LE CONTRASTE ECONOMIQUE

que le prix de revient d*une fabrique de lainage se monte en Allemaghe a 10,5 kr. le m^tre cube, en Autriche h. 14,5 kr. Dans ces conditions, les d^penses d'installation et aussi les frais de main-d'oeuvre 6tant plus ^lev^s en Autricbe- Hongrie, ses chances de pouvoir affronter la concurrence allemande avec quelque succ^s sont tr^s r^duites.

On observe aussi que les imp6ts sont bien plus ^lev^s en Autriche-Hongrie (48,26 mk par tete) qu'en Allemagne (37,35 a 45,94 mk selon les Etats) et qu'ils frappent plus lourdement I'industrie. On calcule que, pour les contributions directes, les citadins payent k pen pr6s 6 fois plus que les ruraux. Les Soci^t^s par actions, qui sont la forme par excellence de la grande Industrie, ont ei6 tout specialement accabl^es par la loi de 1898. Alors qu'en Allemagne on estime les impositions a 16 7o des dividendes distribu^s, les soci^t^s autrichiennes payent 26 ou 27 °/o et jusqu'^ 50 °/o du produit net (qui depasse sensiblement le chiffre du dtvidende). Le resultat est, naturellement, un ralentissement marque du developpement des grandes soci^t^s. Si bien qu'en 1911/12 TAllemagne compte 3.417 soci^t^s avec 12 milliards mk de capital ou d'obligations, tandis que TAutriehe en compte 546 avec 1 1/2 milliard de mk et la Hongrie 833 avec 3/4 de milliard de mk de capital.

On note, de m^me, que les capitaux manquent, dans la double monarchic, pour assurer la mise en valeur du pays, k plus forte raison pour faire de la tt penetration dconomique » dans les pays neufs. Alors que TAllemagne ^met chaque annee pour 3 milliards de mk de valeurs, dont 89 7o sont a des entreprises allemandes, TAutricbe-Hongrie n'arrive gu^re qu'^ 1 milliard ou 3/4 de milliard de kr.

LE CONTBASTE l^CONOMIQUE 141

rien et dont le travail, lent et improductif ne vaut

pas plus, en effet, que les salaires de famine dont il

est pay6. L'ouvrier austro-allemand qui re^oit un

salaire inf^rieur a celui de son cong^n^re allemand

et cela dans un pays ou les aliments sont chers et les

loyers exorbitants. et oii le coiit de la vie s'accroit

plus rapidement qu'ailleurs est trop souvent encore le

mis^reux ignorant et maladroit du « bon vieux temps »,

le proletaire sans volonte et sans ressort dontLassalle

d^plorait la « maudite resignation ». L*6conomiste

calcule que sa consommation moyenne est en tout

inf^rieure a celle de TAllemand : 207 kilos de b\6 ou

seiglecontre231, 300 kilos depommes de terre contre

656, 30 kilos de viande contre 52, 13 kilos de sucre

i contre 19,2, 1,15 kilo de caf6 contre 2,5, 42 litres de

., bi^re contre 101, 6,2 litres de petrole contre 17,3.

Pour un seul article il Temporte — pour I'alcool dont

il consomme 7,2 litres, alors que Touvrier allemand

n*en boit que 5,4 litres. Exprimee en calories la nour-

riture de TAllemand se chiffre par 2.708 calories

(87,7 grammes d'albuminoides, 61 grammes de graisse)

celle de TAustro-Hongrois par 2.486 calories (82,6

grammes d'albuminoides, 27,5 de graisse) : il vient

imm^diatement aprfes Tltalien (2.607 calories), un

peu avant le Russe (2.414 calories). Mai nourri, il

offre une moindre resistance aux « maladies de la

faim », la tuberculose et le typhus. D'une fa^on plus

g^n^rale, I'Autriche-Hongrieavec une natality un peu

sup^rieure a celle de TAllemagne (31,5 pour mille en

Autriche, 35 en Hongrie contre 29,5 en Allemagne),

a une mortality beaucoup plus forte de telle sorte que

Texcedent des naissances sur les d^c^s y est de moins

de 10 pour mille, alors qu'il est en Allemagne de 14.

Et tandis qu'elle se peuple moins parce qu'on y meurt

trop, elle se d^peuple par suite de r^migration. Le

nombre des Emigrants qui ne d^passait pas une moyenne de 30.000 par an en 1881/85, s'est ^Jev6 en 1913 a 310.000 auxquels ilfaut ajouter301.000 ouvriers saisonniers. On estime que pendant les cinq annees comprises entre 1909 et 1913 la double monarchie a feit, par r^migration, une perte. brute dVn million d'habitants. Indice manifeste que la production ne s'accroit pas en proportion de la population et qu'il nait d6s lors un excddent de population que le pays ne pent pas nourrir et qui est oblige de s'expatrier pour chercher au dehors des conditions d'existence acceptables.

