LA THÉORIE DE V ORDRE MISE EN PRATIQUE

De la forme essentielle de la société : elle consiste dans trois sortes d'institutions; celle des loix, et par conséquent des Magistrats ; celle d'une autorité tutélaire; celle enfin de tous les établissements nécessaires pour étendre et perpétuer dans la société la connoissance évidente de son ordre naturel et essentiel. Dans le développement de la première classe de ces institutions, on voit qu'il est deux sortes de loixj qu'il en est de naturelles et communes à tous les hommes; qu'il en est de positives et particulières à chaque nation* ; que les premières sont d'une nécessité évidente et absolue ; que les secondes n'en doivent être que le développement ou plutôt l'application ; que l'établissement des Magistrats est d'une nécessité semblable à celle de l'établissement des loix; que leurs devoirs concourent singulièrement à assurer la stabilité et l'autorité de la législation positive; qu'ils donnent de la consistance au pouvoir législatif, sans cependant aucunement le partager; qu'ils sont le lien commun qui unit l'Etat gouverné à l'Etat gouvernant. Que le pouvoir législatif est indivisible; qu'il ne peut être exercé ni par la nation en corps, ni par plusieurs choisis dans la nation; qu'il est [66] inséparable' de la puissance exécutrice ; que le Chef unique qui l'exerce, n'est que l'organe de l'évidence; qu'il ne fait que manifester par des signes sensibles, et armer d'une force coercitive les loix d'un ordre essentiel dont Dieu est l'Instituteur.

Dans le développement de la seconde classe des institutions sociales, il est démontré que l'autorité tutélaire est une par essence; qu'on ne peut la partager sans la détruire; qu'elle ne peut être exercée sans inconvénient, que par un seul; que la Souveraineté doit être héréditaire; que cette condition est une de celles qui sont essentielles pour que le gouvernement d'un

1. N*. Loix positives ainsi nommées par opposition aux loix naturelles.

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seul soit nécessairement la meilleure forme possible de gouvernement ; que par-tout où règne une connoissance évidente et publique de l'ordre naturel et essentiel, cette forme de gouvernement est la plus avantageuse aux peuples, parce qu'elle établit un véritable despotisme léffal ; qu'elle est aussi la plus avantageuse aux Souverains, parce qu'elle établit en leur faveur le véritable despotisme/jersozine/: que le despotisme arbitraire n'est point le vrai despotisme; qu'il n'est ^oini personnel ^ parce qu'il n'est point légal; qu'il est à tous égards contraire aux intérêts de celui qui l'exerce ; qu'il n'est que factice, précaire et conditionnel, au lieu que le despotisme légal est naturel, perpétuel et absolu ; que ce n'est que dans ce dernier que les Souverains sont véritablement grands, véritablement puissants, véritablement despotes ; que ce despotisme joersonneZ et Zé^aZ assure le meilleur état possible dans tous les points à la nation, à la Souveraineté et au Souverain personnellement.

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