CHAPITRE IV
Sommaire. — Les progrès de l'idée socialiste en Italie.
Les premières sections de l'Internationale. — Leur composition : les bourgeois, les ouvriers et les paysans.
Le Congrès de Rimini de d872.
Les premiers mouvements révolutionnaires : les mouvements de 1875 et de 1876. — La répression.
Les congrès de 1877 et de 1880. L'apparition du socialisme légalitaire. — La part prise par une fraction des socialistes à la vie politique. — Les députés socialistes.
Le congrès de Milan de 1891 : la constitution définitive du parti socialiste italien.
Les congrès postérieurs : la scission des réformistes qui entendent prendre part à la vie politique, et des révolutionnaires, partisans seulement de la lutte des classes. — Le programme minimum réformiste de
Les réformistes chassés, en 1904, du parti socialiste par les révolutionnaires .
Les organisations prolétariennes, dues aux socialistes. — Les organisations rurales : les « ligues de résistance ». — L'émeute des fasci en 1891. — La répression. — Les fatti cli maggio 1898. — La reconstitution des « ligues de résistance ».
Les organisations industrielles : les syndicats.
Les organisations prolétariennes, agricoles et industrielles, catholiques.
Les ferments révolutionnaires qu'avaient répandus dans le monde ouvrier italien Bakounine et ses disciples se développèrent très vite. Le mouvement qui avait, on le sait, pris naissance dans le sud, gagna la Haute Italie. Il se constitua des sections de Flnternationale à Turin et à Milan. Au début de 1870, plus de trente périodiques défendaient dans la péninsule le socialisme international.
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Les Garibaldiens adhérèrent en masse à l'Internationale : celle-ci vit aussi venir à elle un grand nombre de sociétés de secours mutuels et de coopératives : les « fils du travail » de Gortone, les « faisceaux » ouvriers de Bologne et de Florence, le Congrès des négociants en peaux de Turin, le Congrès ouvrier de Toscane, furent parmi les premiers adhérents. Le « faisceau » ouvrier de Florence groupait plusieurs milliers de travailleurs, divisés en de nombreuses sections : les plus importantes étaient celles des cordonniers, des mécaniciens et des maçons. En 1871, on estimait que l'Internationale comptait environ 10.000 inscrits.
Ces 10.000 inscrits étaient de milieux et de conditions très différents. Parmi eux se trouvaient beaucoup « d'intellectuels », de condition bourgeoise ou noble; le reste était des ouvriers des villes, et des paysans.
On a beaucoup reproché au socialisme italien son « embourgeoisement » ; certains ont traité d'apostats les Carlo Cafiero, les Covelli, les Fanelli, les Malatesta, les Zanardelli, les Merlino, les Costa, qui furent parmi ses pre-^ miers chefs, parce qu'ils n'appartenaient pas au prolétariat. GaGero — le marquis Carlo Cafiero, de Barletta — était en effet d'une vieille famille de la noblessse pouillienne. 11 était attaché d'ambassade quand il se prit d'amitié pour Marx, et démissionna pour se ranger à ses côtés ; il vendit peu après, en 1871 — il avait alors vingt-cincj ans — toutes ses propriétés, et mit ainsi à la disposition du parti 700.000 lires. Covelli, de Trani, aussi de famille noble et riche, fut d'abord professeur d'économie sociale, et bientôt abandonna sa profession pour se consacre]- uniquement au mouvement socialiste. Fanelli, Napolitain, élu
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député en 1870, dut aux'idées nouvelles qu'il défendait, de perdre son mandat parlementaire. Malatesta, aussi Napolitain, après avoir consacré tout son temps et sa fortune à la défense du mouvement prolétarien, finit, dans un dénûment complet, marchand ambulant à Londres. Costa, qui avait été l'un des plus brillants étudiants de Bologne, et l'un des disciples favoris de Garducci, connut lui aussi maintes fois la misère, notamment quand, exilé et réfugié à Paris, il devait, pour vivre, travailler dans un magasin de fleurs artificielles (1) . Merlino était d'une vieille famille napolitaine; son père était conseiller à la cour d'Appel, et son frère procureur du Roi. Il défendit à Naples môme, et malgré l'opposition des siens, les doctrines socialistes, et endura sans se plaindre la prison et Fexil. Zanardelli, Gnocchi Viani traversèrent eux aussi des jours difficiles. M. Roberto Michels, au livre duquel Proletariato e borghesia nel mocimento socialista italiano^ nous empruntons quelques-uns de ces détails, conclut avec raison que les (( bourgeois» qui adhérèrent à Flnternationale et en devinrent les chefs, furent socialistes par conviction, et non par ambition. Ils souffrirent pour leurs idées, et consacrèrent à la défense de celles-ci tout leur talent et leur activité. Deux seulement tirèrent quelque profit de la lutte qu'ils avaient engagée : et encore ne convient-il pas d'exagérer ce profit. Si Andréa Costa est devenu d'abord député, puis vice-président de la Chambre, il ne faut pas oublier que le mandat parlementaire est en Italie gratuit. Merlino, après de très nombreuses années d'exil, a béné-
(1) Andréa Costa connut par la suite — quand il fut venu au réformisme — une fortune meilleure. Il est mort en 1910, vice-président de la Chambre des députés.
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fjcié d'une amnistie, et rentré en Italie, a ouvert un modeste cabinet d'avocat. Quant aux autres, leur fînfut'lamentable. Nous avons dit déjà ce que fut celle de Malatesta : il couchait à Londres dans les refuges de nuit; Zanardelli mourut petit professeur de langues en Belgique, Covelli, Fanelli, Cafiero devinrent fous et durent être enfermés. Le socialisme ne fut pour aucun un tremplin, un moyen de conquérir la fortune et la gloire.
