INTRODUCTION

S’il est un problème qui se pose à tout le monde, c’est bien celui du choix d’une profession. Or, il est apparu que très souvent l'individu n’était pas adapté à sa profession, d’où toute une série de malentendus, de difficultés et de conflits. Dans une époque où tous les ordres sont ébranlés, la profession représente, peutêtre, un élément relativement stable. Encore faut-il qu’elle ne soit pas l’origine de toutes sortes de peines et de maux.

Tantôt, elle n'apporte pas de satisfaction aux aspirations profondes de l'individu, tantôt celui-ci n’y trouve pas l’occasion d'y utiliser son talent et son savoir; tantôt elle impose de trop lourdes dépenses de santé au travailleur qui exécute une tâche au-dessus de ses forces ou au contraire, sa simplicité et sa monotonie lassent l’homme d’une façon irrémédiable. Ainsi la dose de travail, les conditions hygiéniques, le milieu social, l'ambiance morale peuvent aller à l'encontre du développement normal de l'adolescent qui a choisi un métier en surestimant ses possibilités ou en ne sachant que très peu de choses de ce métier.

Le temps n’est plus où le choix d’un métier se bornaït à quelques alternatives, le progrès technique ne cesse de multiplier les spécialités professionnelles dans des proportions telles qu’il est normalement impossible à des jeunes gens en quête d’un métier de faire ce que lon appelle ur choix réfléchi. On a donc voulu venir au secours des intérêts de l’individu en lui donnant un ensemble d'informations et en même temps un conseil qui ne l’engageait à rien: ce fut le premier stade de l'orientation professionnelle.

Mais les intérêts de la communauté ne devant pas être négligés pour autant, on a été amené à limiter ce choix qu’on avait voulu étendre pour secourir l'individu. En effet, il est sans profit de donner à un jeune homme une profession dont l'avenir économique est mince et qui fera de lui un chômeur à la charge de la communauté.

Ce n’est donc pas l’un des moindres services qu’a voulu rendre l'orientation professionnelle, en engageant le plus grand

Bu re. INTRODUCTION

nombre de jeunes gens possible à faire un apprentissage sérieux : elle a ainsi diminué la masse des chômeurs en puissance que constituent les manœuvres.

Les champs de l'orientation professionnelle sont étendus : on peut dire qu’elle n’est l'affaire de personne et qu’elle est en. même temps l'affaire de tout le monde. Elle pénètre dans la famille, l’école et l’entreprise, elle a recours au médecin, à l’assistante sociale, au psychologue et même au psychiatre, étroitement liée à la formation professionnelle et souvent rattachée aux services de l’emploi, elle a besoin de la collaboration de tous les milieux, mais surtout des employés et des employeurs. Beaucoup de voies peuvent donc conduire à l'orientation professionnelle, beaucoup de ses aspects peuvent constituer par eux-mêmes, une matière importante. On pourrait, par exemple, étudier le développement et le renouvellement de la morale professionnelle en rapport avec l'orientation. On pourrait aussi envisager le remplacement progressif de la sélection professionnelle par l’orientation, la sélection devenant un simple correctif.

Nous avons, pour notre compte, essayé d'étudier les services que peut rendre l'orientation professionnelle à l’emploi. Il semble actuellement que tout le monde soit d'accord, « sur le fait qu’une orientation étroitement liée à la politique suivie en matière d'éducation, de formation et d’emploi, est l’une des conditions du plein emploi et de l’élévation des niveaux de vie » ().

Tout d’abord, nous avons entrepris de situer la question d’une façon générale, pour nous attacher ensuite à l’étude des systèmes des méthodes employées. Cette étude s’imposait, car si certaines de ces méthodes méritent le crédit que d’aucuns leur accordent, l'orientation professionnelle ne devrait s’efforcer de connaître que les professions et ne devrait attacher aucune importance à l’état du marché du travail. On est alors conduit à se demander quelle est la personne qui doit remplir les fonctions d'orienteur ? Suivant sa formation, elle peut exercer une influence heureuse ou néfaste, car c’est en fonction de cette formation qu'elle interprétera les résultats de l’examen d'orientation. Si les méthodes sont erronées, il importe de savoir en quoi et jusqu’à quel point: sont-elles vraiment capables d'assurer la découverte du meilleur emploi pour celui qui est conseillé ?

Mais la politique pratiquée en matière d'emploi, influencet-elle le conseil d'orientation d’une manière déterminante ? On pourra alors voir que dans un régime où la compétition règne, l'orientation reste du ressort des services de l’éducation; tandis que là où cette compétition est restreinte, l'orientation est subordonnée aux ministères de l'Education et de l'Emploi, pour ne

1} Rapport V (1): L'orientation professionnelle, Genève, B.Ï.T. 1947.

re De que de ce dernier si Ton se trouve dans un régime conomique rigide. À partir du moment où l’on aura un régime

économique d’un type défini, on essayera d'étudier l’orientation professionnelle en tant qu’instrument d’adaptation des disponibilités de la main-d'œuvre aux besoins du marché du travail.

L'orientation professionnelle telle qu’on commence à la

concevoir dans ses rapports avec la politique de l'emploi, cons-

titue un problème relativement neuf. Les solutions données actuellement ne valent que ce que valent les régimes économiques. qui contribuent à les établir. Et, au fond, ce que nous tenterons

: de démontrer, c’est que l'orientation professionnelle peut devenir un instrument de plus en plus utile à la réalisation du plein emploi, et finalement d'un ordre professionnel.

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