E — AUTRES RÉFORMES LA DÉPARTEMENTALISATION

Les services de la police, dans le ressort de la Préfecture de police comme ailleurs, sont constitués sur une base municipale. Le Préfet de police est le maître de la police

dans les communes suburbaines aussi bien qu'à Paris, mais il n'en est pas moins vrai qu'il s'agit plutôt de deux polices ayant le même chef que d’une seule police. Il y à, ainsi, deux budgets différents: l’un pour la police urbaine, inscrit au budget de la Ville de Paris, l’autre pour la police suburbaine, inscrite au budget général de l'Etat,

Cette dualité entraine des conséquences singulières. La police de Paris est nombreuse et la surveillance y est somme toute, assez sérieuse. Au contraire, dans la banlieue, les effectifs sont beaucoup plus restreints et la surveillance plus relâchée. Un seul chiffre suffira à marquer cette différence. À Paris, pour une population d’un peu moins de 3.000.000 d'habitants, l'effectif des gardiens de la paix est de 8.500. En ce qui concerne Jes communes suburbaines, pour une population de 1.500.000 habitants et une superficie plus grande que celle de la capitale il n’y a que 1.425 sergents de ville. On voit donc combien la proportion est différente, d'autant plus qu’à Paris la garde républicaine prête son concours à la police.

Dans ces conditions, le nombre de crimes est proportionnellement plus grand en banlieue et les repris de justice quittent Paris pour aller y habiter.

Un arrêté préfectoral du 12 mars 1921 décide qu’en cas de besoin les effectifs de la police parisienne pourront prèter leur concours hors Paris, mais il est bien évident que ce ne pourra être que d’une façon tout à fait exceptionnelle, faute de quoi la Ville de Paris serait en droit de protester et avec raison : Supportant les charges d'une police nombreuse, elle ne pourrait admettre que celle-ci tût employée hors de ses murs. L'agglomération parisienne formant un tout unique,

on peut se demander s'il ne serait pas désirable de voir constituer la police sur une base départementale. Ce ne serait plus au budget de la ville, mais à celui du département de la Seine que seraient inscrites les dépenses de la Préfecture de police, elles seraient inscrites au budget général. Il y aurait toutefois lieu d'y faire participer, d’une façon spéciale, la ville de Paris, étant donné qu'elle aura toujours besoin d'une police proportionnellement plus nombreuse.

Ce système aurait l'avantage de répartir les charges sur une base plus juste ; il permettrait d'augmenter les effectifs de la police suburbaine si insuffisants à l'heure actuelle. En outre, les brigades dites de réserve pourraient prêter leur concours aussi bien en banlieue qu'à Paris, puisque la police serait départementale. Bien entendu, si l’on admettait pareil principe, il faudrait donner au département des ressources correspondantes aux dépenses qui lui seraient imposées.