ORIGINE

La nécessité d’un contrôle des banques de: dépôt à été reconnue depuis longtemps aux États-Unis. Au cours du xixe siècle, les différents États de l’Union promulguèrent des lois réglementant la création des banques et organisant leur surveillance.

Alors qu’en général les pouvoirs publics interviennent pour protéger les déposants, les États furent guidés par un souci différent lorsqu'ils élaborèrent leurs législations particulières. La crainte de voir se former des sociétés puissantes, monopolisant le eommerce de l'argent et exerçant une influence prépondérante sur les affaires est à l’origine des restrictions apportées au développement des succursales et des facilités accordées aux banques uniques (unit banks). La préférence marquée par le publie pour les établissements dirigés par des personnalités locales encouragea encore « lémiettement caractéristique du système bancaire américain ».

NOMBRE DE BANQUES Classification d’après l’importance de la population !. ( 250 hab. 250 500 1.000 2.500 5.000 ou a a Ce a a | au-dessous. 500 1.000 2.500 5.000 10.000

Nombre de ban- ŒUEST MERE 1.003 2501620616 3 148488250907

Villes ayant

1. D. Vilfroy. L’assainissement bancaire aux Etats-Unis depuis 1933. 2. Fédéral Réserve Bulletin, août 1937.

LA POLITIQUE BANCAIRE 27 NOMBRE DE BANQUES (Suite) Classification d’après l’importance de la population.

J 1 10.000 25.000 50.000 100.000 au-dessus Villes ayant . . . à à à à de; | 25.000 50.000 100.000 500.000 500.000:

Nombre de banques. 1.168 528 341 573 338 (En 1937. 11.964 villes ou villages avaient un établissement de banque.)

Cette dissémination des banques à été la raison principale de leur faiblesse. Ne disposant pas d’un montant considérable de dépôts et ne pouvant répartir leurs frais généraux sur un grand nombre d'opérations, elles placent leurs capitaux en recherchant le rendement le plus élevé, mais en négligeant trop souvent les règles élémentaires de prudence. Elles acceptent des immobilisations qui rendent leur situation précaire à la moindre difficulté.

Seules les banques des grands centres financiers, de New-York en particulier ‘, disposant de ressources abondantes s'intéressent aux affaires les plus importantes. Les banques locales n’exerçant leur activité que dans une région limitée, ne peuvent répartir leurs risques. Leurs dirigeants manquent souvent de compétence et n’ont pas en général une connaissance approfondie des affaires en dehors du cadre étroit de la vie régionale.

NOMBRE DE BANQUES Classification selon le montant des dépôts ?. (milliers de dollars) inférieur 4100 150 250 500 1.000

Total des dépôts. . : à à à à à à Ü 400 150 250 500 1.000 2.000

Nombre de banques . 1258041 418602-3361 81 4592:8400410854

{2.000 5.000 10.000 supérieur Total des dépôts. . | à

à à à à 9.000 10.000 50.000 50.000 Nombre de banques . 1.270 419 324 109

1. Les dix plus grandes banques de New-York disposent à elles seules de 16 p. 100-de toutes les ressources des banques des États-Unis.