L'ORGANISATION DE L'ÉCONOMIE NATIONALE DAS
La Chambre d'économie du Reich possède la capacité juridique. |
Les statuts sont fixés par le ministre de l'Economie du Reich, le budget est approuvé par le ministre ($ 40).
La dixième partie contient les « Dispositions finales ».
Le paragraphe 41 abroge les dispositions statutaires contraires à celles de l’ordonnance. Mais, ce qui est intéressant, c’est que le paragraphe 42 donne au ministre de l'Economie du Reich le droit exorbitant de déroger aux dispositions de l’ordonnance quand l’exercice de ce droit sera rendu nécessaire « par des besoins d’ordre public ou des nécessités pressantes * ».
L’ordonnance du 27 novembre 1934, ainsi que l’on vient de l’exposer, a modifié et complété les dispositions du 27 février 1934 et celles du 13 mars de la même année, concernant la nouvelle organisation d’ensemble de l’économie allemande.
Au groupe de l’organisation d'ensemble de l’économie industrielle, dont le chef fut d’abord M. Kessler, et ensuite le comte von der Goltz, elle substitue la Chambre d'économie du Reich. Celle-ci a, en dehors d’un président et d’un Conseil de direction, un Conseil adjoint et une Assemblée générale.
D'elle dépend toute l’économie allemande, organisée à base professionnelle et à base géographique.
Cette organisation comporte, au point de vue profession-
1 Les charges financières de la Chambre d'économie sont supportées par les principaux groupements économiques (cf. $ 40).
2 Les attributions du Ministre de l'Agriculture sont maintenues intégralement ($ 43), ainsi que celles du Ministre des Transports ($ 44) et celles du Ministre de l'Intérieur ($ 45). Les dispositions de la loi ne touchent pas à la Chambre de culture du Reich ($ 46) et à l’organisation artisanale ($ 47). Les dispositions relatives aux Chambres de commerce et de l’industrie sont adaptées à celles de l’ordonnance du 27 novembre 1934 ($ 48 dernier).
nel, sept groupes du Reich de l’économie. Le « groupe du Reich de l’industrie » est divisé en sept groupes principaux, à savoir : 1° mines et métallurgie ; 2° construction des machines ; 3° industrie des produits de fer et des métaux ; 4° matériaux de construction ; 5° chimie, huiles, papier ; 6° textiles, cuirs, peaux ; 7° moyens d'alimentation.
À ces groupes, constituant le groupe du Reich de l’industrie, s'ajoutent six autres groupes du Reich : l° artisanat ; 2° banque ; 3° commerce ; 4° assurances ; 9° transports ; 6° énergie.
Chaque groupe du Reich et chaque groupe principal de l’industrie sera divisé en « groupes économiques ». Ceux-ci se composent de « groupes professionnels » formés, à leur tour, d’entreprises et d'organismes représentatifs spécialisés.
Au point de vue territorial, il y a 13 districts économiques qui correspondent au nombre égal des districts des curateurs du Travail. Ces districts sont : Allemagne centrale, Allemagne du Sud-Ouest, Bavière, Basse-Saxe, Brandebourg, Hesse, Marches du Nord, Poméranie, Prusse de l’Est, Rhénanie, Saxe, Silésie, Westphalie. Ces districts comportent une organisation adéquate aux groupes professionnels. Il y aura ainsi : le groupe de district du groupe du Reich ou du groupe principal de l’industrie, le groupe de district du groupe économique, etc.
Enfin, chaque groupe de l’organisation professionnelle et régionale aura tout comme la Chambre d'Economie du Reich un chef et un Conseil adjoint. Les groupes inférieurs auront même, à l'instar de celle-ci, une Assemblée générale.
Cette organisation très compliquée ne fait qu’assurer le pouvoir absolu du Führer et de son ministre de l'Economie sur l’ensemble de l’économie allemande.
En effet, tous les organes dirigeants des différentes bran-
M. Darré se maintient encore — dépendent du ministre de l'Economie. C’est, soit lui-même, soit les hommes qu'il a désignés, qui nomment les chefs, les membres des Conseils adjoints et ceux des Assemblées générales.
