CHAPITRE II
SECTION I
Les syndicats allemands et le parti national-socialiste
Ils avaient soutenu des luttes pour le relèvement des salaires et conclu avec les chefs de l’entreprise des accords assurant aux ouvriers un certain revenu. Sans aucun doute possible, la vie de la population
ouvrière était devenue, grâce à leur action, plus facile et meilleure.
(Adolf Hrrrer, Mein Kampf, p. 670.)
L'homme qui, à notre époque, pourrait vraiment démolir les syndicats marxistes…..
et qui conduirait en revanche à la victoire le syndicat national-socialiste, cet homme-là, ce triomphateur, serait grand parmi les plus grands, et mériterait que la postérité lui dédiât un buste dans la Walhalla de Ratisbonne.
(Adolf Hrrrer, Mein Kampf, p. 279.)
Comme dans tous les pays industriels, les syndicats patronaux et ouvriers sont, en Allemagne, beaucoup plus puissants que les organisations agricoles *.
Les syndicats patronaux étaient importants moins par le
1 Ce qui explique en partie, la facilité relative avec laquelle des organisations comme le Landbund, les coopératives Raiffeisen, la Deutsches Landwirtschaftsgesellschaft ont été rattachées aux sections respectives de la Reichsnährstand.
nombre de leurs adhérents que par la force financière que ceux-ci représentent. En Allemagne ces syndicats étaient constitués par de riches industriels ayant à leur tête de vrais magnats de l’industrie tel un Krupp von Bohlen, un Siemens, un Thyssen, etc. |
La première organisation patronale allemande date de 1869. C’est l’ « Union allemande des typographes ».
Il y eut ensuite, l'Office central des unions patronales allemandes : le Hauptstelle Deutscher Arbeitsgewerbeverbände et l'Association des unions patronales allemandes : le Verein Deutscher Arbeitsgewerbeverbände qui s'unissent et forment, en 1913, la Fédération des unions patronales allemandes : la V.D.A. Vereinigung der deutschen Arbeitergewerbeverbände. Cette organisation, avec la Fédération nationale de l’industrie allemande : la «R.V.D.I. » : Reichsverband der deutschen Industrie, constituent les deux puissants syndicats patronaux qu’on trouve à l’avènement du ITT° Reich.
Les syndicats ouvriers étaient importants, beaucoup moins par les sommes dont ils disposaient, que par leurs effectifs.
Il est extrêmement intéressant de suivre l’évolution de ces syndicats, qui arrivèrent finalement à être organisés en trois groupes différents, officiellement reconnus : les syndicats sociaux-démocrates, chrétiens et libéraux.
La première tentative syndicale ouvrière se produit, en Allemagne, en 1848, par le mouvement de Stephan Born qui forma même une confrérie ouvrière : l’Arbeiterbrüderung. Elle fut dissoute en 1854, à la suite du conflit entre son fondateur, et Karl Marlo de Winkelbled, un autre précurseur du syndicalisme allemand.
Plus tard, on trouve les groupements suivants : Association d'éducation ouvrière : l’Arbeiterbildungsverein, section
de la Nationalverein et l'Association générale ouvrière : l'Algemeine deutscher Arbeiterverein.
Des associations à but professionnel proprement dit apparaissent, en 1868, avec l'Union générale ouvrière allemande : l’Allgemeine deutscher Arbeitsverband fondée par le baron von Schweizer et composée de douze unions professionnelles. Pendant ce temps Hirsch et Duncker, animateurs du mouvement de la Deutsche Gewerkverein, fondent une « Union », une Verein s’opposant à la lutte des classes.
La même année (1868), Bebèl et Liebknecht publient un statut-type pour ces Internationale Gewerkgenossenschaften dont quelques-unes ne furent fondées qu’une année plus tard. Au début, les syndicats libéraux se développent plus rapidement que les syndicats socialistes, que, d’ailleurs, la Sozialgesetz de Bismarck interdit dès 1878 ; disparition théorique et favorable car, en 1890, quand la loi cesse d’être appliquée, les syndicats socialistes se regroupent et comptent 320.000 membres tandis qu’à cette même époque les syndicats libéraux n’en ont que 63.000. |
La Conférence de Berlin réorganise les syndicats socialistes et crée ce puissant organe exécutif : la « Commission générale » : General Kommission der Gewerkschaften.
