CONCLUSION. 3C

due des sacrifices pécuniaires qu'ils doivent s'imposer, d'en régler l'emploi, de choisir enfin les administrateurs qui auront à leur rendre compte des ressources mises à leur disposition et de l'usage qu'ils auront fait de leur autorité.

' Ce n'est pas ici le lieu d'insister sur les avantages, produits par la pratique du self government^ en ce qui eoncerne les rapports établis entre les fonction • naires publics, produits de l'élection, et les citoyens qui ne peuvent les considérer que comme leurs mandataires. Tour à tour, administrés et administrateurs, ils sont étrangers^ les uns à la servilité qui s'incline devant un maître, les autres, à la morgue insolente qui traite du haut en bas ceux auxquels on se croit le droit de commander.

Ainsi se sont créées les écoles publiques et les universités de l'ordre le plus élevé. Jamais plus grand exemple n'a été donné par un peuple indépendant et libre; jamais ne s'est produite une preuve plus éclatante de l'excellence des institutions démocratiques. Les progrès merveilleux accomplis depuis vingt ans dans les États-Unis auraient été impossibles, si la vie, au lieu de se manifester sur tous les points de leur surface,' s'était concentrée dans une capitale sous la pression d'une administration fortement organisée, dispensant les peuples, tenus constamment en tutelle, du soin de penser et d'agir par .eux-mêmes et pour eux-mêmes.