PROJET D'ORGANISATION
L'organisation de l'armée doit êlre telle que la répartition des diverses parties qui la composent en temps de paix se rapproche autant que possible de ce qu'elle sera en temps de guerre. A ce point de vue, le séjour permanent des divers corps d'armée dans des camps, répartis sur autant de points du territoire qu'il y a de corps d'armée et de grandes circonscriptions militaires, réaliserait l'idéal.
Mais, comme il faut tenir compte des exigences du service des places, et malheureusement de la nécessité du maintien de l'ordre matériel dans les grands centres de population, on ne pourrait appliquer ce principe dans toute sa rigueur. Il en est un toutefois dont on ne saurait se départir : l'organisation en temps de paix doit ressembler assez à l'organisation en temps de guerre pour qu'on puisse passer d'un état à l'autre avec une extrême rapidité, sans êlre obligé de faire autre chose que de remplir les cadres, par la mobilisation des hommes envoyés en congé ou placés dans la réserve.
L'application de ce principe est possible pour presque tous les services de l'armée. Un régiment en garnison ou au camp vil à peu près comme s'il était en campagne, et son organisation intérieure n'a pas besoin de se métamorphoser. La chirurgie militaire est dans des conditions tout autres.
En temps de paix les médecins ont à soigner, dans les hôpitaux fixes ou temporaires élevés dans des villes ou dans des camps, des malades ou des blessés dont le nombre varie peu, sauf en temps d'épidémies. Sédentaires comme les troupes au service desquelles ils sont attachés, ils n'ont aucun besoin de les quitter, et si le régiment se déplace pour des manœuvres ou des changements de garnison, le nombre des maladies qui se développent pendant la roule n'est pas tel qu'il puisse