Philosophie de l'esprit, trad. fr., § .î4â

I,.\ UKACTION EN ALLEMAGNE ET EN ANGI.ETEISUE. 159

doivent être « qu'un développement des lois existantes ». Le vote du budget consacrerait un empiétement regrettaltle sur les attrilnUions du gouvernement.

Hegel n'attache aucun prix au\ raisons sur lesquelles se fonde ce droit dans les pays libres. Dira-t-on qu'il est bon que le peuple y trouve un moyen d'agir sur le gouvernement, une garantie contre l'arbitraire? C'est admettre que la stabilité de l'État soit mise annuellement en question; c'est admettre aussi <t la fausse notion d'un contrat entre le gouvernement et le peuple, la possibilité révolutionnaire d'une scission entre eux' ». Les corps délibérants n'ont qu'à opiner, non à décider; le prince n'est jamais tenu de suivre leurs indications. Le prince possède, en outre, le ilroil de paix et de guerre, la direction des armées et des relations étrangères, celle de l'administration en général, à latpielle Hegel accorde un rôle considérable. Le dernier mot en toutes choses lui revient'. Il est, suivant la célèbre expression de Hegel, le point sur l'i.

Si l'on ajoute à ces grandes lignes du système quelques points secondaires, tels que l'importance attribuée par Hegel aux fonctionnaires qui représentent l'administration ; le resl)ect (ju'il professe pour les libertés municipales ; l'autonomie relative qu'il concède aux communes ; on aura rappelé les principaux traits de la théorie de l'État considéré en lui-même. Il ne restera ([u'à indiquer la nature des rapports que les États soutiennent entre eux, et avec l'Esprit du monde.

Chaque Étal est indépendant, souverain, par rap})orl ;\ lous les autres. L'aflirmation la jdus haute de la souveraineté des États est fournie par la guerre''. Nulle part, autant que dans la guerre, l'État n'atteint son « idéalité ». C'est alors, en effet, que