PROCLAMATION ROYALE
Parmi les devoirs prescrits aux rois, ceux des jours d'infortune sont les plus grandioses et les plus solennels, et je veux les remplir avec une résignation exempte de faiblesse, l'âme sereine et confiante, comme il convient au descendant de tant de monarques.
Dans ce but, j'adresse encore une fois la parole au peuple de cette métropole, dont je dois à présent m'éloigner avec douleur.
Une guerre injuste et contre le droit des gens a envahi mes Etals, bien que je fusse en paix avec toutes les puissances européennes.
Le changement des ordres gouvernementaux, mon adhésion aux grands principes nationaux et italiens ne suffirent pas pour les éloigner; car même la nécessité de défendre l'intégrité de l'Etat entraînera derrière elle des événements que j'ai toujours déplorés. Or, je proteste solennellement contre ces inqualifiables hostilités que les siècles présents et futurs jugeront seuls.
Le corps diplomatique résidant près de ma personne a su, depuis le commencement de celle étrange invasion, de quels sentiments mon âme était remplie pour tous mes peuples, cl pour celle illustre ville, afin de la garantir de la ruine et de la guerre, de sauver ses habitants et leurs propriétés, les temples sacrés, les monuments, les établissements publics, les collections d'art, tout ce qui forme, enfin, le palri-
moine de sa civilisation et rie sa grandeur, tout ce qui appartiendra aux générations futures et supérieures aux passions de ce temps.
L'heure de tenir celte parole est désormais arrivée. La guerre s'approche des murs de la ville, et c'est avec une douleur ineffable que je m'éloigne avec une partie de mon armée pour me rendre là où la défense de mes droits m'appelle. L'autre partie demeure pour contribuer, de concert avec l'honorable garde nationale, à l'inviolabilité et à la sécurité de la capitale, que je recommande au zèle du ministère comme un palladium sacré. Et je demande à l'honneur et au civisme du syndic de Naples et du commandant de cette même garde citoyenne, d'épargner à celte patrie si chère les horreurs des désordres intérieurs et les désastres de la guerre voisine, et, à cet effet, je concède à ces derniers tous les pouvoirs les plus nécessaires et les plus étendus.
Descendant d'une dynastie qui, pendant cent vingt six ans, régna dans ces contrées continentales, après les avoir sauvées des horreurs d'un long gouvernement de vice-roi, mes affections sont ici. Je suis Napolitain, et je ne pourrais, sans d'amers regrets, adresser des paroles d'adieu à mes bien-aimés peuples, à mes compatriotes.
Quel que soit mon destin, heureux ou malheureux, je leur conserverai de profonds el affectueux souvenirs. Je leur recommande la concordo, la paix, la sainleté de leurs devoirs nationaux. Qu'un zèle immodéré pour ma couronne ne devienne pas un motif de troubles. Soit que, par le sort de la guerre présente, je revienne bientôt parmi vous ou dans quelque autre temps qu'il plaise à la justice de Dieu de me rendre le trône de mes ancêtres, devenu plus splendtde par les institutions libres dont je l'ai irrévocablement entouré, ce que j'implore, dès à présent, c'est de revoir mes peuples unis, forts et heureux.
Naples, le 6 septembre 1860.
François.
Après la proclamation, voici la protestation royale :
François II, etc., etc.,
Puisque un hardi condottiere, avec toutes les forces dont l'Europe révolutionnaire dispose, a attaqué nos domaines invoquant le nom d'un souverain d'Italie, parent cl ami, nous avons, par tous les moyens en
noire pouvoir comballu pendant cinq mois pour l'indépendance sacrée de nos Etals. Le sort des armes nous a élé contraire. L'entreprise hardie que ce souverain, de la manière la plus formelle, protestait ne pas reconnaître, et qui pourtant, pendant le cours de négociations tentées pour établir un accord intime, recevait, surtout dans ses Etats, secours et appui, celte entreprise, à laquelle toute l'Europe, après avoir proclamé le principe de non -intervention, assista indillérente, nous bissant seul lutter contre l'ennemi de tous, est sur le point d'étendre ses tristes effets jusque sur notre capitale.
