POLICE D*ÉTAT

pr-obablement des mêmes documents , car leurs évaluations ^ont identiques, à une variante près, qui peut tenir à une

oi^i^eur de transcriptum. La Cliétardie arrive à un total de ,002 victimes, dont 7,002 mises à mort et les autres envoyées en Sibérie. Mardefeld met 5,002 seulement. 11 est vrai que son collège tient compte aussi des exécutions secrètes, parmi lo:»quelles il rnenlionnc celle du duc de Phalaris, le iiiai i <!( la fameuse mailressc du duc d Orléans. Le malheureux serait 'venu en Russie peu avant le mariage d'Ânne Léopoldovna a^ec le duc de Brûnswick, apportant des bijoux et des lettres pour la Princesse de la part de son père ; puis, soupçonné de manœuvres coupables, aurait disparu dans une oubliette (1).

Hulie limite légale à Tintervention de la police d'État ains exercée. Dans le public comme dans le privé elle se mêle de tout, prétend tout savoir. Elle entre dans les maisons et viole Fintiiuitë des ibyers. 11 n'est qu'iin ?oiici (jii'elle ne prend 0uère : c'est de veiller au maintien do Tordre et de la sécurité des villes et des campagnes. C*est affaire de la police administrative, direz-vous. Mais celle-ci demeure encore à Tétat embryonnaire. Jusqu'en les deux capitales ont été seules dotées, à cet égard, d'une organisation élémentaire. A cette date, sur le rapport du prince de Hesse-Hombourg, on essaya d*en étendre le principe à vinf^t-cinq autres villes. En séjournant à Kazan, le prince a\ ait été frappé par la saleté et la puanteur qui y régnaient. En 1 737 des gardes etd > j» a trouilles fîirent établies pour prévenir les incendies. L'année d'avant, il y en avait eu de terribles. A Moscou, le KremI, la «Ville chinoise » (Kitaï-Gorod et la Ville blanche >» Iliél) )' Corod , les deux rues Basmannaïa, le « Faubourg allemand « , le «< Faubourg de Lefort '> , 102 églises, 11 monastères, 4 palais, 17 hospices, 2527 maisons, 9145 petites constructions étaient devenus la proie des flammes (2). El, suivant l'usaf^e, le sinistre avait servi de prétexte à un pillage général, les soldats

(1) L4 CuiÎTAiiniK, 10 janv. 17VI 30 dér.'inbrc 1740). Aff. Èt, Rueâicî Martlefeld, 7 janv. 1741, Archiva Voiontsov, XW. p. 95.

(2y Ltcturei lie la Société pour l'élude de l'ilistoirc, 1858, p. 1-50.

L'UEKITAGK DE PlEllUE LE GHA>iD

et les matelots y avant la plus grande part. Aux environs des capitales», les forêts brûlaient constammeat, au pot ni d'incommoder la Souveraine, qni, en juillet 1735, se plaignaii de ne pouvoir ouvrir ses fenêtres à cause de la fumée (1). Cii corps de ramoneurs fut mis, à cette époque, sous le» ordr» de la police et la peine du talion menaça les incoiuiiaires : ils devaient être brûlés vifs. £n parlant à la légère d uo inceodie, on risquait le knoute*

La mendicité et et le brtçandaçe, étroitement solidairei* consïiluaient une autre plaie dilHrile à guérir, d'autant que le gouvernement lui-même contribuait à son entretien. Les prisonniers pour dettes côtoyaient dans les rues les détenus politiques que la prison ne nourrissait pas, les uns et les autres étant obligés de demander leur pain à la cbarité publique. Enchaînés et couduits par leurs gardiens, ils parcouraient la ville, montrant leurs joues creuses et sur leurs chairs la marque des supplices endurés. La coutume du praviàjc pour les débiteur? iusoh al)les subsistait toujours. On les fouettait sur les muiicts jusqu à acquittement. Mais un oukase autorisa les dépôts à louer leurs pensionnaires aux particuliers pour toute e^ pèce de travaux, et la pratique s'en est perpétuée jusqu*à nos jours. Les pro[)riélaires de nunes et d'usines y ont recours encore à défaut d'autre main-d'œuvre, ainsi que lescultivateur^a l'époque des moissons. Le nombre de mendiants augmentant toujours, on décida de prendre les plus jeunes pour Tarmée et pour la flotte et d*envoyer les autres aux travaux forcés, ea même temps que les créanciers étaient mis en demeure de nourrir à l'avenir leurs débiteurs. L'effet le plus apparent de cette mesure fut d*au(}menter le nombre des brigands, organisateurs de bandes armées. En avril 1735 une de ces bandes put tenir campafyne aux portes de Saint-Pétersbourg pendant des mois entiers, livrant une bataille rangée à un détacbement d'infanterie et le mettant en déroute, pillant les villages et rançonnant les habitants. Au village d*Ouchakov, après

(1) Sotoviov, Bùtoirt de Hussict XX, 215.

