V. — LA GUERRE CIVILE EN PORTUGAL ET EN ESPAGNE (1830-1834 J
Un autre petit pays, beaucoup moins important que la Belgique par sa situation, apparaissait depuis des années comme un champ clos pour les partisans de la Sainte-Alliance et ceux du libéralisme. L’énergie de Canning avait protégé le régime constitutionnel en Portugal contre la menace d’une invasion espagnole. Mais, la régente qui exerçait l’autorité au nom de dona Maria, devait toujours craindre l’oncle de la petite reine, ce don Miguel idolâtré par les ultras portugais, salué par Metternich et tous les amis de l’absolutisme comme le chevalier du droit. En 1827 il accepta de rentrer en Portugal à titre de lieutenant désigné par don Pedro ; une fois à Lisbonne, il oublia ses promesses et bientôt se fit proclamer roi (1828). La félonie était si évidente que la plupart des États rompirent
1. Ouvrages a consulter. — Voir les ouvrages cités p. 50, le livre (cité p. 97), c/e !|(fiylherot SUr ^ourmont ; Nunez de Arenas, La expedicion de Vera de 1830 (Madrid, 1 J-7, in-8°), sur une tentative des réfugiés espagnols contre Ferdinand VII ; Hadengue, française au Portugal 11833), dans la Revue des attestions historiques, t. Cil] (1925), p. 42-74 et 361-894. ‘
La guerre civile en Portugal et en Espagne (1830-1834)
les relations diplomatiques avec son gouvernement ; seul Ferdinand VII le reconnut. Mais Wellington refusait d’agir ou de laisser agir les réfugiés portugais de Londres contre lui ; Charles X ne dissimulait pas sa sympathie pour le défenseur du passé. Une véritable Terreur blanche s’abattit sur le Portugal.
Les victoires du libéralisme en 1830 allaient être funestes à don Miguel. Il avait maltraité plusieurs sujets anglais et français ; ni Palmerston, membre d’un ministère whig mal vu par lui, ni Louis-Philippe, insulté grossièrement par le souverain légitimiste, ne voulurent tolérer pareille chose. L’Angleterre n’eut besoin que d’un ultimatum pour obtenir satisfaction ; la France dut envoyer une escadre qui força les passes du Tage et contraignit don Miguel à s’humilier (1831). Peu après apparut don Pedro ; ayant renoncé à sa couronne brésilienne, il se trouvait libre de défendre les droits de sa fille. Les Açores étaient seules demeurées fidèles à sa cause, mais il réussit à s’emparer de Porto, qui devint l’enjeu de la guerre civile. Une fois de plus les soldats de l’absolutisme et de la liberté accoururent de divers pays. Si Miguel fut secondé par le maréchal de Bourmont et un petit groupe de gentilshommes français, Pedro utilisa les services du général Solignac, et le commodore anglais Napier détruisit la flotte miguéliste.
Ferdinand VII, en Espagne, avait fait face à la crise de 1830, et vaincu les bandes libérales qui, formées en France après l’abdication de Charles X, passaient les Pyrénées pour le renverser. Mais il prépara lui-même une crise dynastique en voulant transmettre la couronne à sa fille Isabelle, au mépris de la loi salique apportée par les Bourbons dans la péninsule. C’était la mère d’Isabelle, la princesse napolitaine Marie-Christine, quatrième femme du roi, qui le poussait à cette innovation : elle lésait l’héritier présomptif Carlos, frère de Ferdinand, qui protesta aussitôt. Une « pragmatique sanction » promulguée, puis retirée, puis rétablie, annula donc la loi salique et, lorsque Ferdinand mourut en 1833, la petite reine de trois ans fut proclamée à Madrid, Marie-Christine prenant la régence.
On put croire d’abord que cette querelle de succession n’intéressait pas la cause du hbéralisme. Carlos, l’ami de Miguel, était depuis longtemps le prince cher aux Apostoliques ; mais la régente conservait le dernier ministre de son mari, Zéa Bermudez, qui annonça la résolution de maintenir l’autocratie. Toutefois il se sentit bientôt débordé ; le parti carliste rencontrait tant de sympathies dans le clergé, maître de l’esprit des
1830 et les victoires libérales
paysans, que Marie-Christine eut besoin de s’assurer les grandes villes, favorables aux tendances modernes. Elle appela au ministère un proscrit de 1823, le poète Martinez de la Rosa ; membre du parti des « modérés », il jugea dangereux de rétablir la constitution de 1812 et fit promulguer une loi inspirée de la Charte française de 1814. Cette politique nouvelle le rapprocha de la France et de l’Angleterre ; les trois puissances de l’est, au contraire, sans se prononcer ouvertement, étaient favorables à don Carlos.
Don Pedro et Marie-Christine avaient des intérêts communs, puisque don Carlos venait de rejoindre don Miguel en Portugal et agissait d’accord avec lui. Les deux souverains s’entendirent avec Palmerston qui, après avoir essayé de laisser Talleyrand à l’écart, dut accepter le concours de la France. Le traité de la Quadruple- Alliance (avril 1834) avait un objet précis et restreint, l’intervention de l’armée espagnole et de la flotte anglaise pour expulser les deux prétendants du Portugal ; mais il apparut aux libéraux de toute l’Europe comme une manifestation solennelle en faveur de leurs idées. Les représentants des trois autocrates marquèrent la réprobation de leurs maîtres en quittant Madrid ensemble. Palmerston lui-même écrivait : « Le traité fonde entre les États constitutionnels de l’ouest une quadruple alliance qui servira d’un puissant contrepoids contre la Sainte-Alliance de l’est. »
Le résultat immédiat fut obtenu sans peine . Un mois après le traité don Miguel cerné capitulait à Evora-Monte ; il s’engagea, moyennant une pension viagère, à ne plus revenir dans la péninsule. Don Carlos partit aussi pour l’Angleterre, sans prendre aucun engagement ; ou le disait découragé, résolu à quitter la partie. En 1834 l’Espagne et le Portugal parurent avoir définitivement rompu avec l’absolutisme.