Bakounine avait de bonne heure cherché à enrôler sous la bannière de rinternationale les ouvriers des campagnes. « Le prolétariat des villes, écrivait-il à Cerelti, est beaucoup plus intelligent, et possëde mieux aussi la conscience révolutionnaire, mais la force naturelle dynamique est bien plus forte dans le prolétariat des campagnes. » Et aussi : « Les ouvriers des villes sont fortement enclins à la discipline et à la centralisation ; ceux des campagnes ont surtout des sentiments fédéralistes, ils ne sont pas favorables à la centralisation. Ils sont plus voisins de la nature, et par conséquent ils sont au fond plus révolutionnaires. » Ailleurs encore : « Le paysan, dans la majeure partie de l'Italie, est très pauvre, plus pauvre encore que l'ouvrier des villes : il n'est pas propriétaire, et par conséquent il est tout prêt à coopérer à la révolution sociale. Dirigée par le prolétariat urbain et organisée par la jeunesse socialiste révolulionnaire, la masse des paysans italiens formera une armée qui sera invincible. Aussi le devoir consiste-t-il non seulement à organiser le socialisme urbain, mais aussi à unir celui-ci au socialisme rural, à combler le fossé qui sépare les ouvriers dos villes du peuple des campagnes. »
Bakounine ne se trompait pas quand il considérait les
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paysans italiens comme les meilleurs agents possibles du mouvement révolutionnaire. Dès 1871, d'importantes révoltes paysannes s'étaient produites en maints endroits, notamment à Oggiono, dans la Haute Lombardie; àCavarzere, à Adria, en Vénétio et dans le Mantouan, aux environs de Rome, à Ostiglia et k Gesenzano-, les contadini s'étaient soulevés prétendant avoir un droit de participation dans la propriété du sol ; le gouvernement avait dû recourir contre eux à la force. Ce fut pour encourager ces tendances révolutionnaires que le second congres fédéral italien qui se tint à Bologne en mars 1873, — ce congrès fut le premier qui s'occupa d'une manière précise de la propagande socialiste rurale — déclara que « l'émancipation prolétarienne, but unique de son action, n'était possible que par l'alliance complète de tous les travailleurs, et que par suite les ouvriers des villes avaient pour devoir de faire une propagande intense dans les campagnes, où des millions de contadini mouraient de faim et attendaient anxieusement l'heure de l'émancipation ».
Le socialisme italien tenta, au cours de ses premières années d'existence, de très nombreux mouvements révolutionnaires. Nous venons de dire ceux qui se produisirent en 1871 ; les années suivantes, les coups de force se renouvelèrent, toujours plus audacieux. Les socialistes restaient ainsi fidèles au programme qu'ils s'étaient tracé. En 1872, s'était tenu à Rimini le premier congrès des sections socialistes italiennes constituées en fédération nationale ; le secrétaire de la fédération était Andréa Costa, alors l'un des plus ardents disciples de Bakounine, et l'organe de celle-ci une feuille très violente, le Martello. Le congrès avait été marqué par la rupture avec le
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marxisme, mais aussi par radhésion des sections italiennes à r Alliance internationale de la Démocratie socialiste, association secrète et très nettement révolutionnaire que Bakounine venait de fonder.
L'un des plus importants mouvements socialistes de la période qui s'étend entre 1872 et 1882 fut celui de 1874, fomenté par Bakounine, commandité par Carlo Gafiero, et organisé dans les Fouilles par Malatesta, en Galabre par Carlo Dotto de Dauli, à Naples par Giovanni Domanico, Le mouvement n'aboutit qu'à l'arrestation des meneurs, et une période de « terreur blanche » commença où le gouvernement organisa une répression très violente. Un décret ministériel dissout et interdit Tlnternationale. Cependant les efforts des socialistes redoul)lërent. En 1876, ceux-ci organisèrent un nouveau mouvement que le Procureur Général Eugenio Forni, a excellemment décrit dans son livre Vlnternazionale e lo Stato ; d'autres suivirent, surtout au lendemain de l'avènement du roi Humbert, à la tête desquels se placèrent Domanico et la section socialiste napolitaine. Plusieurs journaux furent lancés, qui eurent dans le peuple un succès considérable : le Socialisto dans le Napolitain et la Calabre, le Pocero à Palerme, la Plehe à Milan. Ils entretinrent dans tout le pays une agitation intense, dont témoignèrent les bombes de Pise (it de Florence, et que, malgré ses efforts, lo gouvernement ne parvint pas à calmer.