L'Allemagne,enfin, ne Temporte pas seulement par le nombre et la quality de ses travailleurs mais encore et surtout par une meilleure organisation du travail. Les usines y sont plus modernes, la production y est plus intensive, partant plus ^conomique, la specialisation y est mieux r^alis^e, Talliance de la science et de rindustrie y est plus intime, Tinstruction professionnelle des ouvriers, des employes, des commer- ^ants, des techniciens y est plus abondamment dispens^e, le commerce en gros y est plus fortement eonstitu^, les cartels y sont plus d^velopp^s. — Alors que, en Allemagne, il s'est produit un nivellement des conditions d'existence qui favorise la production en gros, il regno en Autriche-Hongrie un esprit d*individualisme, un particularisme regional qui est une entrave redoutable au d6veloppement de la grande Industrie. Non seulement chaque region, mais chaque valine dans les Alpes, le Garso ou les Carpathes veut avoir ses marchandises sp^cialesfabriqu^es conformement au gout, aux modes, aux traditions locales. La fabrication en gros, selon des types uniformes, qui seule permet Tabaissement du prix de revient, est ainsi une impossibility dans la double monarchie.

LE CONTRASTE iCONOMIQUE 14^

Chaque industriel se voit obligd, par la petitesse du march^, de multiplier k Tinfini le nombre des articles qu'il produit, de renoncer aux b^n^fices du machinisme. Fabriquant des articles tr^s individualists, et en petite quantity, il a n^cessairement des prix de revient ^lev^s et se trouve hors d*6tat d'affronter la concurrence des industriels qui produisent en gros pour le commerce mondial.

Le contraste est done absolu entre les deux Empires. L'Allemagne 6tait, a la veille de la guerre, dans un 6tat de prosp^rit^ mat^rielle qui faisait Torgueil de ses ^conomistes. La production totale annuelley etait estim^e a 51 ou, en faisant certaines reductions, a 37 milliards mk (produits du sol : 12 milliards mk) ; (produits de I'industrie : 25), le revenu annuel a 43 milliards mk, soit environ.642 mk par t^te d'habitant, la richesse nationale a 310 milliards mk d'apr^s llelfferich, a 400 milliards d'apr^s Steinmann-Buchers, soit un capital de 4.630 mk par t^te, T^pargne annuelle a 10 milliards mk. Pour rAutriche-Hongrie, la production est 6valu6e a 16,7 milliards kr. le revenu a 22 milliards kr., soit 440 kr. par tete, la richesse a 126,2 milliards kr., soit 2470 kr. par tete, r^pargne a 2 ou 3 milliards kr. En gros on pent dire que TAllemagne, avec une population qui ne d^passe guere que d'un tiers celle de rAutriche-Hongrie, est environ deux a trois fois plus riche que celle-ci.

Et la situation est d'autant plus critique pour la double monarchic qu'elle n'est pas seulement stationnaire, mais s'appauvrit progressivcmerit depuis un certain nombre d'annees. Bien que la balance de commerce de I'Allemagne soit passive, son bilaii total est cependant actif, car elle compense et au dela son passif par le revenu des capitaux places a Tdtranger (20 milliards mk d'aprfes llelfferich; 35 ou meme

144 l'impi&rialisme j^conomique allemand

40 milliards de mk selon d'autres estimations) et par les bc^n^fices de ses soci6t^s de nayigation. Get actif net (obtenu en retranchant le chiffre total des importations du chiffre des exportations augments du produit des placements a Tdtranger et des bSnSfices de navigation) est estimS en 1905 d6ji a 584 millions mk, et a dii s'accroitre pendant les annSes suivantes de plusieurs centaines de millions par an. 11 se d6c61e par TexcSdent des importations d'or qui de 1901 k 1913 se monte a prfes de 2,7 milliards mk et par Taccroissement du portefeuille de valeurs Strang^res. La situation de rAutriche-Hongrie est exactement inverse : son bilan national se solde depuis une s6rie d'annees par un passif dont Texistence se dSc^le par des exportations d*or (323 millions kr. de 1910 a 1913) et surtout par TSmigration des valeurs autrichiennes k TStranger : sur les 48 milliards kr. de valeurs austro-hongroises, I'etranger en poss^de environ 10 milliards et demi, dont la moiiU environ se trouve en Allemagne. La monarchie dualisle est au-dessous de ses affaires et vit sur son capital.

Entre deux nations aussi fonci^rement disparates que TAllemagne et TAutriche-Hongrie, une alliance Sconomique peut-elle se nouer utilement?

Notons d'abord que la difficult^ d'associer deux organismes economiques meme trfes dissemblables ne pent pas etre regardSe a priori comme insurmontable. Enlre les diverses regions qui se trouvent aujourd'hui reunies dans TEmpire ^lUemand, on constatait nagu^re des divergences profondes. Vorganisation allemande telle que nous Tavons dSfinie plus haut est un phSnom^ne recent, qui a son point de depart dans TAllemagne du Nord et du Centre.

L'Allemagne philosophique du dSbut du xix" si^cle