Et comme si ce Führerprinzip n'avait pas été assez rassurant... pour l'exercice du bon gré du pouvoir personnel, l’ordonnance du 27 novembre 1934 contient le paragraphe 42 d’après lequel des prescriptions « d'ordre public » et des « nécessités pressantes » autorisent le ministre de l'Economie du Reich à prendre les dispositions nécessaires, portant atteinte aux règles mêmes, établies par l’ordonnance.
Dans ces conditions on est autorisé à se demander quelle curieuse acception doit avoir le mot « corporatif » pour les législateurs du IIF Reich ! (puisque l’ordonnance insiste maintes fois sur l’économie corporative).
À cet égard, il est préférable de croire M .Kurt Schmitt, qui dit que le Führer a « laissé au second plan la solution de
ce problème »
1 Dr Kurt Scamrrr, discours cité, du 13 mars 1934.
SECTION III
Doctrines
Il ne s’agit pas de programme et d'idées mais du pain quotidien de cinq millions d'hommes. Il ne faut pas repousser l’expérience pratique parce qu’elle est contre telle ou telle idée.
(Adolf Hrrzer, Discours du 7 juillet 1933, devant les Statthalter.)
Ce n’est pas en changeant les noms, mais en changeant les principes que l’on fait l’histoire.
(Adolf Hrrrer, Discours prononcé le 24 février 1934 à Munich à l’occasion du XIVe anniversaire du programme du parti.)
Seul l’Etat peut être au gouvernail ; c’est pourquoi la nouvelle organisation économique a été subordonnée au Ministre de l’Economie.
(D' Hjalmar Scxacur, Conférence sur l’éco-
nomie et la technique, le 4 février 1935.)
Ce n’est pas moi, mais le Führer qui est gardien de la raison économique.
(D' Hjalmar Scacar, Discours prononcé à la foire de Leipzig, le 3 mars 1935.) j
Il y a une doctrine économique et sociale du nationalsocialisme en opposition et il y en a une autre, depuis que
ce mouvement est devenu maître du Reich, au moins nomi- nalement. La doctrine économique et sociale du nationalsocialisme trouve son expression dans le programme de vingt-cinq points — dont on a donné le contenu dans le chapitre précédent (S. Il) — qui a pour principal inspirateur l'ingénieur Gottfried Feder.
Entrepreneur de travaux publics, comme beaucoup de chefs nazis, il a longtemps vécu à l’étranger.: En 1918, alors qu'il était âgé de 35 ans, il eut une « révélation » plus ou moins soudaine en ce qui concerne les problèmes économiques et sociaux intéressant son pays. Il rédigea en conséquence, dans l’espace d’une nuit, un mémoire dont l’idée essentielle était l’abolition de l’esclavage de l’intérêt. Présenté au gouvernement bavarois le lendemain, ce mémoire fut retourné quelques jours après à son rédacteur, avec les... remerciements du gouvernement. Désormais, le « révolté » va répandre ses idées dans le cadre du parti ouvrier allemand, dont il était un des protecteurs. Et c’est de ce parti que les idées de M. Feder deviendront le programme *.
Dans une brochure, parue en 1927, et rééditée depuis, à plusieurs reprises, M. Gottfried Feder expose le programme devenu celui de la « N.S.D.A.P. » * accompagné de ses principes philosophiques fondamentaux *.
On y trouve un nationalisme étatique et racial, en même temps que xénophobe et antisémite.
Les cinq idées fondamentales concernant les différents domaines où la réforme, selon ses conceptions, est à effectuer, sont, d’après M. Feder :
1 Conrad HEïDEN, op. cil., pp. 14 et suiv.
2 National-Sozialistische Deutsche Arbeilspartei.
8 Das Programm der N.S.D.A.P. und seine weltanschaulichen Grundgedanken, par Dipl. Ing. Gottfried Feper, Eher, Münich, 1934.
Politique d'Etat : le Reich est la patrie des Allemands seuls * ;
Politique économique : le but de l’économie populaire (Volkswirtschaft) est la satisfaction des besoins et non pas la plus grande rentabilité du capital prêté ? ;
Politique financière : l’argent sert l'Etat ; les puissants de l’argent ne doivent pas constituer un Etat dans l'Etat ” ;
Politique sociale : la volonté collective est la suprême lo |
Politique culturelle : le but suprême est une floraison de toutes les sciences et des beaux-arts sur la base d’un Etat libre politiquement et sain économiquement *.