Entretemps se forment les syndicats chrétiens. Déjà avant 1860 il y avait des organisations comme « Les associations de compagnons » de Kolping : les Gesellvereine de Mgr Ketteler.
Le pasteur Stocker créa à son tour une « Association centrale pour la réforme sociale » : la Zentralverein für Sozialreform.
Mais c’est surtout Naumann et Wagner qui rendent possible l'institution, en 1882, des associations ouvrières protestantes.
Deux années plus tard, le professeur Hitze crée, dans les
associations ouvrières catholiques, des associations syndicales : les Gewerkschaftsabteilungen.
Weber et Brust fondent |’ « Union interconfessionnelle des mineurs chrétiens ».
Enfin, en 1890, à Mayence, on forme l’ « Union générale des syndicats chrétiens » : la Gesamtverband des christlichen Gewerkschaften.
Des syndicats libéraux, socialistes, chrétiens, apparaissent ainsi constitués au début du xx° siècle.
Malgré l'indifférence, et assez souvent même l'hostilité que le gouvernement leur témoigne jusqu'à la veille de !a guerre, ces syndicats avaient des effectifs assez considérables.
Ainsi, en 1913, les syndicats libéraux (Hirsch-Duncker) comptaient 106.618 membres ; les syndicats socialistes, beaucoup plus importants, avaient 2.573.718 membres et les syndicats chrétiens 342.785 membres. La première reconnaissance officielle des syndicats de la part du gouvernement se produit en 1916 : en conformité avec la Hilfsdienstgesetz tout homme, de 17 à 60 ans, devait travailler afin de rendre possible la continuation de la guerre.
L’exécution de cette prescription devait être assurée par l” « Office de guerre » : le Kriegsamt dans lequel sont représentés les syndicats.
L’abrogation de l’article 153 * et l’organisation des contrats collectifs * furent de nouveaux succès syndicaux. Après la guerre, les mesures gouvernementales, favorables aux syndicats ouvriers, se développent d’une manière très poussée, ce
* Le 22 mai 1918 fut abrogé l’article 153 du Code industriel aliemand qui contenait la répression des violences, menaces, injures, mises à l’index exercées en vue d'’obliger les personnes à adhérer à une convention ou à s’en retirer.
? Les contrats collectifs furent réalisés de manière à permettre une
collaboration efficace des patrons avec les ouvriers.
qui s'explique par la présence des sociaux-démocrates au pouvoir.
L'appel des commissaires du peuple, du 12 novembre 1918, promet une politique sociale favorable aux syndicats ouvriers en même temps que l’extension du droit d’association aux ouvriers agricoles et aux fonctionnaires.
La Charte du 15 novembre 1918, conclue entre les patrons et les ouvriers, contient un programme favorable aux ouvriers : la reconnaissance des syndicats comme représentants des ouvriers, la liberté de coalition... La Constitution de Weimar (11 août 1919) contient, dans ses articles 123, 124, 157, 159, 160, 162 et 163, des dispositions inspirées d’un « esprit social » très avancé ”.
Suivons maintenant l’évolution des syndicats jusqu’à l’avènement du I° Reich.
En 1919, la Commission générale se transforme en Confédération générale des syndicats allemands : c’est « l’A. D. G. B. » : Allgemeine deutscher Gewerkschaftverband.
En 1920, se constitue une organisation dénommée « Confédération générale «libre » des employeurs » : c’est l’ « A.F.A. » : Allgemeine freier Angestelltenbund ”.
L’ « A.F.A. » conclut, le 12 avril 1921, avec l’ « A.D.G.B. » un contrat d'organisation par lequel la première est réputée organe des ouvriers, la seconde, celui des employés.
1 L'article 123 concerne la liberté d'opinion ; les articles 124 et 159 donnent à tous les Allemands le droit de s’associer ; l’article 157 promet un droit de travail uniforme ; l’article 160 accorde aux travailleurs la possibilité d’être affectés à des emplois honorifiques ; l’article 162 engage la participation du Reich à une réglementation internationale du travail ; l’article 163, enfin, affirme la possibilité pour des syndicats de collaborer sur un pied d'égalité avec les employeurs à la réglementation des conditions de salaire et de travail en général et au « développement économique des forces productives ».
