CHAPITRE XXXV
Allemagne.
Quaisd on nomme la Suède , la France , FEspagne , on présente l’idée d’un corps homogène et simple à— la— fois y dont 1 action ne vient que de lui-même ; elle ne se rapporte aussi qu’à lui seul : au contraire , quand on parle de l’Allemagne, c’est d’un corps compliqué , dont chaque partie a deux actions simultanées et souvent opposées, comme le double mouvement auquel obéit le globe terrestre. Ainsi, en Allemagne, chaque portion est libre dans le materiel de sou gouvernement intérieur ; mais elle ne 1 est pas dans sa direction générale et politique : par exemple , il ne serait pas libre à un prince allemand de donner une véritable constitution à son pays , d’y établir une véritable liberté de la presse ; l’Allemagne est encore aujourd hui ce quelle fut toujours, un véritable imbroglio , incurable par le nombre des états qu elle renferme , états qui , par leur inégalité relative , ont toujours partagé et partageront toujours 1 Aile-
magne en deux parties , les protecteurs et les protégés , les influens et les influencés. Ce pays a toujours vécu dans cette attitude forcée et gauche , et qui avait fini par faire qu’en Allemagne il n’y avait plus d’Allemands, mais seulement des Prussiens et des Autrichiens, comme anciennement il n’y avait que des catholiques et des protestans, mais point d’Allemands : misérable condition de l’humanité , qui voit ainsi les familles sacrifiées à la politique , et la patrie aux partis.
L Autriche et la Prusse , qui avaient scindé P Allemagne par une contradiction dun demisiècle, sont réunies dans ce temps pour imprimer le mouvement à tout le corps germanique ; elles le dirigent dans le sens de la Sainte-Alliance, on y retrouve son action telle qu’elle est dans toute la sphère où celle-ci se meut : le ^ U1 temberg avait laissé échapper quelques velléités d indépendance , il n’a pas tardé à les faire oublier (i). La diète germanique a remercié la
(0 Voyez la retraite des ministres de VYintzingerode et de VY angLeneim : celui-ci a été rappelé à cause de son i apport fait à la diete dans l’affaire des acquéreurs wetsplialiens... Voyez sa lettre dans le Moniteur du iq août
Sainte-Alliance de la communication des notes envoyées à Madrid , et cependant il y a peu de liaisons évidentes et nécessaires entre Madrid et Francfort ; elle a supprimé avec grande solennité quelques journaux. Dans toute T Allemagne, la presse politique est poursuivie avec rigueur ; l’éducation soumise à une surveillance accroissante, les actes des particuliers au tribunal de Mayence et les mesures de haute police s’aggravent : tel est, en général , l’état politique de ce pays.
Les commissions d’enquête ne sont point par elles-mêmes des objets de beaucoup de faveur aux yeux des citoyens , et quand elles rencontrent des jugemens sévères , elles doivent s’en prendre à la nature de leurs fonctions : ainsi , tout en attachant fort peu de prix à l’institution de la commission inquisitoriale de Mayence , on ne peut se refuser au sentiment de la justice qui est due au rapport qu’elle a adressé à la diète sur les sociétés secrètes; l’origine de ces sociétés, la filiation des faits, les promoteurs de ces associations , leur but , les services qu’elles ont rendus , le changement de leur direction par les obstacles qu’on leur a opposés, les aveux à charge et à décharge , les vœux les plus no-
blés (î) , les plus sensés, voilà ce que l’on trouve dans ce rapport célèbre, modèle de logique, de calme , de raison , d’absence de tout esprit de parti , de déclamations et de tendance à produire de l’effet. Il est propre à porter la lumière dans tout esprit qui n’est pas décidé à la repousser , comme il arrive trop souvent de le faire : la conduite de la commission n’a pas démenti ses paroles ; car on n’a pas entendu parler ni de procédures ni de sévices.
