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jusqu’à Richelieu, pour lui substituer la répartition suivant la nature des actes à accomplir. Nous n’avons pas à faire observer que ce système est le plus logique, car les différents départements peuvent ainsi acquérir plus de compétence, et sont animés de l'esprit qui convient le mieux à leur fonction.

De la sorte, le Ministère de la Justice correspond à l'idée de l'Etat juge, celui de la Guerre représente l'Etat assurant la sécurité du territoire. Celui du Commerce et de l’Industrie correspond à l’idée de l'Etat protégeant les échanges et soutenant la production, tandis que celui de l’Instruction publique assume la fonction de l’enseignement.

Cette fonction, il la possède traditionnellement, sans qu'il y ait à distinguer entre les matières à enseigner ; et parce que, si ces matières peuvent varier à l'infini, elleest elle-même « une »et, en toutes circonstances, suppose un même but et doit s'inspirer d’un même esprit.

Sans insister davantage sur des idées que nous avonsété amenés à développer dans la première partie de ce travail, nous nous bornerons à constater que ce but et cet ésprit se ramènent à cette idée, que l'Etat a intérêt à veiller à ce que les citoyens possèdent un minimum d'instruction et toutes les facilités pour développer celle-ci ; et qu’il a, en même temps, l'obligation dese substituer aux parents, lorsque ceux-ci sont impuissants à remplir leur tâche.