Cependant, un grand nombre de socialistes répudièrent j>eu à peu les théories et les pratiques anarchistes pour se rallier au socialisme légalitaiie, dont Enrico Bignami et Osvaldo Gnocchi Viani venaient de jeter les premières bases. Ce fut la loi éloctorale de 1882 qui décida de ces
conversions. Cette loi étendit notablement le droit électoral et tripla le nombre des électeurs. Jusque-là, la tactique des socialistes en matière d'élections avait été l'abstention. En 1874, une seule candidature socialiste avait été présentée, celle de Enrico Bignami, à Pescarolo Cremonese. Et encore, cette candidature n'avait-elle eu pour but qu'une protestation contre la répression et les violences gouvernementales. Bignami n'avait môme pas l'âge légal ! « Mais, a-t-il raconté à M. Roberto Michels, je me trouvais au moment des élections en prison, à la suite des tentatives insurrectionnelles de Tarente et de Molfetta (que j^avais du reste très vivement déconseillées), et quelques généreux amis, poussés par Garibaldi, posèrent une candidature en manière de protestation contre les contif nuelles persécutions du gouvernement. »
Au lendemain de la loi de 1882, certains socialistes — l'extrême gauche de l'Internationale, avec à sa tête Malatesta — conseillèrent de persévérer dans la tactique ancienne, et de ne prendre aucune part aux élections. Mais la droite du parti se prononça en sens contraire, et finalement l'emporta. Dès 1877, elle avait tenu à Milan, sous la présidence de Bignami, un congrès où il avait été donné lecture d'une lettre de Frédéric Engels, indiquant Pefficacité de la lutte politique. Gnocchi Yiani, dans un discours enflammé, avait lui aussi conseillé la participation aux élections ; dans une nouvelle harangue au congrès de l'Internationale, tenu à Chiasso en 1880, il montra de nouveau la participation à la lutte électorale comme un moyen de propagande et de revendication; La droite finit par convaincre quelques membres de la gauche : Andréa Costa, qui appartenait à celle-ci.
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alors qu'il était emprisonné à Paris, déclara, modifiant complètement sa tactique antérieure, qu'il approuvait les vues de Bignami, de Gnocchi Viani, de De Franceschi, de Macchi et de tous les autres i< évolutionnistes ». Cafiero, le chef des intransigeants antiparlementaires, se laissa lui aussi peu à peu gagner. Le dernier coup fut porté par Bignami, rédacteur en chef de la Plebe^ qui résuma dans une hrochure qui fit quelque bruit, // candidato socialista, les raisons pour lesquelles le parti socialiste avait le devoir de présenter aux élections des candidats.
Ceux-ci furent en 1882 au nombre de 10. Antonio Maffi, candidat du « parti ouvrier » (1), fondeur de caractères, se porta à Milan; Gnocchi Viani, se présenta également à Milan, Cafiero à Turin et à Florence, Costa à Imola, Giuseppe Barbanti Brodano, un avocat qui avait défendu les socialistes dans de nombreux procès, à Reggio-Emilie ; les autres candidats furent Emilio Covelli, Carlo Gambuzzi, Amilcare Cipriani et Napoleone Colajanni. Ces 10 candidats recueillirent ensemble 49.154 voix, c'està-dire environ 4 p. 100 des voix émises. Aux élections suivantes, en 1880, en 1890, en 1892, un plus grand nombre de candidats socialistes se présentèrent. Mais les résultats ne correspondirent pas aux efforts (jui furent tentés.
Dans la législature 1882-1886, le Parlement italien ne compta que 4 députés socialistes. Andréa Costa fut élu à Imola, Luigi Castellazzo à Grossolo [dans une élection
(1) Co parli ouvrier avait été constitua en 1880 par les socialistes de Romagne et d'I^miiie, réunis on. Congrès & Bologne sous la présidence d'Andréa Costa.
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complémentaire (1)], Maffi à Milan; en 1884, le D' Lui^i Musini fut élu à Borgo S. Donnino.
Dans la législature 1886-90, les socialistes furent représentés au Parlement par Costa (Imola), le journaliste Alcibiade Moneta (Mantoue) et le D' Musini (Borgo S. Donnino) ; — dans la législature 1890-92, le nombre des députés socialistes augmenta de deux. Il fut de 10 dans la législature 1892-95; de 12 dans la législature 1895-97; de 16 (8,9 p. 100 des voix émises dans tout le royaume) dans la législature 1897-1900; de 32 (13 p. 100 des voix émises) dans la législature 1900-04; de 28 dans la législature 1904-09).
Ce fut en 1891, à un congres qu'ils tinrent à Milan, que les socialistes s'organisèrent en un véritable parti politique. 150 associations de travailleurs, dont beaucoup étaient de date récente^, — M. Filippo Turati, un ricbe avocat milanais, et Anna Kuliscioff, une révolutionnaire russe, avaient fondé une revue, la Critica sociale, qui avait eu sur le mouvement socialiste une influence profonde (2), — étaient représentées au congres. L'année suivante, un nouveau congrès se tint à Gênes, qui détermina nettement la voie dans laquelle les socialistes italiens allaient entrer.
Le parti décida de vivre d'une vie propre, de se séparer définitivement des anarchistes. Désormais socialisme et anarchisme seront en Italie deux termes distincts. Mais bientôt une autre question se posa ; le parti, dans
(1) L'élection fut annulée; un républicain Ettore Socci fut élu à la place de Castellazzo. Gastellazzo ne s'était pas présenté avec l'appui officiel du parti socialiste.
(2) La Critica sociale est, à l'heure actuelle encore, l'un des plus importants organes socialistes de l'Italie.
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son action parlementaire, pouvait-il s'allier à d'autres groupes politiques? Des discussions très vives éclatèrent, et des résolutions contradictoires furent prises. Au congrès de Reggio Emilie, on décida que le parti socialiste ne pourrait coopérer avec aucun autre ; mais à celui de Parme, en 1895, on se montra moins intransigeaat, et on fixa les cas dans lesquels une alliance pourrait s'établir. Au congrès de Rome en 1900, à celui d'Imola en 1902, on persévéra dans la môme voie. Tandis que le congrès repoussait par 450 voix contre 279 l'ordre du jour Ferri, aux termes duquel « dès aujourd'hui le parti socialiste, dans les différents domaines de son action politi(jue et économique, suivra une ligne de conduite indépendante et distincte de toute autre classe ou couche sociale, quelle qu'elle soit, ou de tout autre parti politique », Tordre du jour Bonomi autorisant les alliances avec les partis « bourgeois », était adopté, et le congrès « affirmait la nécessité pour le parti socialiste d'ajouter à la propagande révolutionnaire de ses débuts l'action politique de chaque jour par la participation aux luttes politiques et économiques, par les alliances et les appuis donnés aux fractions des partis bourgeois au dedans et au dehors du Parlement, selon les circonstances, les lieux et l'opportunité ».