D'autre part, la Sicile et les provinces du continent, de longue main et de toutes les manières travaillées par la révolution, donl la pression les a soulevées, ont formé des gouvernements provisoires avec le titre et sous la protection nominale de ce souverain, et elles ont confié à un prétendu dictateur l'autorité et le plein arbitre de leurs destinées.
Fort de nos droits, fondés W l'histoire, sur les engagements internationaux et sur le droit public européen, tandis que nous comptons prolonger autant qu'il nous sera possible notre défense, nous ne sommes pas moins décidé à n'importe quel sacrifice pour épargner les horreurs d'une lutte et de l'anarchie à celle vaste métropole, siège glorieux des plus anciens souvenirs, berceau des arts et de la civilisation du royaume.
En conséquence, nous sortirons avec notre armée hors de ses murs, nous confiant dans la loyauté et dans l'amour de nos sujets pour le maintien de l'ordre et du respect dù à l'autorité.
En prenant une pareille détermination, nous sentons- cependant en même temps le devoir que nous dictent nos droite anciens et inviolables, notre honneur, l'intérêt de nos héritiers et successeurs, et plus encore celui de nos bien-aimés sujets, et nous protestons hautement contre tous les actes jusqu'ici consommés et les événements qui se sont accomplis et qui s'accompliront à l'avenir. Nous réservons tous nos titres et toutes nos raisons émanant des traités et des droits sacrés et incontestables de succession. Nous déclarons solennellement tous les événements et tous les faits mentionnés nuls, illégaux et sans valeur, remettant pour ce qui nous regarde, dans les mains de Dieu tout-puissant, notre cause et celle de nos peuples, dans ta ferme assurance de n'avoir pas eu, pendant le temps si court de notre règne, une seule pensée qui n'ait été consacrée à leur bien et à leur bonheur.
Les institutions que nous leur avons irrévocablement garanties on sont le gage.
Cette protestation sera transmise par nous à toutes les cours, et nous voulons que, signée par nous, munie du sceau de nos armes royales et contre-signée par notre ministre des affaires étrangères, elle soit conservée dans nos royaux ministères d'Etat, des affaires étrangères, de la présidence du conseil des ministres et de grâce et justice, comme un monument de notre constante volonté d'opposer toujours la raison et le droit à la violence et à l'usurpation.
Naples, 6 septembre 1860.
Signé : François.
Gontre-signé : Jacques de Martino.
A l'occasion de l'embarquement du roi les sentiments supposés à la marine se manifestèrent d'une manière bien éclatante, car il fut, assure-t-on , très difficile de trouver un navire dont le commandant voulût s'acquitter de ce devoir. Le bruit avait couru que François II, en se retirant, se proposait de livrer la flotte à l'Autriche, et nul officier ne voulait prendre le large sur son ordre.
Le soir même du départ du roi, Garibaldt était arrivé devant Salerne, toujours sans coup férir, et après avoir fait capituler, à Vicenza, une nouvelle brigade descendant de la Basilicate. Le camp des Royaux était déjà en grande confusion par suite d'ordres et de contrordres incessants. Le colonel garibaldien Frappolli le fit lever en s'emparant du télégraphe, d'où il répandit de droite et de gauche , un peu comme à Marsala , des dépêches de sa façon.
Entré le lendemain matin de bonne heure à Salerne, le dictateur y fut officiellement informé de ce qui se passait à Naples ; il y reçut une députation du ministère et une lettre de Liborio Romano, qui l'invitèrent à faire
au plus tôt son entrée dans la capitale où il était attendu et où il serait acclamé de toute la population.
