KTAT ACTUEL DE NAPLES
Ce pays a comme disparu : les canaux par lesquels l'instruction pourrait nous venir sont obstrués par des mains intéressées ; des récits arrangés par elles ne disent pas plus à nos esprits qu'à notre confiance, quelques faits seulement peuvent paraître certains sur l'état de ce pays, sur lequel l'absolu a répandu son voile ordinaire, en le couvrant de son réseau...
D'abord il paraît qu'un affreux brigandage souille de nouveau cette contrée : c'est, avec la superstition, sa plus grande plaie.... La révolution était destinée à les guérir toutes deux , la contre-révolution les élargira et les envenimera.
Le roi, au moment de son départ, avait adressé au parlement l'acte ci-dessous (i), qui renfermait tous les principes d'une charte: - "i' • -'' ' '- -
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(i) Moniteur , 28 décembre 1820.
MESSAGE DU ROI DE NAPI.ES AU PARLEMENT, EN LUI AN- NONÇANT l'invitation DE SE RENDRE A TROPPAU.
'■ Ferdinand I^'. , par la grâce de Dieu et par la constitution de la monarchie , roi des Deux-Siciles , à mes fidèles députés du parlement :
Les sOuTerains d'Autricbe , de Prusse et de Russie , unis en congrès à Troppau , m'ont envoyé trois lettres dans lesquelles ils m'invitent à me rendre personnellement à Laybach pour prendre part au no.uveflu congrès <jui-se tiendra dans cette dernière ville- \ui.6\ i^j^/ipih a) yiii.
D'après ces lettres , don,t j.'ai ordohné à mqn irti^içtre des affaires étrangères de vous donner communication^ vous sentirea l'importance- de l'objet dg cette invitation, qui est de m'interposer crfmme médiateur entre le^^^Q^-r verains sudits et la nation.
Pénétré, d^ns le fond d^ iobii .cœilr, de cette force des circonstances, et jaloux de lié négliger aucun, sacrifice pour établir solidement le bonheur de la nation, j'accepte tous les expédiens qui m'offrent l'espérance de pouvoir y parvenir. En conséquence , je suis résolu de vaincre toutes les difficultés que présentent mon âge avancé et la rigueur de la saison, pour me rendre promptementà l'invitation qui m'a été faite, puisque les souverains m'ont
''"11 k bbrné les institutions à la formation d'un
fait déclarer qu'ils n'auraient admLs aucun autre pour traiter, y compris même les princes de ma famille royale. Jè'pars avec la confiance que la divine Providence me fournira les moyens de vous donner une dernière preuve de mon amour pour vous , en épargnant à la nation le fléau d'une guerre.
Loin de moi , loin de vous la pensée que mon adhésion à ce projet me fasse écarter un instant du bien de mon peuplé ! En m'éloignant de vous , il est digne de vous , il est digne de moi, de vous donner une nouvelle, une solennelle garantie. Je déclsre donc à vous et à la nation que je ferai tout ce qui dépendra de moi pour faire jouir mes peuples d'une constitution sage et libérale. Quelque mesure que les circonstances exigent relativement à notre état politique actuel, j'emploierai tous mes efforts à ce que cet état soit fondé sur les bases suivantes :
i'*. Que, par une loi fondamentale de l'état^ soit assurée la liberté individuelle et réelle de mes très-aimés sujets ; -■ 2**. Que, dans la composition des corps de l'état, on n'ait aucun égard aux privilèges de la' naissance j
3°. Qu'aucun impôt ne puisse être établi sans le consentement de la nation légitimement représentée ;
4°. Que le compte des dépenses publiques soit rendu à la nation elle-même et à ses représentans ;
5°. Que les lois soient faites d'accord avec la représentation nationale ;
é**. Que le pouvoir judiciaire soit indépendant j
rj^. Que la liberté de la presse soit conservée, sauf les loi« qui en réprimeront les abus ;
conseil d'état et d'assemblées provinciales (r). Il avait déclaré dans le même acte quil ne
8°. Que les ministres soient responsables}
9°. Que la liste civile soit fixée.
Je déclare en outre que je ne consentirai jamais â ce qu^aucun de mes sujets soit molesté pour aucun fait politique.
Mes fidèles députés , en me chargeant de ce soin pour vous convaincre de mon amour et de ma sollicitude pour l'a nation , je désire qu'une députation de quatre membres , au choix du parlement , m'accompagne pour être témoin des dangers qui nous attendent et des efforts faits pour le« éviter.
( 1 ) Moniteur du i^ juin 1821.
CONSEILS d'état A NAPLES, 20 MAI 1821.
Deux consultes sont établies : l'une pour les états de terre ferme ^ l'autre pour la Sicile ^
La première , composée de trente membres j
La seconde-, de dix-huit.
Un conseil d'état sera établi à Naples, un autre eu Sicile.
Les consultes seront chargées de donner leur avis surles projets de loi soumis au conseil d'état } sur le budget , sur l'amortissement de la dette publique.
Chaque province aura un conseil chargé de répartir, le contingent provincial entre les communes : les membres
( 3a6 ) consentirait jamais à ce qu'aucun de ses sujets fût molesté pour aucun fait politique...