Les deux tendances, la tendance exclusiviste, et la tendance transigeante, furent encore très vivement débattues aux congrès qui se tinrent à Brescia et à Bologne en 1904. A Bologne, Tordre du jour Labriola reproduisit Tordre du jour Ferri, du congrès d'Imola : « Toute activité réformatrice, en régime bourgeois, même lorsqu'eUe est partiellement utile aux travailleurs, est toujours imparfaite et no change rien au mécanisme fondamental de la production
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capitaliste ». A l'inverse, l'ordre du jour Bissolati se prononça, comme deux années plus tôt, l'ordre du jour Bonomi « en faveur d'une politique de réformes qui ne pouvait être pratiquement poursuivie qu'avec l'appui et le concours du gouvernement et des autres partis politiques ». Cette politique de réformes était indiquée dans le « programme minimum » qui avait été établi en 1895, et revu et amélioré en 1900. Le suffrage universel, l'indemnité parlementaire, la liberté de la presse et de la parole, de réunion et d'association, la neutralité du gouvernement dans les conflits du capital et du travail, l'égalité religieuse, l'établissement d'une, armée permanente, la revision du code pénal, l'instruction publique vraiment obligatoire, étaient au point de vue politique les articles principaux du programme. En matière économique, les socialistes demandaient la protection du travail des femmes et des enfants, Finterdiction du travail de nuit, le repos hebdomadaire de trente-six heures consécutives, l'assurance obligatoire contre la maladie, les accidents et l'invalidité, le développement de l'arbitrage dans les conflits du travail, l'autorisation pour les coopératives de prendre part aux adjudications de travaux publics, la réforme des contrats agraires, l'institution d'un Ministère du Travail, la nationalisation des mines et des Chemins de fer. Le programme de réformes financières comportait l'abolition des droits sur les blés, la suppression des octrois, l'impôt sur le revenu et les successions, des économies sur les budgets militaires et les services publics, une réduction de la dette publique. En 1893, un programme de politique municipale avait été également élaboré : il comprenait la municipalisation des services publics, la journée de huit heures et le
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minimum de salaires pour les employés municipaux, Tinterdiction des dépenses « de luxe », la concession des travaux publics aux associations de travailleurs, des subventions aux Chambres du Travail, la fourniture d'aliments et de vêtements ainsi qu'un système de bourses pour les enfants des écoles. Mais en 1900, la majeure partie de ce programme municipal fut supprimé, et les socialistes se prononcèrent seulement en faveur de la liberté municipale et de la décentralisation.
M. Pasquale Villari, parlant du programme socialiste de réformes politiques, économiques et sociales, avait raison de dire qu' « il pouvait être accepté dans son intégralité par tout homme de bon sens ». On verra au chapitre suivant combien sont en effet nombreux tous ceux qui y ont peu à peu adhéré. Le programme a été également accepté, sinon officiellement, du moins en fait, par les autres groupes parlementaires de gauche : c'est ainsi que socialistes, républicains et radicaux ont formé peu à peu dans le Parlement un bloc, qui a eu en maintes circonstances et a encore une influence souvent prépondérante.
Bien que le Congres de Bologne eût proclamé la nécessité pour les membres du p'arti socialiste de rester étroitement unis, une scission ne tarda pas à se produire : les exclusivistes, conduits par M. Arturo Labriola, chassèrent du parti les représentants de la tendance transigeante : MM. Bissolati, qui dirigeait le journal VAvanti, Turati, Bonomi, Trêves, Chiesa, Prampolini, Vergnanini, et les très nombreux réformistes à la tôte desquels ils se trouvaient, furent excommuniés comme trop modérés et suspects.
Ainsi, depuis 1904, deux socialismes coexistent en Italie :
les réformistes (tendance transigeante) s'opposent aux révolutionnaires (tendance exclusiviste), — révolutionnaires qu'au surplus il ne faut pas confondre avec les anarchistes^ — dont nous l'avons vu le parti socialiste italien s'est séparé en 1892, — et malgré les principes violents sur lesquels repose leur action.
Ce ne fut pas seulement au lendemain de la constitution du parti, sur la question de l'action législative que des divergences de vues se manifestèrent entre socialistes. Les réformistes, ceux qui estimaient que les changements sociaux devaient être réalisés non par la violence, mais par la loi, qui jugeaient par conséquent indispensahle que le parti prît une part active dans la politique du pays, afin d'orienter celle-ci chaque jour davantage dans le sens démocratique, comprirent de bonne heure que leur action ne pourrait être féconde que si leur nombre s'augmentait sans cesse. Et pour attirer au socialisme des adhérents nouveaux, il ne convenait pas, ainsi que Feussent voulu les révolutionnaires, de prêcher partout la guerre sociale et la lutte de classes, il fallait au contraire réunir, grouper, des éléments sociaux distincts, et les réunir en vue de la protection et de la défense de leurs intérêts communs. La coopération a semblé aux réformistes devoir être un agent très sûr du socialisme. Aussi dès 1893 ceux-ci s'employèrent-ils à développer dans tout le royaume les théories elles pratiques coopératives; le congrès socialiste de 1896 décida officiellement de soutenir a toute forme de coopération » ; le parti devait également « faire tous ses efforts pour hâter la disparition de la petite propriété et faciliter Tavènement de la propriété collective ». Mais dès l'année suivante, ce reste du vieil évangile marxiste dis-
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paraissait de l'évangile socialiste : les réformistes comprirent que, même dans une société socialiste, il y avait place pour la petite propriété, et ils limitèrent leurs efforts à propager, spécialement parmi les populations rurales, toutes les institutions coopératives.
