Op. cit. I. p. 413, en note

2. Par exemple, sous la Révolution française au dire de Marlo, la Constituante et la Convention, la Gironde et la Montagne se valaient, car si elles différaient sur les questions constitutionnelles, elles avaient le même programme social dans l’ensemble.

LPO

un corps social-politique (1) ». Le social et le po-

lilique sont deux domaines essentiellement diffé-

rents. « Les fonctions sociales se caractérisent par

ce trait précis que, grâce à elles, nous poursulvons directement les buts que nous assignons à notre vie. Les fonctions régaliennes (politiques) servent exclusivement à donner aux premières l’orientation que rendent nécessaire les principes de la morale, Quand l'Etat distribue lenseignement, dirige des banques, exécute les travaux des mines et des forêts, quand 1} fait entretenir des musées, des bibliothèques, des hôpitaux, des postes de pompiers, élève des édifices publies et répartit des aumônes, 1l exerce des fonctions sociales ; quand, au contraire, il promulgue les règles légales qui doivent présider à l’accomplissement de ces tâches, et qu'il oblige les associations ou les individus qui s’en chargent, à suivre ces règles, il exerce des fonctions régaliennes ».

De ce passage se dégage cette notion que la réali-

sation des fins de l'existence ne dépend qu'indirecte-

ment de l'ordre politique. Il joue le rôle de ces bar-

rières et de ces parapets qui empêchent le voyageur

de s’égarer où de trébucher, mais qui ne rapprochent

point le but de sa course.

I y a plus : ces deux sortes de fonctions sont tel-