Histor. Tribuiat., Archiv
nOME ET LES FRATICELLES. 343
tinrent contre Frédéric II et Manfred, les papes avaient jugé que la base donnée par Innocent III à l'autorilé apostolique était trop élroile. Ce n'était plus assez, pour eux, d'être les maîtres de Rome, alors que l'Empire prétendait être le maître de toute l'Italie. Afin de garder l'hégéffionie du parti guelfe, ils devaient s'assurer l'alliance de la Toscane guelfe et, par conséquent, garantir par leur puissance territoriale et milifaire ce pacte politique. De même pour l'alliance angevine. Quand la maison de Souabe fut tombée pour toujours à Dénévent et à Tagliacozzo, le Saint-Siège comprit qu'il risquait, s'il n'était aussi fort que possible, de devenir le client de son vassal français; plus lard encore, il lui parut que Florence serait une alliée dangereuse s'il ne la pacibait par le bras 1res lourd de Cbarlcs de Valois. Entre Clément IV et Boniface VIII, la papauté entreprit enfin de se soustraire à la gène que lui imposait la vieille théorie du droit impérial. Au concile de Lyon, en 1274, Grégoire X obtint sans effort lesplus grands résultats. Rodolphe de Habsbourg reconnaissait l'état ecclésiastique et renonçait à exercer à Rome et dans le patrimoine les pouvoirs traditionnels de ses prédécesseurs; il acceptait Cbarles d'Anjou comme roi de Sicile; il s'inclinait et, avec lui, tous les princes de l'Allemagne devant la primauté religieuse du pontife, « le plus grand luminaire »; il se déclarait prêt à.
tirer l'épée pour la défense de l'Église, au premier signe que ferait le Saint-SiÈge. L'Empereur contirma, en 1278, ces engagements et reconnut en outre, i la sollicitatioii de Nicolas 111 Orsini, les vieilles donations octroyées au Saint-Siège depuis l'ère carolingienne, la Penlapole et la Romagne, tt le jardin de l'Empire». Les tyrans de la Romagne se virent imposer la suzeraineté pontificale. Puis le pape reprit à Charles d'Anjou la fonction de sénateur de Rome. Mais ces conquêtes du Saint- Siège, chaque jour compromises par la révolution permanente de la commune romaine, étaient bien illusoires. Les familles romaines, sur lesquelles ne pesait plus la main de l'étranger, devenaient très redoutables aux pontifes. Le népotisme, c'est-à-dire la sécurité dynastique, parut alors une nécessité constitutionnelle de la monarchie papale.
Nicolas III Ht des Orsini les plus grands seigneurs de son domaine. II rêvait de leur créer en Lombardie et en Toscane des tyrannies militaires, a II aima trop les siens », dit Ptolémée de Lucques. « Il édifia Sion pour le bien de ses parents, comme ont fait plusieurs papes romains », écrit Salimbene. Il aimait aussi l'or, instrument premier de toute puissance politique. Dante l'a rencontré en enfer, dans la région des sinioniaques. « Je fus si avide pour enrichir mes oursons que, là-haut, Je remplissais ma bourse.