I. L'orientation en Economie planifiée

Dans une économie où la production est organisée d’une façon rigide et où la demande ne peut, en général, s’exprimer librement, l'orientation professionnelle constitue une partie importante du système d’écluses qui règle le flux des travailleurs dans telle ou telle direction. On sait qu’en raison des buts extraéconomiques que poursuivent de tels ensembles économiques, une partie de la masse des ouvriers est absorbée par des organisations militaires ou para-militaires, comme par exemple le Service du Travail en Allemagne.

La compétition qui pourrait exister dans de tels régimes entre le ministère de l’Instruction et le ministère du Travail, est pour ainsi dire supprimée, puisque les buts poursuivis sont presque identiques.

En ce qui concerne l’obligation de l’orientation professionnelle, il ne faut pas en exagérer le caractère obligatoire. De fait, même là où l'orientation professionnelle est facultative et où l’orienteur ne donne qu’un simple conseil, ce conseil constitue en quelque sorte un verdict que souvent les parents et les jeunes gens ne violent pas sans un sentiment de vague culpabilité, car. un petit nombre seulement doute de la compétence de l’orienteur.

L'organisation étatique du recrutement professionnel dissimule souvent son aspect autoritaire. On peut résumer à trois les moyens dont on dispose pour organiser ce recrutement. Ces

(1) Cf. GONNARD : Histoire des Doctrines économiques, Paris, 1930, p. 11 ss.

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