Nous avons vu déjà l'essor que celles-ci ont pris : notons seulement ici que cet essor eût été certainement moindre si les idées socialistes n'avaient pas dans le pays gagné du terrain. Mais les efforts socialistes n'ont pas eu seulement pour résultat la diffusion de la coopération ; ils ont aussi engendré des organisations rurales, ayant pour but une amélioration des conditions du travail, qui ont eu, dès leur fondation, et ont encore dans toute l'Italie, une influence considérable. 'jMutmnv
Ces ligues apparurent d'abord dans le Mantouan. D'autres suivirent sur des points divers du royaume. Les plus iniportantes furent celles qui, sous le nom de fasci, furent constituées en Sicile en 1891.
Si les Cl ligues de résistance » — ce fut le premier nom que portèrent les institutions originaires du syndicalisme rural italien, — et plus spécialement les fasci siliciens se développèrent avec rapidité, et prirent vite une grande extension, ce fut parce que le pays tout entier souffrait d'un malaise profond. Nous avons vu qu'en 1887, et par l'effet de causes que nous avons signalées : aggravation du régime protectionniste, rupture commerciale avec la France, avait commencé pour l'Italie iww. période de dépression économicjur'- intense. Plus (jue toute autre région, la Sicile, dont les produits, vin, soufre, agrumes, subissaient une dépréciation très forte, souffrait do l'aggravation constante de lu condition du pays. Aussi
accueillit-elle avec enthousiasme les fasci que les socialistes constituèrent. Ces fasci — sorte de « land leagues » irlandaises, comme on Ta dit justement, n'avaient au surplus rien de révolutionnaire. Fondés et administrés par des hommes de la bourgeoisie et même par quelques jeunes nobles, ayant des tendances religieuses et môme cléricales, les fasci eurent à Torigine pour but de développer les sociétés coopératives, et de répandre dans le peuple l'instruction, en ouvrant des écoles et des bibliothèques. Dans les salles de réunions, étaient le plus souvent, à côté d'un crucifix, les portraits de Mazzini et de Marx, ainsi que ceux du Roi et de la Reine.
La police et les propriétaires, cependant, virent avec peur ces organisations se constituer et grandir: ces derniers décidèrent de refuser tout travail à un individu affilié à un fasci. Si un ouvrier se permettait de demander une augmentation de salaire, aussitôt la police le surveillait, ou même Tarrôtait pour fait de grève. Le gouvernement, auquel présidait M. Giolitti, déversa dans l'île une multitude de soldats, qui ne firent qu'augmenter la mauvaise humeur populaire. L'inévitable arriva: au début de 1893, une rencontre eut lieu entre la foule et la troupe à Caltavaturo, dans laquelle celle-ci, énervée, manqua de sang-froid, et tua un grand nombre de paisibles citoyens. M. Giolitti promit de faire ouvrir une instruction contre les soldats, — mais omit de tenir sa promesse. Bien au contraire, pendant toute l'année, il laissa la troupe et la police se livrer à de déplorables excès : dans les journées de décembre, qui furent particulièrement acharnées, plus de 200 individus furent tués, tandis que la troupe ne comptait qu'un seul mort.
M. Giolitti essaya bien d'amener une entente entre
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propriétaires et fasci, mais irrésolu, plus enclin surtout à employer la violence que la conciliation, il n'aboutit à rien. Crispi, qui lui succéda, usa, lui, sans hésitation, de la manière forte : pendant plus de sept mois, la Sicile fut soumise à la loi martiale, et une épouvantable répression y fut organisée. Les arrestations se faisaient sans preuves, et les condamnations étaient prononcées sans que le plus souvent les accusés eussent pu être défendus. Les inculpations étaient aussi fantaisistes que possible : (( avoir coopéré à Témancipation morale et matérielle des travailleurs » était un délit sévèrement réprimé. Au mois de juin 1894, plus de i.800 individus avaient déjà été condamnés au « domicilio coatto » .
Quand le mouvement né en Sicile se fut étendu, et eut gagné d'autres points du territoire, Carrare notamment, où les ouvriers des carrières durent à leur tour subir les rigueurs de la loi martiale, Crispi, de plus en plus violent, entreprit, ainsi qu'on Ta dit justement, une véritable croisade contre le socialisme et les groupes politiques voisins. « Quiconque excitait à la lutte des classes de manière à mettre en péril la sécurité publique » était passible du « domicilio coatto ». MM. Bollon King et Okey, dans leur ouvrage sur VJtalia (Toggi, où les fasci siciliens sont très complètement étudiés, citent l'exemple d'un avocat qui fut condamné au « domicilio coatto » pour avoir chanté l'Internationale; dans la province de Crémone, le gouvernement dissout les ligues de résistance ; un journal fut suspendu pour avoir critiqué la politique africaine de Crispi. L'Italie vécut à cette époque sous un régime de tyrannie plus sévère que tous roux (ju'clle avait connus avant l'unité.