Ces idées sont corroborées par une autre grande pensée fondamentale : grosse Grundgedanke : Gemeinnutz tritt vor Eigennutz : l’utilité collective prime l'intérêt individuel.
De même qu’une maison est constituée de diverses parties, de même le peuple, dit M. Feder, est composé de divers individus. Comme les parties constituant une maison doivent être orientées selon un plan, de même les individus qui constituent le peuple doivent être ordonnés dans leur propre intérêt selon le but de la collectivité. Ici M. Feder reprend, ainsi qu'on le remarque, les idées de l’auteur du Der wahre Staat et de la Gesellschaftslehre, le professeur viennois Othmar Spann, que
1 Das Deutsche Reich ist die Heimatl der Deutschen.
? Die Aufgabe der Volkswirtschaft ist die Bedarfsdeckung und nicht die môglichst hohe Rentabilität für die Leihkapital.
# Die Geldwesen steht im Dienste des Stlaates ; die Geldgewaltigen dürfen keinen Slaat im Slaate bilden.
* Das allaemeine Wohl ist oberster Gesetz.
5 Eine Blüte aller Wissenschaften und schünen Künste auf die Grundlage eines politisch freien, wirlschaftlich gesamtien Staates ist unser Kulturelles Hochziel.
d’ailleurs il cite dans le commentaire du programme du parti ”. “ « L’utilité collective passe l’intérêt individuel » veut donc dire que l’activité de chaque individu est jugée selon sa teneur économique, sociale et nationale. Ceci veut dire encore, que l'individu doit se soumettre aux décisions prises par l'Etat à son égard, puisque celui-ci agit pour le plus grand bien de tous les Volksgenosse.
Examinons maintenant le nationalisme étatique et racial, xénophobe et antisémite qui constitue une bonne partie de l’idéologie nationale-socialiste exprimée dans ce programme. | Le nationalisme : la réunion de tous les Allemands en une seule grande Allemagne (point n° 1) ; l’empêchement de . toute nouvelle immigration de non-Allemands et l’expulsion de non-Allemands ayant pénétré en Allemagne depuis le 2 août 1914 (point n° 8).
L’étatisme : l'Etat a pour premier devoir d’assurer le travail et les moyens d’existence des citoyens (point n° 7) ; la notion d’Etat doit être inculquée à l’école (point n° 20) ; les journaux allemands ne doivent pas paraître sans l’autorisation de l’Etat (point n° 23) ; la création dans le Reich d’un pouvoir central puissant (point n° 25).
Le racisme : seul peut être citoyen allemand le Volksgenosse (point n° 4) ; le droit romain doit être remplacé par le droit allemand (point n° 19) ; les directeurs et les collaborateurs des journaux qui paraissent en langue allemande doivent être de sang allemand (point n° 23).
La xénophobie : les traités de Versailles et de Saint-Germain doivent être abolis (point n° 2) : celui qui n’est pas citoyen ne peut vivre en Allemagne qu’à titre d'hôte (point n° 5). Dans ce sens, les points déjà cités (n° 4, 8 et 23).
1 Gottfried FEDpErR, 9p. cil., p. 26.
L’antisémitisme : points déjà cités à propos du racisme et surtout le point n° 4 qui dit : donc aucun Juif ne peut être Volksgenosse et le point n° 6 qui exclut les Juifs de toute décision concernant les affaires de l'Etat.
En dehors de ces revendications, il y en a une autre série nettement socialiste qui s'exprime par la pensée fondamentale, le Grundsatz : Brechung der Zinsknechtschaft, la suppression de l’esclavage de l’intérêt.
Par cette idée, comme l’a fait remarquer M. Lescure ”, on substitue, à la lutte marxiste des classes, celle existant entre les débiteurs et leurs créanciers, qui devient pour M. Feder la lutte entre les travailleurs et les oisifs. Il distingue le schaffendes Kapital, le capital productif, du raffendes Kapital, le capital volé, que constitue essentiellement le Leihkapital et demande l’abolition complète de ce dernier.