Des généraux, des députés ont été bannis, emprisonnés en Autriche ; des têtes ont été mises à prix; des accusations générales, des destitutions nombreuses ont eu lieu ; l'armée a été dissoute ; les jésuites ont été rétablis, des missions ordonnées... Là se borne à-peu-près tout ce qui est venu à notre connaissance d'une manière certaine sur l'état du royaume de Naples
Mais ici se présente une réflexion bien naturelle
Voilà la troisième fois en vingt-deux ans que le roi de Naples recouvre le pouvoir parla main de l'étranger : il est le maître absolu chez lui , il possède tout le pouvoir; mais où est sa puissance? Que pourrait-il pour l'Europe? Que pourrait-il pour lui-même? Où sont ses troupes? Si même il en avait, qu'en ferait-il après tout ce qui s'est passé? Son pouvoir est donc tout entier de jouissance personnelle, mais non pas
en seront choisis par le roi entre les principaux propriétaires.
Les lois seront promulguées avec la formule suivante : Le roi , sur l'avis de son conseil d'état, ordonne.
( 3^7 ) de puissance réelle; il fait la loi chez lui, mais il peut la recevoir de tout le monde. Dans cet état de choses , n'est-il pas naturel de demander : Qu'a-t-il gagné ? Un régime régénérateur pour son peuple ne lui eût-il pas conféré un pouvoir plus réel? Le roi des Deux-Siciles, avec un peuple de sept à huit millions d'hommes, susceptible d'un accroissement indéfini, ne pourraitil pas apporter un grand poids dans la balance de l'Europe ? Frédéric n'en avait pas la moitié quand il repoussait les trois grandes puissances continentales coalisées contre lui, et soutenues par la Suède et l'empire germanique.
En y regardant de près , je ne vois pas ce que ce prince a gagné : j'aperçois en revanche et fort distinctement ce qu'ont perdu à-ia-fois son pays, l'Italie, l'Europe, l'Autriche même, qui a eu l'imprudence d'attirer la Russie dans les affaires du midi de l'Europe, et sur- tout la France , qui, exclue de toute alliance dans le nord et dans le centre de l'Allemagne , ne peut plus former de système fédératif que dans le midi de l'Europe, avec les princes de son sang et les états régis comme elle, ce que nous avons démontré et démontrerons encore.
( 3u8 ) Moniteur, i4 mars 1821.
DÉCLARATION DE TROPPAU, l/J DECEMBRE 182O.
Les souverains alliés y déclarent que les événemens du 8 mars en Espagne, du 2 juillet à Naples , et ceux qui ont suivi en Portugal , leur imposent l'obligation de se concerter sur les moyens de prévenir les calamités qui menacent l'Europe. C'est la troisième fois que la révolution relève la tête , et c'est la troisième fois qu'ils la combattront.
De même qu'ils ont délivré le continent européen de l'oppression militaire du représentant de la révolution, de même ils sauront mettre un frein à l'usurpation non moins affreuse, non moins tyrannique de la rébellion et de la fureur : la réunion de Troppau n'a point d'autre motif, d'autre but.
Les souverains exercent un droit incontestable en prenant des mesures communes de sûreté contre des états que le renversement de l'autorité par la révolte met dans une attitude hostile contre tout gouvernement légitime. Ce droit devient plus évident , et l'exercice en est plus urgent encore , lorsque ces états veulent répandre sur leurs voisins les malheurs qu'ils
se sont attirés; lorsqu'ils veulent, en un mot, exciter autour d'eux le trouble et l'insurrection.
La révolution de Naples , jetant chaque jour de nouvelles racines et menaçant plus fortement qu'aucune autre la sûreté des états voisins , ce fut celle dont le congrès dut s'occuper la première.
Le moyen qui s'offrit d'abord fut d'inviter le roi des Deux-Sicile^ à se réunir aux monarques alliés , afin de pouvoir exprimer librement son opinion , et servir de médiateur entre son peuple et les états dont le repos était menacé.
La France et l'Angleterre furent invitées à prendre part à cette démarche , et il est à présumer qu'elles ne refuseront pas d'y accéder, le principe sur lequel repose l'invitation sUvSdite étant parfaitement conforme aux traités conclus avec ces puissances , et offrant d'ailleurs la garantie des sentimens les plus équitables et les plus pacifiques.
Le système adopté par l'Autriche, la Prusse et la Russie n'est point nouveau. Il est fondé sur les maximes mêmes qui servent de base aux traités par lesquels s'est formée l'alliance des états européens.
Il n'est pas besoin d'autres preuves pour démontrer que ni aucune idée de conquête, ni au-
cuu projet d'empêcher les améliorations dictées par la sagesse et les véritables intérêts des peuples, n'ont influé sur les résolutions des monarques. Ils n'ont point d'autre vœu que de maintenir la paix, de préserver l'Europe du fléau des révolutions , et de détourner tous les maux qui dérivent de la violation de tous les principes de l'ordre et de la morale.
Moniteur, 6 février i Si i.
