Ibid. (t. I, p

5. Ibid. (t. I, p. 217, 237). — Il est à remarquer que GuizdT n'est pas entièrement d'accord sur ce point avec liovEn-CoLLABD, et que, plus tard, Hémusat fera la théorie de a l'acclimalalion des gouvernements ». {Politique libérale).

Les divergences entre Doctrinaires relèvent de la même raison que les inconséquences et les contradictions de la Doctrine elle-même : l'absence d<* principes.

qu'on lui aiiplique le nom, importé de r(''trangor, de régime représentatif. Royer-Collard, qui use pourtant de ce terme, se le reproclie, et, dans un passage caractéristique, le déclare vide de sens'.

En quoi consiste la capacité politique, qui confère l'électorat? Si Royer-Collard eût admis que la Chambre élective était l'organe des opinions, il eût évidemment été obligé d'attribuer la capacité politique à tous les citoyens, ou, du moins, à tous ceux d'entre eux qui ont reçu un degré de culture suffisant pour se former une opinion. C'était le suffrage universel, ou le suffrage n'exceptant que les illettrés. Mais Royer-Collard n'a garde d'admettre la représentation des opinions. La Chambre élue n'est, suivant lui, que l'organe de certains intérêts'. Le citoyen qui, par sa position de fortune et ses dispositions présumées, paraît le plus propre à ménager ces intérêts, est aussi le seul capable de remplir la fonction d'électeur. De là, le cens, et l'attribution du pouvoir politique à une classe singulièrement restreinte. Telle est, du moins, la première formule à laquelle s'arrête la pensée des Doctrinaires. D'autres formules devaient surgir par la suite.

Chez Royer-Collard, « la souveraineté constituée des gouvernements libres » comporte l'intervention de fonctionnaires, que leur fortune met, selon toutes les apparences, en élat de servir raisonnablement les intérêts dont la Chambre élue est l'organe. Vient Guizol, qui tempère ce qu'il y a de brutal dans la théorie ainsi présentée, et qui, entre le droit divin et la souveraineté populaire, établit ce qu'il appelle la souveraineté de la raison ^ Les classes moyennes qui possèdent le cens électoral, lui apparaissent comme les dépositaires naturels de la raison politique, et tout le mouvement de l'histoire de la