Le prêt à intérêt, auquel il donne naissance, provoque l’endettement de tous les producteurs. Il permet d'augmenter la fortune considérablement, devenant ainsi un but en soi, tandis que la production est regardée comme un accessoire. Mis en marche, le prêt à intérêt entraîne ainsi un vrai esclavage des producteurs : une Knechtschaft due à l’intérêt : au Zins. Afin de la supprimer, le programme national-socialiste demande : la suppression des revenus sans travail (n° 11) ; la confiscation des bénéfices de guerre (n° 12) ; la participation des employés aux bénéfices (n° 13) ; la communalisation des grands magasins (n° 16) et l’expropriation sans indemnité du sol, dans un but d'intérêt général (n° 17).
Ces idées sont si nettement socialistes que M. Gottfried Feder lui-même écrit dans le Münchner Beobachter (qui
" Jean Lescure, Exposé fait à la Société d'Economie Politique, le 6 novembre 1933 sur Les doctrines ‘économiques du nationalismesocialisme.
deviendra le Vülkischer Beobachter) du 31 mai 1919 : « Nos exigences rentrent dans le cadre des autres partis de gauche»
À côté du programme officiel du parti, il y avait un programme spécialement établi pour l’agriculture, qui fut rédigé, ainsi que nous l’avons dit, par M. Walther Darré et rendu public le 6 mars 1930.
Ce programme contient le même nationalisme étatique, racial, xénophobe et antisémite, que le programme des 25 points *.
Mais, tandis que ce dernier est nettement socialiste, le
. programme agraire reste attaché à la propriété individuelle *.
M. Hitler lui-même était acquis aux idées de M. Feder. Il les a connues pour la première fois, étant Bildungsoffizier, et ensuite, à diverses reprises, dans le cadre du parti *.
En même temps, le chef du parti national-socialiste se révèle, dans Mein Kampf, partisan d’un assez vague Parlement : économique et de chambres professionnelles.
Dans le II Reich, M. Gottfried Feder fut, pendant une courte période de temps, sous-secrétaire d'Etat au Ministère de l'Economie. Mais ceci fut plutôt une satisfaction platonique donnée au fondateur de l’idéologie du parti national-socialiste, car depuis l'instauration du IITI° Reich jusqu’à maintenant, son influence politique a été presque inexistante surtout en ce qui concerne « l’axe » de sa conception : les idées socialistes.
1 V. Conrad Here, op. cil., p. 9.
? On observe cependant dans les discours de M. Darré une tendance à faire appel à la classe paysanne internationale, comme les marxistes font appel au prolétariat international (V. le Discours du 21 Hartung 1934).
3 Néanmoins, M. Darré est plutôt de tendance de gauche.
#4 Dans Mon Combat, Hitler décrit pathétiquement la révélation que constitua pour lui les idées exposées par M. Feder.
C’est en tant que dirigeant d’une bibliothèque nationalesocialiste, où paraissent d’intéressants livres d'économie, que M Feder, paraît-il, peut mieux faire valoir ses idées réformatrices. Quant à M. R. Walther Darré, il prétend avoir réalisé intégralement le programme national-socialiste et offre à cet égard, comme exemple, aux autres domaines de l’Economie, le domaine qui lui est propre : l’agriculture. Ce fait paraît douteux, comme on l’a vu (Ch. I, S. IIT) et même, s’il était exact, on serait tenté de se le demander : comment s’accorde le programme socialiste de M. Feder avec le programme bourgeois (conservateur de toute propriété : petite comme moyenne et moyenne comme grande) de M. Darré ?
La réalité nous fait voir que M. Darré penche vers la gauche. Elle nous enseigne encore que M. Darré est de plus en plus un « toléré » surtout depuis que le D’ Schacht cumule, avec la direction de la Reichsbank, celle de l’Economie du Reich.
Quant à M. Hitler, selon l’expression de M. Schacht, il se contente d’être gardien de la... « raison économique ».
