‹ L'Évolution du droit public allemand depuis l'avènement de l'hitlérismeChapitre 54 sur 79 · LA PROPAGANDE · texte numérisé non relu

LA PROPAGANDE

La République de Weimar fut surtout vaincue par la propagande effrénée des Hitlériens. Les ministres républicains, en effet, n’avaient pas compris la valeur des moyens modernes de la propagande : radio, cinéma, etc... Il eût été pourtant d’une grande importance pour la propagande républicaine de briser le monopole de fait que Hugenburg exerçait sur le cinéma allemand et ies salles de projections grâce à la Ufa dont l’influence s’étendait aussi à l’étranger. En l'été 1929, une excellente occasion se présenta d’acheter les actions de la société cinématographique Emelka de Münich qui se trouvait en difficulté. L'importance de cette entreprise résidait surtout dans les 146 salles de projections qu’elle possédait réparties dans toutes les grandes villes d'Allemagne. Après bien des objections du ministre des Finances du Reich, on se décida à conclure l’affaire;

mais les studios ne furent pas employés pour la production de films, ni les salles pour des projections de propagande, Peu de temps après, du reste, le Reich revendit les actions de l’Emelka.

Quant à la radio, impressionnés par le tapage et les insultes de l’opposition extrêmiste, les Cabinets du Reich n’ont pas osé se servir de ce moyen de diffusion des nouvelles qui était alors entièrement en leur pouvoir. Ils ne comprirent pas l’occasion et le puissant moyen qu'ils avaient là de combattre la presse de province très répandue dans les campagnes, et le plus souvent anti-républicaine, en même temps qu’ils s’affranchissaient de la grande presse quotidienne.

Bien entendu, le National-Socialisme ayant conquis le pays par la propagande était fermement décidé à le conserver par elle et à en organiser les différentes branches. Ce fut l’objet de la loi du 22 septembre 1933 sur la Chambre de culture du Reich. Elle dispose :

1° Le ministre de l’Instruction publique et de la Propagande du Reich est chargé d'organiser des individus faisant partie des différentes branches d'activité qui sont comprises dans le ressort de ses fonctions en personnes juridiques du Droit public;

2° Seront créées, en conséquence de ce qui est dit au paragraphe 1® :

a) Une chambre de la littérature du Reich;

b) Une chambre de la presse du Reich;

c) Une chambre de la radiodiffusion du Reich;

d) Une chambre de théâtre du Reich;

e) Une chambre du Reich;

f) Une chambre des arts plastiques du Reich.

3° Les dispositions qui ont été édictées pour la profes-

sion cinématographique par la loi du 14 juillet 1933, relativement à la fondation d’une chambre du film provisoire, et les dispositions d'exécution complémentaires sont applicables d’une façon correspondante lors de la fondation des chambres désignées au paragraphe 2.

4° La fondation des chambres doit se conformer aux directives arrêtées par le gouvernement en vue de l’organisation corporative proportionnelle.

5° Les corporations désignées dans le paragraphe 2 seront réunies à la chambre du film provisoire qui reçoit le nom de « Chambre du Film du Reich » pour former une Chambre de culture du Reich. La Chambre de culture du Reich est sous le contrôle du ministre de l’Instruction publique et de la Propagande du Reich. Son siège est à Berlin.

6° Le ministre de l’Instruction publique et de la Propagande du Reich et le ministre de l'Economie du Reich sont autorisés en commun à mettre en harmonie les dispositions du code industriel et les dispositions de la présente loi.

7° Le ministre de l’Instruction publique et de la Propagande du Reich est autorisé à édicter des dispositions et des réglements d'administration générale de caractère complémentaire pour l'exécution de la présente loi. Les dispositions et les règlements d'administration générale qui toucheront aux intérêts financiers ou professionnels du Reich auront besoin de l’approbation, soit du ministre des Finances du Reich, soit du ministre de l'Economie du Reich.

« Plan immense qui semble faire de Goebbels une sorte de dictateur de l'esprit. Son ministère empiète de toutes parts sur d’autres ministères : Intérieur, Police, Economie, Instruction publique, Affaires étrangères. Aïlleurs, une

situation si mal déterminée, eut donné lieu à des conflits perpétuels. La souple énergie de Goebbels saura vaincre tous les obstacles et peu à peu, non sans quelques incidents inévitables, la collaboration s’organisera, après divers remaniements, dans les services intéressés » (4).

On conçoit aisément les inconvénients d’un tel système qui habitue ou risque d’habituer le peuple allemand à ne plus penser par lui-même et à répandre la banalité et le conformisme dans bien des domaines.

Comme dans tout régime autoritaire, les délits d'opinion sont rigoureusement réprimés. C’est ainsi, pour ne citer qu'un exemple, que tout récemment l'écrivain Ernst Niekisch, pourtant militant national-socialiste de la première heure, a été traduit devant le Tribunal du peuple, pour avoir osé critiquer la politique extérieure du III° Reich (5 janvier 1939).

ADDENDUM

La loi des pleins pouvoirs qui expiraiït le 1° avril 1941, a été prorogée (séance du Reichstag du 30 novembre 1939) jusqu’au 10 mars 1943. A cette occasion, le Docteur Frick, aujourd’hui président du Reiïichstag, a déclaré : « Accepter cette prolongation de la loi sur les pleins pouvoirs, c'est un devoir de gratitude et une preuve de votre confiance inébranlable envers le Führer ».

(45) Albert Rivaurr : Le relèvement de l'Allemagne, p. 308.

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