PÛLICB Ai>MI]N18Ti\ATlVB

i-n^^oir tué rintendanl de Narychkine, elle faisait célébrer un office pour le mort et donnait trois rouble» an curé pour la oloche de son église (l). En 1739 on exécuta à Moscou un chef die bande qui s*appelait le prince Likhoutiév (2). Le cler{;é

liiî-iiK'me s'en mêlait. Kii I7:ir>, au viHaj^e de Krolcviels, en Ir^citile-liussie, la maison du curé lut attaquée par une troupe armée que conduisaient deux moines (3). Un corps spécial de milice commandé par le lieutenant-colonel Retkine s'occupait oepeiidaiit (le réprimer ces désordres. En 1732, il fit 440 captures et jusqu à 825 eu 1736(4). La répression n amenait donc pas une décroissance du crime.

THï comme quantité, ni comme qualité surtout, la police des villes n'était à la hauteur de sa mission. Les centuriers, ciiic|uauteiiicrs et di/cniers, adolescents pour la plupart ou vieillards décrépits, cherchaient surtout leurs aises. Par les temps froids ou pluvieux, ils quittaient invariablement les guérites et allaient dormir dans les maisons voisines. En 172B, d'ailleurs, les guérites furent supprimées, étant devenues, au.v termes de Toukase, des repaires de vagabondage. 11 y avait des barrières à Tentrée des villes; mais à la demande : « Qui étes-voust Que portes*vous ? d Le voleur en répondant : « De l'eau-de-vie ! " , ftait sûr d'obtenir passatre. Fntre rej)résentants de l'ordre et malfaiteurs, le public iatervennit lui-même, très fréquemment, en faveur de ces derniers. 11 arrivait qu'on louât des soldats pour enlever des mains de la police quelque voleur ou quelque conlrehamlier svmpatliique .">). Et cette police avait déjà fort à faire avec les honnêtes gens qui s'ob^tinoient à traverser les mes au galop de leurs chevaux, sans souci d^écraser les passants. En 1737, Mûnnich pensa être tué par le timon (rmic voiture lancée à fond de tram dans un quartier populeux.

T: Di>s>i«T.>. (lu .Seiial. Affaire;* «lu dilnnetf 35-1112. 2) li*:«lLOv, Mémoires. IB^S^S, p. 37.

(3) Lazakbvski, EaquÎMM àt la vie d« U Petîte-Ruttie au liU-huitième tiède , Arehht ilmse, 1971 .

{k) DoMiert du Sénat. Affaires du Cabinet^ N«*î8-li05. (5) EtttFOT, loc. cU.» p.

200 L'Iil^iUTAGE DE PJKIUIE LK GllAIND

Quand brif^ands et incendiaires donnaient quelque répit , aux populations, les épidémies avaient lenr tour. Eu 1737 le fléau éclatant à Fskov, la ville s'aperçut qu elle ne possédait aucun médecin. Mise en cause, la Chancellerie médicale — il y en avait une — s*excusa : elle disposait bien d^un physicien ou iïnn médecin à Pctersboui {; et eu (lclé{juait un encore à rHôteUde-Ville de Moscou ; nniis leurs services étaient indispensables sur place (1). Deux années auparavant, un sous-aide pharmacien avait été envoyé à Novopavlosk. Il s'adressa à Tautorité militaire pour obtenir un lo^is et la réponse fut : « Que n'en avez-vous apporté un avec vos dro[;^ues ? »> Il insista et on le menaça de le laire fouetter, il dut camper dans la rue avec sa pharmacie. £n 1737 seulement fut décrété rétablissement de médecins militaires retraités et de pharmaciens dans quatre villes : Pskov, Nov(;orod, Tver et Jaroslavl.

L'insuffisance des ressources pécuniaires était pour beaucoup dans la lenteur des progrès ainsi réalisés.

D*après un mémoire envoyé par Magfnanà la fin de 17dO(3), le budget de Tempire se présentait, au chapitre des recettes, avec un total de 8,560,000 roubles, dont la capitation fournissait la moitié. Et ces recettes étaient loin d'équivaloir à des disponibilités. En 1733, au rapport du procureur du collège des finances, Mielgounov, sur 2,439,573 roubles à tirer des douanes, des cabarets et autres sources de revenu, les recouvrements opérés moutaieut à I8ti,U82 roubles seulement. Avait-on chance d'encaisser le reste? Pour le savoir on attendait des rapports, que les gouverneurs et les voiévodes ne se

(1) SoLOviov, Hûl. de AumV, XX, S15.

(2 Ihid, XX, «16.

(3) Aff. Eu*. RttMie. Vol. XXIII, fol. Zkk.