La diète a enfin mis un terme , en ce qui la
(1 ) Fin du rapport de la commission de Mayence en 1 822 » Nous croyons pouvoir espérer que tout ce qui n’appartient qu’au grand mouvement du temps, et aux changemens survenus dans l’état de la société civile , se consolidera peu-à-peu, et que les impulsions données par la malveillance se briseront contre le bon sens et la droiture des peuples, de même que contre la sagesse des gouvernemens , qui , élevés sur l’opinion et l’approbation générale, attentifs seulement à la voix des véritables amis des rois et des peuples, ayant en vue les choses plutôt que les personnes, et agissant dans une harmonie 2>arfaite, sauront accorder à leurs peuples tout ce qui leur est dû, avec un sage choix du moment , refuser au contraire avec constance et énergie toute demande injuste , et maintenir enfin leur dignité et leur autorité au tant par la justice que par la fermeté de leurs mesures-
concerne, à cette affaire des acquéreurs westphaliens qui semblait interminable : ceux-ci n’ont pas à la remercier de son issue , car son long travail n’a abouti qu’a une déclaration d incompétence ; mais comme la bonté fait le fonds du caractère allemand , la diète leur a promis une recommandation auprès des arbitres de leur sort. Cette décision finale de la diète a été motivée sur un long commentaire des droits de la légitimité souveraine , dont les conséquences sont la justification de tout ce que j ai avancé dans le chapitre de la légitimité , ainsi que celle de ce qui se passe en Espagne ; mais comme ces principes prêtent a des applications contradictoires, il se trouve par là même qu’ils renferment la condamnation de ce qui s est passé et de ce qui a encore lieu dans une partie de 1 Europe , nouvelle preuve des écueils que renferme cette question, et qu’il la faut traiter comme un écueil, c’est-à-dire se borner à éviter.
L’Allemagne a eu des sociétés secrètes ; la jeunesse a montré de la propension vers des réunions, il s’est manifesté parmi elle une fermentation, une inquiétude qui ont beaucoup occupé les gouveraemens. Ici , se représente de nouveau la question qui agite le monde : d où provient cette fermentation ? Est-ce le plaisir de
s agiter, d’inquiéter les gouverneméns ? Est-ce instabilité des esprits, avidité de nouveautés , ou bien est -ce l'effet du mouvement même du monde , dont l’Allemagne fait partie , et celui de cette civilisation qui renouvelle l’état de la société en Allemagne, comme elle le fait partout ? Sont-ce encore l’impatience de l’assujettissement a des institutions sans principes réguliers et fixes , le désir d’en acquérir de mieux combinées , et de s associer a l’amélioration sociale dont on voit les autres en possession ? Ce sont deux choses fort differentes , comme on voit : maintenant quels sont les interlocuteurs dans cette contestation? Qui en assigne la nature? les anciens possesseurs de ces pouvoirs , qui traitent de révolutionnaires ceux qui répondent comme faisaient les pères de plusieurs d’entre eux à la cour de Rome, qui, à l’époque de la réformation, à son tour, les appelait révolutionnaires. 11 n’y a que les noms de changés et le terrain sur lequel on combat : une seule partie parle , accuse , décide , et juge , elle a le pouvoir ; l’autre est condamnée au silence, elle subit les arrêts qu’elle n’est pas appelée à discuter. Ce procès est celui de l’Allemagne, comme celui de l’Espagne , de la Grèce et de l’Amérique , procès que nous voyons , en ces liéux , soumis
à des decisions contradictoires, suivant le siège et la quotité de la force ; ce qui prouve qu’aujourd’hui le monde est un champ de bataille social. Pour se faire une idée juste de ce combat en Allemagne , de ses effets et de son issue à venir , il faut tenir compte de tous les élémens de la formation de la société allemande , du caractère allemand et des faits qui ont eu lieu en Allemagne. Il y a là un ensemble propre à fonder un jugement : malheureusement on n’en tient aucun compte , on répond à tout , esprit révolutionnaire, menées démagogiques : heureux mots , qui ont la propriété de dispenser de tout raisonnement , de toute recherche , de tout travail et de toute juste appréciation des choses!
