AUTRICHE-HONGRIE

Dans l'internationale conjuration qui acharne Teffort des peuples sur la solution des problèmes économiques et sociaux, l'Autriche nous manifeste une conception particulière qui la catégorise très à part, à l'opposé des autres nations. Elle n'espère pas trouver l'équilibration du travail et du capital dans les formules nouvelles d'une organisation sociale réédifiée de fond en comble : elle n'attend rien du développement futur des forces économiques. C'est plutôt en une résurrection des tutelles passées qu'elle a foi ; c'est plutôt une adaptation des réglementations anciennes aux conditions nouvelles qu'elle tente. L'objectif de la législation autrichienne est en effet, selon les propres paroles du prince de Lichtenstein, l'un des chefs du parti conservateur, « de restaurer les corporations anciennes sous une forme compatible avec l'esprit moderne et les origines de l'industrie contemporaine ». C'est ce qui a été fait en 1883 pour un certain nombre de professions dites « de métiers ». Pour celles-là, le groupement corporatif est

imposé aux patrons comme aux ouvriers. L'État exerce sur eux une tutelle des plus étroites.

De la façon la plus autoritaire et inquisitorialeil intervient dans la vie économique de ces corps de métiers. Il se donne comme mission de protéger les maîtres et les artisans, mais aGn de sauvegarder l'esprit hiérarchique qui est la base de tous les régimes monarchiques, les prérogatives des patrons sont très puissantes ; ils ont, dans la réalité, un pouvoir presque absolu.

C'est dans cet esprit que la législation autrichienne a abordé l'étude des conflits individuels.

Actuellement plusieurs juridictions connaissent, scion les cas, des difficultés entre maîtres et patrons.

Les (( tribunaux industriels » organisés par la loi du 14 mai 1869 jouent, pour les conflits particuliers, le même rôle que nos conseils de prud'hommes.

Dans chaque corporation, l'autorité provinciale peut permettre la création d'une « commission d'arbitres » à l'effet de régler les conflits qui peuvent surgir entre patrons et ouvriers faisant partie du même corps de métier. Depuis 1883, des commissions arbitrales de ce genre ont été créées dans 1,649 corporations.

Là oii il n'y a pas de tribunal industriel et où les ouvriers et patrons ne sont pas groupés en corps de métier, l'autorité provinciale peut créer des « collèges d'arbitres ».

Les « inspecteurs d'industrie » jouent un rôle très efficace dans le règlement des conflits collectifs. L'article 12 de la loi du 17 juin 1883, qui les créa, leur prescrivait «de chercher à gagner la confiance aussi bien des patrons que de leurs ouvriers, confiance qui les mette à même de continuer à établir et à maintenir de bons rapports entre ces