Deux heures après, Garibaldi, poursuivant sa course enchantée, monta en wagon et fit son entrée solennelle à Naples, dans une voiture découverte, en tenue de campagne et accompagné seulement de quelques officiers. Acclamé avec enthousiasme par la foule , salué silencieusement et réglementairement par les troupes royales qui occupaient encore les forts et plusieurs postes, il se rendit au palais de la Foresleria, où il établit son quarrier-général et le siège du gouvernement.
Le même jour il s'était annoncé par la proclamation suivante à la chère population de Xaples :
Fils du peuple, dit-il, c'est avec un vrai respect et un véritable amour que je me présente à ce centre imposant de populations italien* nés que beaucoup de siècles de despotisme n'ont pu humilier ni forcer de plier le genou devant la tyrannie.
Le premier besoin de l'Italie était la concorde, pour arriver à l'unité de la grande famille italienne. Aujourd'hui la Providence a pourvu à la concorde, grâce à la sublime unanimité de toutes les provinces pour la reconstitution nationale. Pourvoyons de même à l'unité ( Elle a donné à notre pays Victor-Emmanuel, que nous pouvons appeler dès ce moment le vrai père de la patrie italienne.
Victor-Emmanuel, modèle des souverains, inculquera h ses descendants leur devoir pour la prospérité d'un peuple qui le mit à sa tête avec un frénétique dévouement.
Les prêtres italiens, avec la conscience de leur mission, ont, pour garantie du respect avec lequel ils seront traités, l'élan, le patriotisme, l'altitude vraiment chrétienne de leurs confrères innombrables, que, depuis les moines bien méritants do la Gancia jusqu'aux généreux prêtres du continent napolitain, nous avons toujours vus, à la tête de nos soldats, affronter les plus grands périls des batailles. Je le répète, la concorde est la première nécessité de l'Italie. Donc, les dissidents d'autrefois qui maintenant veulent porter sincèrement leur pierre à l'édifice de la patrie, nous les accueillerons comme frères. Enfin, tout
en respectant la maison d'aulrui, nous voulons êtres maîtres dans la nôtre, que les tout-puissants de la terre le veuillent ou ne le veuillent pas.
Salerne, 7 septembre 1860 au matin.
G. Garibaldi.
Garibaldi prit possession du pouvoir en nommant un ministère où entrèrent M. Liborio Romano, comme ministre de l'intérieur, et le général Cosenz, à la guerre. Des ambassadeurs furent aussitôt désignés pour Turin, Paris et Londres.
L'armée garibaldienne, qui, quoique fort ingambe, n'avait pas pu marcher aussi vile que son chef, et dont maints traînards se trouvaient encore en Calabre, continua de s'avancer processionnellement. La division Turr, qui avait pris les devants, commença d'entrer dans la capitale le 8. En même temps les troupes bourbonniennes remettaient leurs postes, y compris Saint-Elme, à la garde nationale et évacuaient la ville ; les uns gagnèrent leurs villages, les autres se dirigèrent sur Capoue.
En 18 jours, les volontaires avaient franchi les 25 étapes qu'on compte de Naples à Reggio. En quatre mois ils avaient conquis à la cause nationale un royaume de neuf millions d'âmes, car une fois hors de sa capitale, François II n'apparaissait plus que comme un prétendant.
Tout n'était pourtant pas fini par la prise de Naples. Si un grand succès aux yeux de l'Europe et des populations de l'Italie avait été remporté par Garibaldi, en revanche la situation purement militaire ne s'était pas transformée dans les mômes proportions.
