie. Toul ce que la chambre a fait «an» aueun doute elle a eu le droit dr lr faire. Seul pouvoir subuslaul ait iiidirii de ta perturbation u ni ver m-IIc , clic a il A pourvoir au «lut <lr la pallie, là, suivant moi , liiiisarul m devoir» ; rite devait obéir à la iiéeresilé , cl la nécessité r»t le lihe qui a légalité tou* in acte»; mai» par li uiémc clic ne «aurait aller au drli. Si elle voulait pnuucr plu» loin ■a marelic, »ü puiser ait-elle le principe de »on droit 7 Scrait-re dam le» opération» de» dernier» collège, ? Mai» quel uianilal avinnsnon» «l.»ne i c«pi ? K'elait-ee pas «le concourir arec une chambre dr» pair» maintenant iimlilée; avec une chambre émanée d’un roi

maiatrnanl rrnveraé? Mc deviona-notu pa», en on mol, faire partie d'un gouvernement qui formait un toul indivisible cl qui maintenant iiViivte plu*? El la partie »ulwi*lcra-l -elle quand le tout rtt détruit? Mon, non { ne nous abosmi» pa»; notre mandat «-4 mort avec le gouvernement près duquel il detail »’ exercer ; cl »i la révolution de juillet nou» a créé» comme pouvoir nécessaire , elle non» a renversé» comme pouvoir lé(fat. Mou» voulons tou* la prospérité de la patrie. Eli bien donc, ne craignons pa» d'aller de nouveau non» soumettre i »r» suffrage*. Si elle nous juge tel* qu\l)< noua a jugé», nous reviendion» fuit» de notre conscience rt de sa double élection (,lue si d'autres nous n -m placent, nous non» écrieront comme A Sparte : Heureuse notre patrie , elle a de nniltrun citoyen» que nou* I ■

(Séaaee Jm 30 août I 030.)

LA CHAMBRE DES DÉPUTÉS APRÈS L' AVÈNEMENT

nouvel appel aux électeurs avec un large système de collèges. Était-il raisonnable que la chambre de la restauration demeurât maîtresse des affaires après une révolution aussi capitale que celle qui venait de s’opérer? Ne fallait-il pas au moins un changement dans les éléments de la majorité? Ne pouvait on espérer après juillet que les concessions du ministère Martignac? »

Ainsi parlaient les opinions extrêmes. Cette conviction n’était pas celle heureusement des hommes graves du gouvernement et de la chambre ellemême (1). La majorité proclamait la légitimité de son mandat et la légalité souveraine de tout ce qu’elle avait fait et de tout ce qu’elle pourrait faire. Quoi! elle avait fondé un trône, décrété une charte, et elle ne pouvait pas accomplir son mandat législatif!

« L’opinion publique, disait la majorité, avait sanctionné ses actes; ses ennemis étaient ceux de l’ordre politique et du repos de la France. S’il était nécessaire de retremper dans l’opinion l’esprit de la majorité, rien n’était plus simple; comme par le fait des démissions et des nullités de mandat on allait procéder à cent treize élection* nouvelles, si la gauche avait véritablement pour appui l’opinion de la France, elle triompherait par celle épreuve; une loi provisoire serait volée dans de libérales conditions sans le double vote, et cent treize députés jetés dans une assemblée devaient en modifier nécessairement l'esprit (î), si cet esprit n’était pas celui de la France. Cette épreuve ne suflisail-ellc pas aux circonstances présentes, et les intelligences d’ordre pouvaient-elles vouloir autre chose? N 'était -ce pas assez de mouvement etdc révolution? La chambre, qui jusqu’ici avait montré un esprit si éminemment conservateur, devait sauver la situation des crises de partis; il fallait lui en savoir grc. »

Celle opinion, soutenue avec beaucoup de chaleur

(I) «Au moment de la crise nou» seul* él ion» appris* à Taire ce qu'exigeait le salut du pay», non» seul* pouvions lui donnci nu gouvernement , lui rendre Pordie et la tranquilliié; nou» l'avons Tait, et nou» aussi nou» avons bien mérité de la patrie ; nou» aussi nou» avoua brave <lr» danger» ; il n’est |>a» vrai que la force ait tout fait , mai» ce nril pas tout d'avoir ronqui* la liberté, il faut »a»oir la enn»crver. Ajuiu le courage de mm* affranchir de certaine» infliienrr» dans liiiléict même de ceux qui veulent nous égarer. Faisons mentir le proscrire qui dit que lis leçon* des pères sont perdue* pour 1rs enfant* ; pensons à ce» hommes imprudent», faible» peut-être , qui s'excusent aujourd'hui parce qu'ils étaient iiuxpérioictilr» ; nous n’aurions même plus relie excuse! Messieurs, ne quittons pas notre po«tc, c'est nous qui avons donné la liberté i la | France, e’eat à noua du lui rn assurer la possession, s

(Discours de M. Dupin, st'anct du 30 août lu3Ü.)

(7) Le nombre des députes démissionnaires était, le 1 3 septembre, de cinquante-deux, et celui de» députés appelés à des fonctions, de quarante-trois, ce qui, avec dix-huit élections annulées, portait le total des réélections à cent ireilc.

(3| Le ministre delà guerre s’exprimait en oca termes ;