2 Cette organisation remplaçait l’ancienne Arbeitsgemeinschaft für Angestelllenverbände de 1917.
Les syndicats chrétiens et libéraux cherchent à s'unir dans une « Confédération allemande démocratique » sans y parvenir ‘.
Conformément à un accord du 20 novembre 1920, passé entre ces deux syndicats, aux « chrétiens » revenaient la défense des intérêts religieux ; aux « libéraux » celle des intérêts professionnels. Les syndicats libéraux organisés dans la Confédération syndicale des employés la « G.D.A. » * forment, avec les syndicats Iirsch-Duncker, en novembre 1920, le « Cercle syndical des unions allemandes des ouvriers, employés et fonctionnaires : la Gewerkschaftsring deutscher Arbeiter — Angestellten — und Beamtenverbände.
Considérons maintenant les syndicats d'employés et de fonctionnaires.
L’ « Union nationale allemande des employés de commerce » : la D.H.V. * forme, avec quelques autres syndicats, l’ « Union générale des syndicats allemands d'employés », la « Gedag »
‘ qui s’unit, en 1919, avec les syndicats ouvriers
chrétiens du Gesamtverband dans la « Confédération syndicale allemande », la D.G.B. ‘. Les fonctionnaires avaient formé en 1916 et en 1918 des syndicats qu'ils avaient réunis, dans une «Confédération allemande des fonctionnaires », la « D.B.B. » * ayant 1 million de membres, qui était reconnue par la puissante « A.D.G.B. ».
Ils forment, pendant le coup d’Etat de Kapp, les syndicats des hauts fonctionnaires ” et, en 1922, la « Confédération
? Deutschdemocratischer Gewerkschaftsverband.
? Gewerkschaftsband der Angestellten.
* Deutschnationaler Handlungsgehilfen Verband.
* Gesamiverband deutscher Angestellten Gewerkschaften. $ Deutsche Gewerkschaftsbund.
$ Deutsche Beamtenbund.
7 Reichsbund der hôheren Beamten.
74e NS
générale allemande des fonctionnaires » à tendances socialistes : l’ « A.D.B. » :.
En 1920 les syndicats chrétiens intégrèrent dans leur organisation, |’ «Union générale des syndicats allemands des fonctionnaires et d'employés d'Etat »
Les syndicats libéraux fondèrent un « Cercle des unions
allemandes des fonctionnaires » *
Pour compléter cette esquisse de l’organisation syndicale allemande, il faut mentionner les syndicats qui existaient sans être officiellement reconnus.
Les « Jaunes », dont le théoricien est Gerhard Albrecht *,
et la
ont la « Confédération allemande des travailleurs » « Confédération allemande des travailleurs agricoles » ‘ qui domine cette « Union nationale des syndicats allemands », la Nationalverband deutscher Gewerkschaften, fondée en 1919.
Ils ont encore, depuis 1926, les Werkvereine groupées dans la R.V.A. ”.
Les communistes possèdent, en 1922-1923, des « syndicats spéciaux » unis par la « Cellule syndicale ». Ces syndicats, dissous en 1924, apparaissent sous la forme de l’opposition syndicale rouge : la R.G.O.*. Les syndicalistes avaient la Freie Arbeiter Union et l’Allgemeine Arbeiterfront. y a encore des organisations comme les « Unions révolutionnaire
- de l’industrie » * ; 1’ « Union des employés supérieurs » * et
deux syndicats polonais.
1 Allgemeine deulscher Beamtenbund.
? Gesamiverbund deutschen. Beamten und Staatsangestelltenge:. werkschaften.
# Ring deutscher Beamtenverbände.
Auteur du Von Klassenkampf zur Sozialen Frieden, Téna, 1922. Deutsche Arbeiterbund.
Deutsche Landarbeiterbund.
Reichsbund vaterländischer Arbeiter und Werksvereine. Rote Gewerkschaftsopposition.
Revolutionäüre Industrieverbände, 19 Vereinigung der bildenten Angestellten.