La seule configuration géographique du royaume, longue bande de territoire présentant un grand développe-
ment de côtes , fait de sa défense un problème difficile et compliqué. Sans l'appui d'une vigoureuse marine, empêcher quelques premiers succès à de hardies bandes est une tâche presque impossible. Mais une fois que ces premiers succès ont bien dessiné le point où l'ennemi a pris pied et la direction de son offensive ultérieure, alors la défense rentre dans les cas ordinaires. Il ne s'agit plus que de marcher à la rencontre de l'envahisseur avec autant de forces que possible. Pour le cas particulier la possession simultanée d une grande cité devenait un embarras ; il fallait ou la tenir en respect en y immobilisant des troupes trop nombreuses, ou risquer de la voir, au premier revers, s'insurger sur les derrières de l'armée, tn un mot Naples, avec ses 500 mille âmes en tourmente, avec sa rade ouverte à toutes les intrigues du dehors, avec ses forts condamnés à la modération, avec ses escadres insubordonnées et mêlées à des escadres étrangères de neutralité suspecte pour ne pas dire hostile, Naples était pour le Roi un gros impedimentum . Il fil sagement, dans la situation où il se trouvait, d'en passer les charges à son adversaire. Il grandissait le prestige de Garibaldi, il est vrai, mais en même temps il y attachait toutes les complications que devait forcément soulever la question du nouveau mode de gouvernement. Suivant ce qui adviendrait, ou 1'Ilalie libérale devrait se diviser et se déchirer, ou bien l'Europe devrait s'en mêler.
La partie de François II n'était donc pas encore aussi désespérée qu'elle en avait l'air. Il lui restait d'ailleurs une cinquantaine de mille hommes, deux forteresses, un beau matériel ; c'était suffisant, si la fortune ne lui était pas trop défavorable, pour rétablir ses affaires et pour reprendre, au moins momentanément, son autorité de roi constitutionnel.
Garibaldi senlit le péril, sinon complètement, au moins à moitié. Nous sommes obligé de dire à moitié, car il donna trop de soins à la politique, et, pendant quelques jours, il sembla oublier son armée pour s'adonner à d'innombrables harangues, proclamations et décrets.
Il n'y a pas de pays où I on abuse de ces choses-là plus que dans l'Italie méridionale. 11 est vrai qu'en revanche elles n'ont nulle part plus de légèreté. La veille de son départ, François II n'avait pas rendu moins de seize décrets. Garibaldi dut céder à la manie ; on lui en apportait de tous côtés; il y en eut une grêle, parmi lesquels plusieurs, en petit nombre, fort louables, celui par exemple qui plaçait toutes les forces maritimes du royaume sous l'amiral sarde Persano, d'autres insignifiants ou inopportuns, et quelques-uns détestables, celui entr'autres où I on honorait le meurtre dans les parents d'un régicide.
Quant aux mesures par lesquelles Garibaldi eût pu, grâce au prestige de sa nouvelle situation, quintupler ses effectifs et les pourvoir du matériel nécessaire ; il n'y en eut pas de sérieuses. Bien loin même d'augmenter son armée, ou mieux, de se créer maintenant une véritable armée, qui, par les éléments dont elle se fût composée, serait devenue une force européenne importante, il suspendit ses enrôlements à Gênes, limita lui-même son œuvre et s'égara dans de menus détails de gouvernement et d'administration étrangers à son programme.
Son heureuse étoile, couronnant la bravoure de ses soldats, le préserva seule des conséquences fâcheuses qui auraient pu résulter de cette défaillance momentanée.
— ion
Des mouvements royalistes avaient éclaté à Avellino et dans les environs. Il s'agissait de les réprimer, et, à peine au pouvoir, le dictateur, drapé à son tour de légalité, voile fragile en nos temps, put constater qu'il est plus facile parfois d'être heureux révolutionnaire que pacifique souverain légitime. La division Turr fut envoyée contre Avellino. C'était cependant à Capoue qu'il eût fallu, en ce moment, battre les insurrections bourbonniennes et non sur. des points isolés, où l'on éparpillait les forces dans des directions excentriques.