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Les désastres que les troupes italiennes subirent en Afrique amenèrent, on le sait, la chute du ministère Grispi. Rudini, avec son ministère de gentilshommes, revint d'abord à une politique plus modérée, qui causa dans tout le pays un véritable soulagement; mais bientôt, attaqué par les conservateurs qui lui reprochaient trop de complaisance envers la gauche, il sévit selon la manière crispinienne. Tous faits de grève furent poursuivis; le chant de l'Hymne des travailleurs fut de nouveau considéré comme séditieux; les réunions socialistes furent interdites, les correspondances des députés socialistes décachetées ou détruites ; deux conseils municipaux furent dissous parce que comprenant des conseillers socialistes ; le gouvernement empêcha la constitution de la ligue de résistance de Crémone, et dissout une ligue sicilienne.
La tyrannie se fit plus vive encore quand au début de 1898, la guerre hispano-américaine ayant fait monter de 0 1. 35 à 0 1. 60 au kilogramme le prix du pain, des troubles se furent produits à Naples et dans tout le Midi, en Sicile, dans les Fouilles et les Marches : ces troubles n'avaient cependant aucun caractère politique, et les socialistes n'en étaient en rien responsables. Ils étaient nés dans le peuple du mécontentement soulevé par le renchérissement du pain, renchérissement qu'on imputait aux négociants en grains et aux conseils communaux. Le gouvernement sévit sans pitié, en même temps qu'il diminuait, puis abolissait le droit sur les céréales. Cette dernière mesure ne put arrêter le mouvement révolutionnaire ; comme une vague de fond longtemps contenue, celui-ci déferla sur l'Italie entière ; du Midi il gagna le Nord. La grande grève des manoeuvres (braccianti) de
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Bologne, les émeutes de Ravenne, de Parme et de Plaisance amenèrent celles de Milan, les fatti di Maggio, qui furent une véritable insurrection.
A Milan, depuis longtemps déjà, et pour des causes à la fois politiques et économiques, un malaise général existait, qui avait engendré un état de trouble latent. Le meurtre dans un conflit avec la police, à Pavie, du fils du syndic de Milan, Muzio Mussi, fit éclater le mécontentement de la foule. Une épouvantable collision se produisit entre le peuple et les troupes, après que celles-ci eurent arrêté des ouvriers qui distribuaient par les rues un manifeste contre « l'assassinat » commis à Pavie. Les pouvoirs publics locaux, d'abord frappés de stupeur, se ressaisirent, et organisèrent une répression sanguinaire. En trois jours, plus de 90 personnes furent tuées, et plusieurs centaines blessées : un seul soldat fut mortellement frappé par une tuile lancée d'un toit. Le gouvernement proclama là loi martiale, de même qu'à Florence et à iNaples; tous les employés des services publics, les ferrovieri notamment, furent mobilisés et soumis au régime du temps de guerre, ce qui rendait tout acte de désobéissance passible de deux années de prison. De très nombreuses œuvres coopératives furent suspendues, et virent leurs fonds confisqués. Socialistes et républicains furent surveillés, traqués, emprisonnés. Un professeur de l'Université de Bologne dut cesser son (*>ours pour avoir versé une cotisation à un fonds de grève; le Secolot Aq .nuance radicale, qui pourtant n'avait cessé pendant toute Témeule de prêcher le calme et la conciliation, fut suspendu |>ondant (juatn^ mois; son (linM^eur, M. Komussi, un journaliste distingué, fut con- «ianiiié à six ans de prison, « pour de coiilinuelles attaques
aux institutions et à l'autorité, pour avoir exagéré les souffrances du peuple et avoir ainsi poussé à la lutte de classes, enfin pour avoir créé une ambiance qui avait engendré les désordres ». Le Tribunal militaire de Milan prononça encore beaucoup d'autres condamnations, aussi imméritées, aussi injustes que celle-là ; le délit d'opinion fut à la base de toutes les poursuites. Quiconque n'approuvait pas sans réserves la politique du gouvernement se voyait déféré à la justice, et immédiatement condamné. M. Turati, M. de Andreis, M''" Paolo Lombroso, combien d'autres encore... furent arrêtés et poursuivis pour avoir simplement critiqué les pouvoirs publics. Ceux-ci, devant les tribunaux, étaient représentés par des magistrats ignorants et partiaux, qui violaient effrontément la loi : les règles les plus élémentaires d'instruction ou de procédure étaient négligées, et le droit de défense presque toujours interdit.
La répression violente qui suivit les faits de mai souleva l'indignation du pays entier. 360.000 personnes demandèrent l'amnistie pour les condamnations prononcées : le gouvernement, cédant à la pression de l'opinion publique, mit en liberté 2.700 individus. Dans les élections municipales qui eurent lieu l'année suivante, les candidats socialistes ou républicains triomphèrent presque partout avec de très fortes majorités. Cependant, le gouvernement, qui était passé des mains de Rudini dans celles de Pelloux, tenta un dernier effort pour arrêter l'expansion socialiste : il déposa un projet de loi qui donnait aux préfets et à la police la faculté d'interdire les réunions en plein air, et de « supprimer toutes les associations destinées à porter atteinte à l'ordre social établi ou à la Consti-
tution (le l'Etat ». Très mal accueillie par la gauche du Parlement, qui fit une obstruction systématique, la loi dut être déclarée en vigueur par un décret-loi, dont au mois de février 1900, la Cour de Cassation de Rome prononça la nullité. Ce décret-loi, et la loi à la suite de laquelle il avait été pris, et qui fut ultérieurement retirée, engendrèrent une grave crise constitutionnelle : les tumultes qu'ils soulevèrent dans le Parlement eurent pour effet une modification du règlement de la Chambre qui ne fut que très difficilement votée, après que le Président de TAssemblée et le ministère lui-même eurent démisionné. Le gouvernement échut d'abord à M. Sonnino, puis à M. Saracco. A la suite de ce dernier, en février 1901, M. Zanardelli revint au pouvoir, et M. Giolitti, comme ministre de l'Intérieur, commença à l'égard des socialistes une politique nettement différente de celle qui avait été pratiquée durant les années précédentes. Le nouveau roi Victor-Emmanuel fut pour beaucoup dans le changement qui se produisit.
