Ihid. (t. II, p. 130 et suiv

.■5. Ihid. (t. U, p. 132).

4. Du Gouvernement de la France depuis la ftestauralion (p. 3C-38).

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tion du gouvernement est de ce nombre. « Il n'est pas inhérent à la qualité d'homme, il est subordonné à la capacité des individus, naît avec elle, se légitime par elle' ». Un verra tout à l'heure comment Royer-Collard et Guizot délinissent et mesurent la capacité électorale.

Élue par des citoyens qui exercent une fonction, la Chambre ne doit pas, ne peut pas prétendre A la suprématie. La lui accorder, c'est installer « le despotisme compose^ » à la place du despotisme d'un seul homme. De là, l'insistance que Royer- Collard met à marquer le caractère original de la monarchie française, par rapport à la monarchie anglaise^. En France, le souverain n'est pas le Parlement : c'est l'ensemble de ces pouvoirs politiques multiples, indépendants, différents d'origine : le roi, la pairie héréditaire, la Chambre élue. Le roi surtout, dont l'initiative doit demeurer intacte, absolue; le roi qui ne règne pas seulement, mais qui gouverne; le roi qui a donné la Charte, dont la Chambre est née. La Charte institue des fonctionnaires dont la fonction consiste à clioisir les députés*. Les députés ainsi choisis n'ont ni à renverser les ministres, ni à intervenir dans le gouvernement, ni à exercer aucune initiative. Nulle comparaison entre la monarchie française et le gouvernement d'Angleterre. On ne transplante pas un gouvernement''. Au \rai, dans la monarchie selon la Charte, « la représentation n'existe nulle part ». C'est donc bien A tort

1. Du Gouvernement de la France depuis la Restauration (p. 38).

2. Uarante, Vie et Opinions de Royer-Collard (t. II, p. 132).