Avant d’en venir au D’ Schacht, véritable dirigeant actuel de l'Economie, il convient de dire quelques mots sur deux intéressantes tendances doctrinaires.
Il y a, dans le II Reich, dans l'état-major de M. R. Hess, représentant officiel du Führer, un mouvement : la Wiäirtschaftslenkung dirigé par M. Albert Pietsch. Ce mouvement comprend deux sections :
La section théorique qui est dirigée par l'ingénieur D° Grüning, cherche à tirer de l’étude méthodique de la situation présente, les principes de la nouvelle économie.
Elle reproche à l’économie libérale la spéculation qu’elle engendre, les diverses erreurs de prévisions auxquelles elle
donne naissance, les différents obstacles qu’elle met aux transferts d'argent et prétend lui substituer une économie dirigée.
Cette économie procéderait à une régularisation des échanges grâce à un Bureau central qui connaîtrait parfaitement les mécanismes de ceux-ci.
Mais la division de l’activité productrice en cinq groupes précis, le tableau arithmétique de la circulation, idées sur lesquelles se fonde le plan de la régularisation des échanges du D° Grüning et des siens, apparaissent comme détachées de toute réalité objective. Aussi, l’œuvre de la section théorique du mouvement de la Wirtschaftslenkung a plutôt un intérêt logique.
La section pratique du mouvement, qui est dirigée par le colonel Obwurzer, propose la substitution aux clearings des offices de transfert et des bureaux spécialisés ayant pour but d’assurer une couverture exacte de l’achat par la vente. Ce contrôle de la circulation en général entraînerait celui de la circulation de l’argent en particulier. Aussi, la section du colonel Obwurzer demande la concentration de tous les capitaux par des offices publics, qui les redistribueraient d’après les besoins « rationnels » de l'Economie.
Dans le domaine de la production cette Plan-Wirtschaft assure l’intervention de l’autorité exercée conformément à « l'intérêt général » *
À côté de la Wirtschaftlenkung, il y a dans le IIT Reich une importante tendance corporative. À cet égard on peut citer la création, à Düsseldorf, d’un « Institut pour les études corporatives » et à Berlin, celle d’une « Communauté de travail pour l’édification du corporatisme », les deux réalisés en juin 1933.
1 Une tentative d'économie dirigée en Allemagne, Supplément au Bulletin quotidien n° 60, du 15 octobre 1934.
Dans une conférence faite devant les dirigeants de l’Industrie rhéno-westphalienne, le D' Karrenbrock, et, dans un article publié dans le Arbeitsgeber, le D' Heinrich, ont esquissé les idées corporatives qui ont reçu l'entière approbation du Führer. Estimant, à l'opposé de ce qu'’écrit la Wäirtschaftlenkung, que l’économie doit avoir une large autonomie, les représentants du corporatisme demandent la libération de l'Etat de toutes ses fonctions économiques. Il ne resterait qu’un organe régulateur, veillant d’en haut sur les intérêts de la nation. De cette manière subsistera toute initiative et toute responsabilité individuelle *.
À côté de toutes ces tendances doctrinaires il y a la réalité, comme on l’a dit plus haut. Elle nous montre, ainsi qu'on l’a fait voir au cours de cet ouvrage, que les mesures ayant pour but l’organisation économique et sociale du IIT° Reich ont assuré la possibilité de l’exercice d’une intervention très étendue et réglée jusqu'aux plus menus détails, de la part des pouvoirs publics, sur les diverses branches et sur l’ensemble de cette organisation.
Cette réalité nous permet d’observer comment, grâce au Führerprinzip, les hauts représentants des pouvoirs publics : les ministres respectifs de l’Agriculture, du Travail, de l’Economie du Reich, sont les véritables maîtres dans leur domaine, qu'ils conduisent à leur guise, les simples particuliers, quelle que soit leur qualité économique ou sociale dépendant, tout comme les simples fonctionnaires nommés directement ou indirectement par eux, de leur bon plaisir.
Elle nous enseigne encore comment ces ministres dépendent du Führer comme des fonctionnaires inférieurs à l'égard d’un supérieur, et encore davantage. C’est en dernière ins-
1 Deutsche Tageszeitung du 11 juin 1938.
tance celui-ci qui, appuyant sur un bouton, met en marche tout le mécanisme-économique et social du III° Reich, quand il veut et comme il veut.