La liberté de parole et la liberté de réunion furent de nouveau respectées. Le gouvernement ne sévit plus contre les associations ouvrières ou les institutions coopératives; dans les conflits du travail, il déclara vouloir rester neutre. M. Giolitti dit formellement que « le Gouvernement ne prendrait le parti de personne » ; une autre fois, qu' « il était nécessaire de montrer au pays que toute espèce de progrès «t de liberté était compatible avec la monarchie (1) ».
Nous avons dit déjà quelle avait été l'œuvre sociale du gouvernement italien durant ces dernières années. Mais
(1) V. sur les Faits de Mai, Bolton King ot Okey, VHalia d'Oggi. p. M* et 8Uiv.
la preuve de la sollicitude de celui-ci pour les travailleurs n'est pas seulement dans les lois qui furent votées, elle est aussi dans la liberté qui fut laissée à toutes les organisations syndicales. Au mois de novembre 1901, un congrès — le premier — des travailleurs de la terre se réunit à Bologne. 704 ligues de résistance ou d'amélioration groupant 150.000 travailleurs agricoles y furent représentées. L'année suivante, on compta 1,235 ligues, avec 227.991 adhérents. La Lombardie possédait à elle seule 472 ligues avec 65.962 adhérents, et l'Emilie 440, avec 80.059. Ces ligues se groupèrent en une Fédération natio- , nale des travailleurs de la terre, mais celle-ci n'eut qu'une existence éphémère. Elle cessa de fonctionner en 1903, les ligues agricoles ayant elles-mêmes à cette époque beaucoup perdu de l'influence et du prestige qu'elles avaient su conquérir. Leur nombre et leur force avaient tout d'abord fait impression sur les propriétaires, qui avaient cédé devant toutes les demandes d'augmentation de salaires qu'elles formulaient : ils savaient que s'ils ne s'inclinaient pas, les travailleurs se mettraient en grève (1). Mais un jour vint où, malgré la menace, les propriétaires résistèrent (2), et cette résistance suffît pour jeter le désarroi parmi les ligues. En août 1902, plusieurs grèves échouèrent dans le Polésine ; cet échec amena la dissolution d'un grand nombre de ligues, et par contrecoup celle de la Fédération nationale (3).
(1) Voir infra le nombre annuel des grèves depuis 1879.
(2) Les lock out, entre 1879 et 1904, se sont produits surtout en 1901 (30), en 1902 (22), en 1903 (21), en 1898 (18), en 1897, et 1900 (14). Jusqu'en 1894, la mesure avait été tout à fait exceptionnelle. On ne compta annuellement que 1 ou 2 lock out.
(3) Celle-ci cependant s'est peu après reconstituée.
Mais nous verrons au chapitre suivant que peu à peu le prolétariat rural s'est de nouveau organisé, et qu'aujourd'hui, après quelques années difficiles, les ligues agricoles, à la constitution et au fonctionnement desquelles le gouvernement a pris soin de ne plus apporter aucune entrave, sont au moins aussi puissantes qu'elles le furent vers 1902.
En même temps que s'était organisé le prolétariat rural, le prolétariat industriel s'était à son tour groupé, en vue d'une amélioration de ses salaires. Les cheminots, les lithographes, les maçons, les métallurgistes, furent les premiers à se syndiquer. De 1900 à 1902, se constituèrent la fédération du Livre, la fédération des verriers, la fédération des tanneurs, celle des menuisiers, celle des tisseurs, celle des employés de tramways, celle des chapeliers, celle des travailleurs de la mer. Et de môme que les ligues agricoles s'étaient fédérées à l'issue du congrès de Bologne en une Fédération Nationale des travailleurs de la terre, de même les syndicats ou «fédérations» d'ouvriers, après s'être réunis en congrès à Milan, en 1902, décidèrent la création d'un grand organe de coordination, destiné à unifier le mouvement ouvrier, qui prit le nom de Secrétariat central de la résistance.
Ce secrétariat central ne fut pas le seul organe fédératif des syndicats ouvriers; ceux-ci s'organisèrent aussi localement dans des Chamhres du Travail, à peu près analogues k nos bourses, ayant pour but la défense <le tous les intérêts prolétariens. Ces Chambres, dont la première fut fondée à Milan, étaient déjà au nombre de 20 en 1898 ; <;n 190li, elles se groupèrent en uxw fédération des Chambres du Travail.
Nous verrons aux chapitres suivants qu'aussi bien le
Secrétariat central de la résistance que la Fédération des Chambres du Travail ont subi durant les dix dernières années écoulées de très nombreux changements ; mais nous constaterons aussi que malgré ces modifications, le prolétariat industriel, après avoir, comme le prolétariat agricole, connu des heures difficiles, est à présent très puissamment organisé.
