II. — LES RÉVOLUTIONS DANS LA PÉNINSULE IBɬ RIQUE (1815-1822 )K
Si l’Allemagne était domptée en 1820, l’Espagne inspirait alors des craintes à tous les souverains, des espérances à tous les mécontents. Ferdinand VII, libéré par Napoléon, était rentré dans son royaume le 22 mars 1814, après avoir adressé aux Cortès des lettres évasives et bienveillantes. L’enthousiasme qui accueillit « le Bien-aimé », « le Longtemps-désiré », le décida bientôt à jeter le masque et à supprimer la constitution de 1812 ; il rétablit l’absolutisme, avec l’approbation des paysans, des moines, de toute la vieille Espagne, encore frémissante de sa lutte contre les innovations impies des Français. Mais la guerre avait fait naître un parti libéral, qui aimait la constitution de 1812 comme les libéraux de France aimèrent bientôt la Charte. Ce parti trouva des appuis dans les villes maritimes qui, pendant la crise, avaient eu l’occasion de se gouverner elles-mêmes, et chez beaucoup d’officiers qui venaient de mener une vie libre et glorieuse à la tête des guérillas. C’étaient là les anciens, les « hommes de 1812 », qui, ayant appris à connaître la vie politique, constituèrent le groupe des « modérés ». Le libéralisme vit aussi venir à lui les jeunes, grandis en plein tumulte, fanatiques de progrès, ignorant l’état réel de l’Espagne ; ce furent les « exaltés ».
Ferdinand s’entoura d’une basse camarilla qu’il était le premier à mépriser ; entre 1814 et 1820 il changea trente fois de ministres, condamnant presque toujours à l’exil ou à la prison les favoris disgraciés. Les libéraux pourchassés conspirèrent dès 1815, prirent les armes ; la répression fut si cruelle que les gouvernements de France et de Grande-Bretagne se
1. Ouvrages a consulter. — Hermann Baumgarten, Geschichte Spaniens (Leipzig, 1865-1871, 3 vol. in-8°, dans la « Staatengeschichte der neuesten Zeit ») ; Hubbard, Histoire contemporaine de l'Espagne, t. I-IV (Paris, 1864-1879, in- 8°), ouvrages encore indispensables. Il y a de bons résumés dans Butler Clarke, Modem Spain, 1815- 1898 (Cambridge, 1906, in-8°), et dans le chapitre rédigé par Rafael Altamira (jusqu’en 1845) pour la Cambridge modem History, t. X (Cambridge, 1906, in-8°), chap. vu. Voir aussi le marquis de Villa-Urrutia, Fernando VII rey conslitucional (Madrid, 1922, jn-8°), et surtout Jeronimo Becker, Hisloria de las relaciones de Espana durante et siglo XIX, t. 1 : 1800-1838 (Madrid, 1924, in-8°). — Sur le Portugal, le meilleur ouvrage est celui d’Oliveira Martins, Portugal contemporaneo (Lisbonne, 1881, 2 vol. in-8°), plusieurs fois réédité depuis avec de nombreuses corrections.
Les révolutions dans la péninsule ibérique (1815-1822)
décidèrent à protester. Ferdinand s’en inquiéta peu, car l’envoyé du tsar, Tatistchev, un agitateur dans le genre de Pozzo di Borgo, lui promettait le concours sans réserve d’Alexandre.
Le souverain espagnol voulut profiter de ce concours pour soumettre les colonies d’Amérique. Il réunit à cet effet une armée de 20.000 hommes à Cadix. Mais les troupes étaient mal commandées, livrées à la paresse et au désordre ; à leurs yeux, 1 envoi en Amérique équivalait à une déportation pénale. Travaillées par la propagande inlassable des libéraux qui remplissaient les loges maçonniques d’Andalousie, elles se laissèrent entraîner d’autant plus aisément que beaucoup de leurs officiers s’y étaient eux-mêmes fait admettre. Un de ceux-ci, Riego, donna le signal de la révolte le 1er janvier 1820 ; sa tentative, après un échec initial, provoqua en fin de compte le soulèvement de la Corogne, puis d’autres villes qui, malgré l’opposition des campagnes, firent triompher la révolution. Ferdinand dut rétablir la constitution de 1812 ; il jura tout ce qu’on voulut. Un ministère formé de modérés rappela les bannis, libéra les prisonniers politiques et commença, d’accord avec les Cortès, les réformes urgentes.
Mais les deux partis extrêmes l’attaquèrent bientôt l’un et l’autre. A gauche les « exaltés », multipliant les manifestations théâtrales et violentes, surtout contre le clergé, créaient dans les séminaires des chaires dites « chaires de constitution », glorifiaient Riego, ce ridicule soudard grisé par son triomphe ; à droite le parti « apostolique », mené par le général des Franciscains, poussant les paysans à défendre le roi martyr, protestait contre les lois qui réduisaient le nombre des couvents et l’étendue des biens de mainmorte, favorisait enfin les «purs », qui organisaient à la frontière du nord un petit gouvernement contre-révolutionnaire, la Régence d’Urgel. Les élections de 1822 assurèrent la majorité aux « exaltés », et Riego, que le ministre de la guerre avait relevé de son commandement, fut choisi comme président par la nouvelle Chambre. En 1822 il apparaissait comme le maître de la situation. Il multipliait les mesures extrêmes, obligeant les modérés à déserter la vie politique, tandis que le roi, contraint à une politique de résistance passive, ne cédant que peu à peu, excitait sous main les émeutes, afin de gagner du temps et de laisser à la Sainte-Alliance le champ libre pour une intervention.
Au Portugal la situation de la royauté n’était pas moins incertaine. Le roi Jean VI, réfugié au Brésil pour échapper à
Les victoires de la Sainte-Alliance
Napoléon, y était resté malgré la fin des guerres, laissant en Europe le pouvoir civil à une régence, le pouvoir militaire au général anglais Beresford. La régence avait voulu maintenir le despotisme et frapper durement les sociétés secrètes. Mais celles-ci virent venir à elles en masse les officiers, que les rigueurs de Beresford et l’arrogance dédaigneuse de son étatmajor anglais avaient profondément irrités. Beresford avait eu l’imprudence de partir pour le Brésil juste au moment où la révolution triomphait à Madrid ; quelques officiers soulevèrent les troupes à Porto, d’autres à Lisbonne (août 1820). Un gouvernement provisoire se forma, qui décida la convocation des Cortès et promit l’obéissance au roi, pourvu qu’il revînt en Europe ; mais en même temps les Cortès avaient rédigé une constitution sur le modèle espagnol. Acceptant le fait accompli, Jean VI venait enfin de rentrer à Lisbonne en 1821.