Et ici nous arrivons à un point capital : cette organisation constitue un cadre formel qui reçoit le contenu que la volonté unique du Führer, libre ou déterminée par les circonstances, n’a même pas besoin d’ordonner mais simplement de proclamer.
Elle permettrait donc aussi bien une politique socialiste qu'une politique capitaliste ; une politique corporatiste qu'une politique même libérale *.
C’est ainsi que le D’ Schmitt, successeur du D’ Hugenberg, a été un jour envoyé en congé sur une simple demande du Führer et que le D” Schacht est arrivé au pouvoir.
Si le Führer détient la raison économique, c’est-à-dire pour exprimer cette réalité avec une formule bien allemende — le pouvoir de vouloir —, il n’en est pas moins vrai que les circonstances l’influencèrent beaucoup, ainsi qu’on vient de le faire observer.
C’est plutôt à ces « circonstances » qu’à la libre volonté du Führer que l’actuel président de la Reichsbank et ministre de l'Economie est devenu le véritable dictateur économique du II Reich.
Quelques mots sur sa personnalité et les « couleurs » de sa politique.
Né à Schleswig, M. Hjalmar Schacht à 56 ans. Employé de banque, il réussit à se faire nommer, grâce à ses « capacités techniques », fonctionnaire en Belgique, pendant l’occupation allemande. Inscrit au parti social-démocrate, il gagna la sympathie du président Ebert qui le nomma, en 1923,
1 Si, par le désir du Führer, les agents des pouvoirs publics deve-
naient des hommes de paille.
commissaire du mark. Il paraît qu'il n’a fait qu’exécuter les directives de Hilferich. Cependant, après l’inflation et avec le « miracle du Rentenmark », naquit le « mythe Schacht » ; il fut ainsi considéré comme « le Sauveur ».
Par la volonté d’Ebert encore, il est nommé président de la Reichsbank.
En 1926, lorsque Hindenburg devient président et que le pouvoir est détenu par un gouvernement de droite, le D’ Schacht s'oriente vers le nationalisme.
Les crédits accordés aux propriétaires de l’Est par l’intermédiaire de la Golddiskontobank qu'il détourna ainsi de son but, le gaspillage des finances, une des causes de l’effondrement de la République de Weimar, l'hostilité à l'égard des emprunts contractés à l’étranger avec lesquels l’Allemagne aurait pu payer ses dettes, l’arrêt de la concession des crédits de bourse de la part des banques entraînant le fameux « vendredi noir » (13 mai 1927), avec la chute de toutes les valeurs, voilà quelques événements remarquables dans la carrière du D Schacht.
En 1929, il prit part, comme premier délégué de l’Allemagne, à la Conférence de Paris sur le plan Young. Il le signa, mais peu après publia une brochure s’attaquant au gouvernement. En 1930 il part pour La Haye. Ici il subit un échec marqué, ce qui entraîne son remplacement par le D’ Luther, ancien Chancelier.
Lié avec les nazis, il devient de nouveau directeur de la Reichsbank, le D' Luther étant envoyé comme ambassadeur aux Etats-Unis...
Comme président de la Reichsbank, le 14 juin 1933, le D’ Schacht décida la suspension des transferts.
Il remplace le D’ Kurt Schmitt, parti en congé de maladie, au Ministère de l'Economie, qualité qui lui permet de mettre
en vigueur, le 24 septembre 1934, « le nouveau plan » ayant pour but la réalisation de « la politique libératrice » de l’Allemagne.
Depuis la démission définitive du D’ Schmitt, il cumule la qualité de directeur de la Deutschbank avec celle de ministre de l'Economie du Reich. Maintenant, le ministère que détient M. R. Walther Darré le tente beaucoup. Car, en effet, c’est surtout celui-ci qui lui manqueraït pour exercer ses pouvoirs sur toutes les branches de l’Economie du Reich *.
