La N.E. P

Les faits ont montré que l’essai de, mise en application du communisme intégral n'avait pas donné des résultats favorables. C’est pour cette raison que certains dirigeants soviétiques, à qui il faut reconnaître un sens pratique très développé, ne se sont pas enfermés dans la rigueur de leur doctrine et qu’une évolution rapide s’est manifestée dans leurs conceptions économiques.

Le régime communiste absolu ne peut exister, en . effet, dans un seul pays, si grand qu’il soit, en vertu du principe de l’interdépendance des Etats. Malgré l’importance des ressources de toute nature qu'elle possède, la Russie ne pouvait faire exception à cette règle, et ce d'autant plus qu’au moment où la révolution a éclaté, elle était virtuellement ruinée, Il faut aussi tenir compte des conditions économiques anormales dans lesquelles la Russie s’est trouvée de 1917 à 1922. Cette période a été caractérisée par un état d’hostilités continuelles. De 1917 jusqu'au 3 mars 1918, date du traité de Brest- Litovsk, c'était la guerre avec l'Allemagne. En 1918,

les hostilités reprenaient en Ukraine avec les Allemands, puis avec les Français et les Anglais. En 1919, les bolcheviks étaient en lutte avec les armées de Koltchak, Denikine, Youdenitch. En 1920, l’armée rouge devait faire face à la Pologne, à Koltchack,Denikine et Wranggel. Le traité de Riga, du 18 mars 1921 terminait la guerre avec la Pologne, mais à cette époque la famine venait aggraver la situation intérieure. Ce n’est donc qu’à partir de 1922 que la Russie s’est trouvée dans des conditions politiques et économiques relativement normales.

. Nous pouvons admettre que si les événements que nous venons de rappeler ne s'étaient pas produits et si la révolution avait trouvé un milieu national en parfait état d'équilibre économique, le communisme intégral n'aurait pas pu subsister. :

Le communisme prévoit,en effet, la suppression totale de la monnaie et la répartition des produits de consommation suivant les besoins de chaque individu. Pour qu’il en soit aïnsi, il faut que le communisme soit mondial, sinon les échanges entre pays soumis à des régimes différents deviennent impossibles. À l’heure actuelle, un seul pays, presque un continent, semble pouvoir suffire en grande partie à ses besoins par ses propres moyens, ce sont les Etats-Unis d'Amérique, où au point de vue strictement économique, le régime communiste aurait quelque chance de succès. Le caractère du peuple américain ne se prête d’ailleurs pas à une expérience de ce genre.

S'il existe encore en Russie (et ailleurs) des doctrinaires qui n’ont pas évolué et qui préconisent toujours

l’application du communisme intransigeant, d’autres par contre n’ont pas tardé à reconnaître qu’il était: ndispensable d’avoir recours aux procédés capitalistes, C’est ainsi que la N. E. P. a fait son apparition.

La Nouvelle Politique Economique s’est manifestée par la création d’une Banque d’Etat, en octobre 1921, puis par la réouverture d’une Bourse du Commerce. Les réquisitions de produits agricoles furent remplacées par l'impôt et la gestion des entreprises fut remise à l’initiative privée sous les modalités exposées ci-après.