Il est assez difficile de déterminer exactement si les organisations prolétariennes de l'Italie ont été dues plus au parti révolutionnaire qu'au parti réformiste. Il est certain que la plupart des ligues de travailleurs, surtout les ligues agricoles, ont été à leur début guidées plus par les idées réformistes que par les idées révolutionnaires ; mais peu à peu, ce sont celles-ci qui ont prédominé dans leur direction. Les révolutionnaires ont eu en effet dans tout le pays vers 1900 une influence considérable, qui, par la suite, chaque année grandit. Nous avons vu les victoires que dans de très nombreux congrès les réformistes avaient remportées, mais on sait aussi que finalement, en 1904, les révolutionnaires restèrent maîtres du terrain, et prononcèrent l'exclusion des réformistes du parti socialiste. C'est qu'ils avaient conscience de leur force : ils avaient pu, en effet, maintes fois la mesurer (1). Les émeutes de
(1) Entre 1879 et 1904, le nombre des grèves s'est considérablement accru. Alors qu'en 1879 il n'y avait eu que 32 grèves (4.011 ouvriers), il y en eut 126 en 1889 (23.322 ouvriers), 259 en 1899 (43.194 ouvriers), 383 en 1900 (80.858 ouvriers), 1.0i2 en 1901 (196.540 ouvriersS 810 en 1902 (197.514 ouvriers), 549 en 1903 (109.327 ouvriers), 631 en 1904 (118.356 ouvriers).
Entre 1895 et 1903, c'est surtout en Lombardie, dans le Piémont et en Toscane que des grèves industrielles se sont produites : 37 en 1895, 38, 40, 46, 42, 3i, 29, 34, 44 ont été défavorables au.x: ouvriers.
Les grèves agricoles ont été surtout nombreuses en Lombardie et en Emilie. En 1901, 122 sur 504; en 1902, 55 sur 123; en 1903, 9 sur 33; en 1904, 31 sur 185 échouèrent. Les autres furent totalement ou partiellement lavorables aux ouvriers.
LK SOCIALISME DE l'uNITÉ A 1904 36i
Milan, en 1898, bien que nées spontanément, dues au seul mécontentement populaire, ont été cependant favorisées et encouragées par les révolutionnaires. Le meurtre du roi Humbert, à Monza, en juillet 1900, a été Toeuvre d'un anarchiste, mais il a été très vivement approuvé par tous les révolutionnaires, a Nous laissons la presse bourgeoise, lit-on dans une brochure récente de M. Lanzillo sur le mouvement ouvrier en Italie, salir à son aise la mémoire de Bresci, les révolutionnaires italiens n'oublieront jamais Tacle de Bresci... » Les très nombreuses grèves soit agricoles, soit industrielles, qui se sont produites dès que le gouvernement eut laissé toute liberté aux organisations syndicales, eurent elles aussi, un caractère révolutionnaire : dans la seule année 1901, on compta 504 grèves agraires, auxquelles prirent part près de 250.000 grévistes. On verra qu'en 1904 et dans toute la période qui s'étend depuis cette date, la poussée révolutionnaire a été, malgré les progrès certains du réformisme, extrêmement vive, et que les organisations syndicales ont continué d'être des foyers de troubles et presque d'anarchie.
Si le socialisme révolutionnaire a pris en Italie une extension si grande, ce fut par l'effet même des mesures (jui avaient tenté de l'enrayer. On sait la peur que les fasci siciliens de 1894, première ébauche de défense prolétarienne, (jui n'avait dans son principe rien de révolutionnaire, inspirèrent au gouvernement, et la répression beaucoup trop violente, maintes fois inutile et vexatoire, toujours mal conduite, que celui-ci, et notamment Crispi, poursuivit jusqu'au lendemain de ravènomcnt do Victor- Emmanuel, et le retour au pouvoir de MM. Zanardelli et (fiolitti. Cette répression lit incontestablement le jeu <lu
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socialisme révolutionnaire. Celui-ci gagna du terrain parce que la population était, soulevée d'indignation par les excès et les violences de rautocratie.
A côté des organisations prolétariennes, agricoles et industrielles, intimement unies au mouvement socialiste révolutionnaire, existent en Italie d'autres groupements qui sont des émanations des œuvres catholiques. On sait déjà quelles institutions coopératives ont été dues à l'activité des catholiques; ceux-ci ont également organisé des ligues agricoles, qui ont pris dans certaines provinces, notamment dans celles de Brescia, de Bergame, de Milan, une très grande importance. A la fin de 1902, ces ligues groupaient déjà plus de lO.OOo adhérents. Elles étaient affiliées à des « secrétariats du peuple », dont le nomhre, d'abord modeste, était déjà de 21 en 1904, et qui constituaient des fédérations régionales. Il est à peine besoin de dire que les ligues catholiques ont été exclusivement soutenues et patronnées par les catholiques libéraux, et que les démocrates n'ont eu dans leur organisation aucune part.
Les ligues catholiques ne se sont pas affiliées aux Chambres du Travail. Cependant, les promoteurs du mouvement social chrétien ont eu la sagesse de ne pas rompre ouvertement ni complètement avec celles-ci. Un congrès catholique, qui s'est tenu à Pistoia, a décidé d'autoriser les ouvriers à s'inscrire dans des organisations extra-confessionnelles, quand aucune ligue purement catholique n'aurait pu être constituée.
On voit par les pages qui précèdent que le socialisme italien n'a pas progressé selon une direction unique. Dès
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l'heure où les socialistes ont pris conscience d'eux-mêmes et sont devenus un parti dans l'État, des tendances diverses se sont manifestées, qui, chacune ont groupé et retenu des partisans sans cesse plus nombreux. La scission qui s'était produite enlre Bakounine et Garibaldi s'est perpétuée. Aujourd'hui encore, réformistes et révolutionnaires, voisinent, sans se confondre. Bien au contraire, le fossé devient chaque jour entre eux plus profond.