Les autres divisions , au fur et à mesure qu'elles arrivaient de Salerne à Naples, furent envoyées dans la direction de Capoue, et un camp fut établi près de Maddaloni. La division Turr, après être restée k à 5 jours à châtier les insurgés d' Avellino et d'Ariano, et après avoir, en même temps, fait capituler la brigade Bonami, revint à Naples et rejoignit aussi le camp des volontaires.
Quant à Garibaldi, les soins de son armée d'un côté, de son ministère, de ses prodictateurs et de leurs intrigues politiques de l'autre, lui donnaient déjà une lourde tâche.
Non-seulement le pays était dans l'anarchie administrative 1 mais il s'agissait encore de savoir, à Naples,
1 Un spirituel littérateur qui se trouvait sur les lieux, M. Marc Monnier, fait de cet étal de choses le tableau suivant :
u On ne sent le désordre que dans les régions administratives et on le sent si fort que les ministres en masse voulaient donner avant-hier leur démission.
«C'est surtout dans les provinces que ce désordre est terrible. On a nommé partout des gouverneurs avec des pouvoirs illimités : ailleurs des prodictateurs se sont élus eux-mêmes. Ces fonctionnaires, têtes brûlées, bouleversent tout avec une tranquillité qui fait frémir. Ils arrangent à leur gré les lois administratives. Ils nomment des conseils provinciaux, ils ebangent les droits, abolissent les impôts sans s'inquiéter du pouvoir supérieur ni du ministère responsable qui règne à
comme à Palerme , si l'on s'annexerait immédiatement au Piémont ou seulement plus tard. Garibaldi, pour être plus libre dans ses opérations militaires, ne voulait pas de l'annexion immédiate, mais il redoutait plus fortement encore les divisions intestines qui auraient pu surgir de cette question. La confiance en lui était universelle, et il fit ce qu'il put pour arranger tout le monde ; il dirigeait les affaires personnellement à Naples, sans cesse en' mouvement, sur le chemin de fer, de la capitale à Maddaloni et à Caserte. Le \ k septembre, il proclama le Statut piémontais, puis il partit pour Palerme, où il publia, le 17, la proclamation suivante, qui suffit à caractériser la situation politique :
Au peuple de Palerme,
Le peuple de Palerme a été ces jours derniers aussi impassible en face des hommes corrupteurs qui cherchaient à l'égarer, qu'il l'a été le jour du bombardement.
Ces hommes vous ont prié d'annexion, comme s'ils désiraient plus ardemment que moi la régénération de l'Italie. Leur but était de servir de vils intérêts particuliers. Mais vous, vous avez répondu comme il convient à un peuple qui connaît la dignité et qui a la confiance dans le programme sacré et inviolable que j'ai proclamé :
Italie et Victor-Emmanuel.
C'est à Rome, peuple de Palerme, que nous proclamerons le royaume d'Italie.
C'est là seulement que nous sanctifierons le grand nombre de familles libres, et celles qui sont encore esclaves sur celle terre.
Naples. L'un exécule le Stalut piémontais, l'autre expurge le Napolitain ; un troisième n'est pas fort loin de proclamer la république. Le ministère nomme un fonctionnaire dans telle province, le gouverneur fait mettre ce fonctionnaire en prison. Ajoutez que Mszzini vient d'arriver à Naples. »
Si j'avais voulu l'annexion à Naples, je n'aurais pas passé le Vulturno.
Si j'avais voulu l'annexion à Païenne, je n'aurais pas franchi le détroit.
Mais lant qu'il reslcra en Italie d*«s chaînes à briser, je suivrai mon chemin ou j'y laisserai mes os.
Je vous laisse Mordini pour pro-dictateur ; il se montrera, j'en suis certain, digne de vous et digne de l'Italie.
Il me reste à vous remercier, vous et la brave milice nationale, pour la confiance que vous avez eue en moi et aux destinées de votre pays.
Votre Garibalm.
Rentré à Naples, Garibaldi annonça enfin de nouveaux combats par un ordre du jour qui mérite aussi d'être cité. En voici le texte :