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n'avoir pour objet que de soulager le Trésor public, a été essentiellement déterminée par des vues de bienfaisance... Des êtres devenus apathiques ou corrompus ne peuvent être rappelés à une vie active que par la crainte des privations. Cette crainte serait un supplice, sile détenu n’avait aucun moyen de s’y soustraire ; elle devient salutaire du moment que par le travail il peut l’écarter » (1).
7.— Le Code civil de 1810,excessifet réactionnaire, ne connaîtra guère ces («vues de bienfaisance »..… A l’apologie de l'individu il répondra par les soucis matériels supérieurs de la collectivité. Cette idée empruntée aux théocrates, apparaît nettement dans l'arrêté du comte Montalivet, en date du 20 octobre 1810, article 14: QI sera... établi dans les maisons de détention où le séjour des détenus doit être de quelque durée, des ateliers de travail dont le produit puisse compenser, en partie, la dépense des détenus ».
8. — Le ministre de l'Intérieur faisait allusion aux maisons centrales dont l’organisation avait été prescrite par le décret du 16 juin 1808 (2).