II. Le Problème du Placement

L'orientation professionnelle n’a d’autre but que le placement. Dans tous les ouvrages concernant l’orientation on insiste sur le fait que l’orienteur doit être parfaitement au courant des conditions règnant sur le marché du travail, c’est-à-dire qu’il doit

(1) Industrial Rrecruitment and Training, Report of a Joint Conference of the Institute of Labour Management and the National Institute of Industrial Psychology, 6 March 1943, cité par Rapport V (1) B.I.T. op. cit. p. 70.

72 ALAIN SAVIGNAT

connaître les métiers encombrés et les métiers déficitaires, l’avenir que présente telle ou telle profession. Ainsi qu’on le soulignaïit(1) :

a) l'orientation professionnelle doit garder une vue d’ensemble de la situation du marché du travail et maintenir un contact permanent avec les organes de placement.

b) les organes de placement à leur tour doivent collaborer avec les offices d’orientation créés en vue du placement rationnel de la main-d'œuvre juvénile.

L’interdépendance entre l'office d’orientation et l’office de placement pose un problème d’ordre social. On peut distinguer dans cet ordre d’idée deux tendances : celle qui veut réunir dans une même organisation le centre d’orientation et l’office de placement ordinaire et celle qui veut ajouter au centre d’orientation, un office de placement réservé à ceux qui ont reçu un conseil d’orientation (2).

Toutes sortes d'arguments sont en faveur de cette tendance. En effet, on sait que le fonctionnement d’un office est d’autant plus parfait que cet office est spécialisé dans le placement d’une certaine catégorie de travailleurs, or il semble bien que plus qu'aucune autre catégorie de main-d'œuvre le placement des jeunes exige des services spéciaux. Il est clair qu’on a tout avantage à éloigner les jeunes des spectacles décourageants que présentent souvent les offices de placement pour adultes. Ces offices, d’ailleurs peu soucieux de l’avenir des jeunes, les dirigent vers des pseudo-métiers : grooms, liftiers, etc. De plus, il s’agit de placer les jeunes à des distances assez rapprochées de l’habitation des parents afin que ceux-ci puissent exercer leur surveillance. Enfin l'office d’orientation lui-même par l'intermédiaire des agents de placement, doit se rendre compte si l’enfant a été bien orienté. Un tel contrôle est courant, en Angleterre, par exemple. Le fonctionnaire chargé du placement, constate au cours de visites professionnelles, si l'apprenti s’adapte à son genre de travail et à son genre de vie.

Tout cela suppose naturellement que l’enfant a été placé, mais cela n’est pas si facile. L’orienteur qu’il soit psychologue ou pédagogue n’est au courant des conditions qui règnent sur le marché du travail que si l’on se trouve dans une économie peu développée. Et il est permis de penser qu’en dépit des méthodes plus ou moins perfectionnées qu’ils emploient, les offices d’orientation ne sont pas à même de faire une analyse du marché du travail. Il se peut du reste qu’ils sachent à quoi s’en tenir sur

(1) Les problèmes de l'O. P., B.I.T. op. cit. p. 128. (2) Cf. MARCELLIN : op. cit. p. 1706s.

l’échellon local (1), les branches existant dans une certaine région étant victimes de certaines conditions alors que l’offre de jeunes travailleurs croît.

S’il est difficile de connaître la situation présente, il est encore plus difficile de connaître la situation future. La vérité semble être la suivante on ne se préoccupait pas, jusqu’à une date récente, des conditions économiques futures, c’est-à-dire à longue portée. On a l’impression que le conseil des orienteurs dépend de la phase économique où l’on se trouve. Si l’on est au début de la prospérité, on cherchera pour l’enfant un métier « sur mesure » ou soi-disant tel, exigeant un bref apprentissage, mais on met l’accent sur le fait que c’est celui qui correspond le mieux à ses goûts et à ses aptitudes. Si, au contraire, on est au début de la crise, on cherchera un métier demandant un long apprentissage (certaines conditions étant réalisées) mais ne rentrant pas dans le groupe de métiers qui semble être le plus durement frappé par la crise.

Et cela se fait à tâtons, car on sait que les statistiques de l'emploi et du chômage sont basées sur la classification par industries et non sur une classification inexistante des professions. Si l'enfant veut donc entrer dans un métier du bâtiment, on le lui déconseillera à ce moment : ce sera la contre-indication économique. Néanmoins il semble qu’on s’achemine vers une solution moins simpliste de la question.

(1) Cf. W. J. GREENLEAF: Guide to occupational choice and training, Washington, 1947, p. 1.

PRET UNE LI CPS METTRE Pt ee ee Crea ù RARE te CE El