Qu’est l’Allemagne? Une vaste contrée partagée en trente-huit états , de toute taille et de toutes formes, peuplée de trente millions d’hommes formés du même sang , parlant la même langue , suivant les mêmes lois d’habitudes sociales et de goûts ; mais à-la-fois deux patries, la patrie allemande d’abord , puis la patrie locale; des intérêts allemands, puis des intérêts locaux; dans quelques lieux , une existence politique , et tous les hauts accessoires de la vie , qui lui donnent du prix; et dans d’autres lieux, aucune carrière , une existence nulle, un dénue-
ment comple t de ce qui remplit ou anime l’existence. . . Cet ordre de choses n’est pas brillant , il est peu fait pour inspirer des ide'es de conservation : et de bonne foi , ceux qui désirent l’améliorer sont-ils donc si coupables? La subdivision de l’Allemagne couvre ce pays d’entraves pour le commerce , il en est hérissé , comme au moyen âge; les plaintes retentissent par-tout sur ce sujet et restent sans redressement. De plus, l’Allemagne a toujours été le centre de l’action politique et militaire de l’Europe; de quelque côté que proviennent les orages, ils retombent inévitablement sur elle, et il est rare que , prenant le caractère de guerre civile, la guerre ne fasse égorger la moitié de la population par l’autre Maintenant que les
grandes éruptions doivent venir du Nord, c’est encore l’Allemagne qui se trouve en première ligne pour recevoir les coups : c’est son lot par sa géographie . L’Allemand est doué du plus honorable caractère, bon, généreux, sincère, patient, brave, laborieux, tenace à ce qu’il a entrepris comme à ce qu’il a conçu, éclairé par l’étude, voué à la méditation et à la recherche des principes , de manière à former avec ses opinions des systèmes réguliers ; chez lui , l’instruction s’étend à toutes les classes, et l’éducation est
supérieure à celles des peuples du midi; un grand nombre de capitales, d’universités, de grandes villes de commerce, sont autant de foyers delumières : aucun pays de l'Europe n’ en possède autant... Par sa position, l’Allemagne reçoit tous les voyageurs de l’univers ; toutes les langues sont familières à ses habit an s ; à leurs portes, au milieu d’eux, sont des institutions ou complètes ou déjà ébauchées... Parmi la plus grande partie des Allemands, l’absence de toute institution , le pouvoir absolu et militaire, et même quelquefois avec des formes ou dures ou bizarres. Le noble élan de la nationalité porta l’Allemagne entière contre Napoléon, elle renversa ou releva les trônes abbatus ou bien érigés par lui : pour prix de ses efforts , qu’at-elle reçu? Quel a été son salaire? Tels sont les élémens d’après lesquels il faut former un juge^ ment sur l’Allemagne, et se demander, d’après ces données incontestables , si ce qui se passe chez elle parmi sa jeunesse tient uniquement à l’esprit révolutionnaire, et s’il n’a pas des racines différentes et plus profondes. Ce n’est pas seulement à la commission de Mayence, à la diète qu’il faut s’adresser pour constater l’état réel des choses ; il faut de plus tenir compte des accessoires que nous avons exposés, de la part
que l’Allemagne prend à la civilisation , ainsi que des désirs que ne peuvent manquer de lui inspirer les institutions et les changemens heureux quelle voit par-tout. Chez elle comme en tout pays, la fermentation s’arrêtera, la santé politique restera ferme , quand satisfaction aura été faite à son droit et à sa civilisation; là se trouve la vraie hygiène des sociétés humaines , comme celle des corps animés est dans la satisfaction de leurs besoins essentiels, et dans l’observation du régime qui leur est propre.
Les Allemands se sont montrés fort sensibles aux ordonnances récentes de la France sur les douanes , ils ont aussitôt embrassé un système de représailles. Les avantages de celui-ci ont été contestés. En Allemagne, comme en France, le point véritable de la question n’a pas été suffisamment aperçu : il n’est autre que la civilisation. Dans ce genre comme dans tous les autres, elle agite le monde; par elle il s’est établi entre tous les peuples un combat d’industrie qui embrasse les champs et les ateliers; tous cherchent â se surpasser ; un perfectionnement se joue de toutes les lois de douanes et les annulle; un perfectionnement annulle toutes les prescriptions sur les importations et les exportâtions. Par leur industrie croissante la France
se passe de certaines importations anglaises, et l’Angleterre de certaines importations françaises : certaines productions, fruits exclusifs du sol ou du climat, restent seules les sujets invariables des douanes ; tout le reste échappe à leur empire. Cette question a donc besoin d’être remaniée sur de meilleures notions, quelquesunes se sont déjà fait jour dans une nuit antique et bien noire ; car il n’y a pas encore long-temps que les hommes croyaient que l’on s’enrichissait à mesure que l’on appauvrissait ses voisins, h
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