Le D' Schacht est, ainsi qu'on l’a vu, un homme qui sait s'adapter facilement à des régimes divers : à Ebert comme à Hindenburg ; à celui-ci comme à Hitler. C’est peut-être sa qualité de «technicien » qui autorise cette extrême souplesse : « Je ne représente pas le Stahlhelm, ni les sections d'assaut, mais les intérêts de la Reichsbank », disait-il en avril 1933 *.
Il déclare ne s'inspirer dans sa politique d’aucune théorie ; lorsqu'il prend une mesure favorable à l’économie allemande, « il ne s'inquiète pas de savoir si elle relève de telle ou telle théorie ou si elle y est contraire » *.
Cependant, il reconnaît que le national-socialisme a une économie à lui ‘. Quoique cette économie relève plutôt d’un état d'esprit qu’elle ne paraît fondée sur des supports matériels *, il accepte de servir cette économie, tout en laissant au Führer le plaisir d’être le gardien de la « Raison Economique » *, car il estime que la vie matérielle ne constitue pas
1 S. la biographie du D’ ScxaAcar ; v. Georg BERNHARD, 0p. cit., pp. 321 et suiv. ; v. aussi Bulletin quotidien du 24 janvier 1935.
2? Hjalmar Scaacar, Nationale Kreditwirtschaft, Steegemann, Berlin,
% Conférence sur l’économie et la technique, à Berlin, le 4 février 1934.
4 Discours à la foire de Leipzig, le 4 mars 1934.
5 Même discours.
SP0c cit:
l’essence d’une nation, « mais si les besoins vitaux sont assurés, cela contribue à réaliser les meilleures conditions d’épa-
nouissement de la volonté nationale » *.
Le D' Schacht prend des mesures sous l’égide nationalesocialiste : il leur assigne pour but l’organisation corporative de l’économie, mais au fond il réalise un étatisme très poussé.
Derrière ce dernier, il y a un pouvoir personnel qui, peut-
être, cherche aussi à procurer du bonheur à tous, mais qui, en tout cas, veut assurer la satisfaction d’une ambition politique personnelle et tient à sauvegarder les intérêts des Junkers et de l’industrie lourde, d'accord avec la Reichswehr, leur amie.
On a exilé la gauche (démission de M. Gottfried Feder), on a cherché à exiler ce qu'il en reste (conflit entre M. Schacht et M. Darré) ; de même, on a banni la droite (MM. Siemens, Krupp von Bohlen, Thyssen), ce qui est loin de contenter
une bonne partie de deux importantes classes sociales.
« Le nouveau plan » *, « la politique libératrice » *, ont
abouti à une dangereuse autarchie.
On a développé l’industrie “, mais d’une manière factice *. M. Hitler promet à tout Allemand une voiture *, mais
1 Discours à Münich, janvier 1935.
? Etabli par le D' Schacht, le 24 septembre 1934, il a surtout pour but l’encouragement des exportations et la prohibition des importlations.
% A la politique « d'emprunt » d’avant 1931 et à « celle de déflation de Brüning », le D' Schacht oppose « la politique libératrice du nationalsocialisme » : les particuliers ne sont rien sans l'Etat.
# La mobilisation économique et financière du Reich 1934, Supplément au Bulletin quotidien, mars 1935.
5 Dans un discours prononcé le 22 mars 1935 au Conseil d'Etat prussien, M. Goering a insisté sur la nécessité pour l’industrie allemande de ne pas trop compter sur les commandes de l'Etat et de ne pas laisser endormir sa propre initiative. Les commandes de l'Etat, ditil, ont un caractère passager. V. Le Temps du 24 mars 1935.
$ Discours cité de M. Adolf Hitler, le 8 mars 1934.
on vit de succédanés ’. Et tandis que les dettes augmentent ?, l’étranger, dans une attitude défensive et méfiante, prend toutes les précautions pour sauvegarder ses intérêts *.
1 V. la décision de la fédération des fabricants de textiles de refuser toute commande en laine ou coton si les clients n’achètent en même temps des succédanés. Le Temps du 15 janvier 1935.
2 V. la loi des pleins pouvoirs accordés au Ministre des Finances du Reich, à partir du 19 février 1935.
3 V. le renouvellement des accords de clearings.
Ar 28 TOR Ten OPA