Voir Livre Jaune, page

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cial qui s'ensuit pour la France à ce que l'ordre règne dans Fempire chérifien ^ ». Le même jour, le chancelier avait précisé le sens de ce texte, dans une conversation avec M. Bihourd, « en accentuant le contraste qu'il croyait devoir, avant la conférence, opposer à nos demandes et la facilité avec laquelle il accepterait nos légitimes prétentions, si l'on se fiait à ses paroles et si la conférence se réunissait-. » Le 4 octobre, à Raden Baden, il avait dit : « Si vous respectez la liberté commerciale et notre dignité, non seulement nous ne vous gênerons pas, mais nous vous aiderons au Maroc et ailleurs"'. » L'empereur enfin avait atTirmé à la fin de décembre : « J'ai donné au comte de Tattenbach les instructions les plus conciliantes '. » Malgré les prétentions violentes d'une partie de la presse allemande, nous étions donc, en arrivant à Algésiras, autorisés à penser que l'Allemagne ne discuterait pas ce que l'on peut appeler notre vocation marocaine et que, les questions de frontière étant laissées de côté, elle ne s'opposerait pas à ce que, dans l'ensemble de l'empire chéri fien, les puissances élussent comme leur délégué celle d'entre elles que son histoire, sa situation et ses ressources désignaient sans conteste pour remplir cette mission ^

Rien du reste, dans le programme que nous apportions à la conférence, ne pouvait, en justifiant ses appréhensions, motiver de sa partun changement d'attitude. Ce programme ne s'était pas modifié depuis le premier jour. Trois principes le dominaient : intégrité du Maroc, souveraineté du Sultan, liberté commerciale. Quanta son objet, il tenait en trois mots : réformes de police, réformes financières, réformes économiques. Réorganiser les finances par un contrôle honnête et par la création d'une Banque d'Etat; encadrer les effectifs marocains chargés du maintien de l'ordre dans les ports ouverts par des officiers et sous-officiers français; développer les œuvres humanitaires; agrandir les hôpitaux; améliorer les écoles ; multiplier les relations commerciales ; aménager