Voir Livre Jaune, page
Le programme exposé par M. Rouvier comportait : 1'^ mesures à prendre pour garanti!' l'ordre et la sécurité, c'est-à-dire instructeurs mis à la disposition des autorités chérifiennes pour la police des ports ; 2» mesures à prendre pour améliorer la situation financière (réformes des douanes, répression de la contrebande, assainissement monétaire, Banque d'Etat] ; 3» amélioration de l'outillage, travaux publics, principe de l'adjudication, interdiction d'aliéner les services publics de l'empire au profit d'intérêts particuliers.
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réforme du maghzen nous paraissent toujours les deux conditions fondamentales de l'œuvre que réclame Télat actuel du Maroc.
La politique française n'avait donc varié ni dans son but ni dans ses moyens. Si des fautes de méthode en avaient compromis le succès, nous étions tenus de reprendre, par la route nouvelle que nous offrait la conférence, la marche interrompue par l'échec de i90o. Nos intérêts gardaient toute leur force, nos droits toute leur portée. Et c'est l'intégralité de ces droits et de ces intérêts, que nous allions demander à l'Europe, dont nous avions accepté l'intervention, de reconnaître et de consacrer.
En face de la thèse française ainsi motivée, comment se prcsentail la thèse allemande ? Avant d'arriver à la conférence, cette thèse avait passé par des états successifs, divers, sinon contradictoires. Ne parlons pas des premières adhésions que nous avions cru pouvoir enregistrer soit en 1901, soit en lOD'i-, du temps oii le prince de Radolin reconnaissait notre droit de « conserver au Maroc une situation absolument à part' », où le prince de Bùlow refusait de s'inquiéter de l'accord anglo-français-, où le ministre d'Allemagne au Maroc demandait au ministre de France « si nous ne comptions pas bientôt prendre des dispositions pour le rétablissement de la sécurité »■', où M. de Mi'ihlbcrg enfin enregistrait sans objection la communication de l'accord franco-espagnol'*. Ne parlons pas non plus des infinies variations de la presse officieuse sur un « motif » souvent transposé. Et tenons-nous-en, par une stricte analyse, à préciser la pensée de la chancellerie impériale, telle qu'elle apparaissait à la veille du débat international dû à son initiative.
Le premier grief dirigé contre nous était un grief de forme. Si l'Allemagne s'était résolue à l'inlervention qui, d'étape en étape,