DES MINISTRES AUX CHAMBRES

core; M. de Serre garde la mission de le représenter à la Chambre (12 décembre 1821).

^illèle, au contraire, se conduit en chef véritable d'un gouvernement parlementaire. Aussi se fait-il un devoir d'assister le plus souvent possible aux débats des Chambres. Il en fut de même de Martignac. — C'est, au contraire, en violation des règles du gouvernement de cabinet que Polignac avait été porté au pouvoir : 11 resta dans la logique de son origne. 11 ne parut pas dans la discussion de l'adresse des 221. 11 laissa à Guernon-Ranville, appelé directement des fonctions de magistrature à la dignité ministérielle, le soin de défendre un cabinet à qui on reprochait, avant tout, le nom même du président du Conseil (1),

Quoique les ministres puissent entrer et parler dans les deux Chambres également, l'usage voulait que, dans les affaires intéressant plus spécialement une Chambre, seuls devaient participer à la discussion les ministres membres de cette Chambre. Aussi un ministre membre de la Chambre des Pairs devait éviter de prendre part à la discussion de l'adresse de la Chambre des députés (2).

Mais, par contre, les ministres n'abandonnaient en rien aucune des prérogatives de leur qualité de membre de l'assemblée dont ils étaient membres. Aussi les ministres députés ne se faisaient aucun scrupule d'intervenir dans les questions de discipline intérieure pour demander, par exemple, un rappel à Tordre contre un membre de la Chambre (3). Mais ce sont là des questions de tact et de convenances plus que des questions juridiques.

Non seulement les ministres avaient entrée aux Chambres^

(1) II est certain que la présence des ministres aux Chambres passionne les débats. C'est pourquoi le second empire préfère le système de la seule admission aux Chambres d'avocats du gouvernement.

(2) C. D., 7 mars 1828. Arch. pari., t. LUI, p. 3.

(3) .3 mars 1817. Arch. pari., t. XIX, p. 231.