LES TRAVAUX PUBLICS ET LES BUDGETS GOLORIAUX

Les divers emplois des capitaux aux colonies 6i

ï. — Utilité des travaux publics aux colonie^. — La a préparation » des pays neufs. — Insuffisance de l'outillage actuel de l'Algérie et de toutes nos autres possessions. — Les colonies anglaises. — Elles sont en avance sur les nôtres. . 63

II. — Un bon régime budgétaire peut seul assurer l'exécution des Travaux pumlcs. —^ Le système budgétaire des colomes anglaises . — Les emprunts coloniaux sur le marche de Lôndres. — Quelques exemples. — Importance de la dette coloniale anglaise 69

III. — Confusion entre le budget de l'Algérie et celui de la métropole. — Les budgets locaux de l'Algérie. — Gaspillage s. 76

Confusion entre les budgets des différentes coTShies ae celui de la métropole. — Le séna tus -consulte de 1866 et le décret de i8jo. — Nos erreurs."'-^ Charges qu'elles Tont peser sur le co'ntribuable français. — Les travaux publics de la Réunion et du Sénégal payés par la France. — Exagération des dépenses militaires et civiles inscrites annuellement au budget des colonies . 80

Mauvaise gestion des budgets locaux. — Nos co lo nies ne son t pas en situ^itjon d'emprunter. — J^^cs ont toutes négligé rpeuvre clés travaux puhîicsT — Hésultals comparés des sysléiiîêslmTfétaîres coloniaux de l'Angleterre et de la France. . . 91

IV. — Il faut nous corriger. — Les projets de budget algérien autonome. — Budget « spécial » et budget « intégral ». — Il faut aussi poursuivre la réforme des budgets départementaux et des conventions algériennes loo

Lie budget de la Tunisie io6

La réforme du budget des colonies. — Aban don du sys tème du sénàtus -consulta de i8()6T^ — Adoption du système anglais. ( — La lôî du iS^avfîI'igoo. — Eês^côTohies devront *sé suflire à elle s- mêmef.""^:^^^' Lifflltaiion des pouvoirs des Conseils généraux.*— ^11 esC encore iiné erreur k corriger. . . . 107 La réalisation de la réforme budgétaire complète permettra seule

d'exécuter les travaux publics nécessaires 1 1 3

"V. — Cette œuvre est considérable. — L'argent ne manmiera pas.: — Comment faire exécuter les travaux publics.»^. — Deux systèmes. — Les compagnies concessionnaires en Tunisie. — Tentative faite à Madagascar. — Nécessité de promettre une garantie d'intérêt. — Le système de l'appel direct au public par la voie de remprûnr.~'^=^"Si5J4 avarifàges.' — ^H' convient d'apprendre "âiîx coîolïîes à faire appel au crédit. . . ii5 A cpii doivent être confiés les travaux ? — La régie, l'entreprise, la concession. -7- L'Etat construit chèrement. — Se» erreurs. Critique du projet préparé par le gouvernement pour Madagascar. — Conditions particulières d'exécution des chemins de fer au x colonies. — 1\ faut aller au plus pressé. — « So-

lutions de fortune. ».. . I24

VI. — Exemples de l'influence des travaux publics sur le développement commercial des colonies. — Le coût exagéré des transpo rts dans les pays dépourvus de chemins de fer. — Des premiers travaux à exécuter en Algérie et dans nos autres

possessions i3i

Le Transsaharien. — Les chemins de fer transcontinentaux étrangers. — Objections présentées contre l'exécution d'une ligne reliant l'Algérie au Tchad. — Réponse à ces objections. — Nécessité de relier entre eux les trois tronçons de notre domaine africain. — Le Biskra-Ouargla 187