Voir appendice, page

franco-marocains dont le premier remonte à 18io, ni l'Allemagne, ni la conférence ne pouvaient rien nous « accorder », parce que nous n'avions nous-mêmes rien à « demander », nos droits étant indiscutables et. aux termes du protocole de juillet, indiscutés *? La liberté que nous conservions dans cette région ne pouvait donc devenir le prix de l'abandon qu'on prétendait nous imposer de notre « intérêt spécial » dans le reste du Maroc. Si le D"" Rosen avait pris ses désirs pour la réalité ou cherché à s'attribuer auprès de son gouvernement le mérite d'un succès fictif, nous n'avions pas à en tenir compte et à sacrifier notre politique aux commodités du négociateur allemand-.

Sur ces bases discutables, le prince de Biilow apportait à la conférence un programme, qui, pour n'avoir jamais été exposé dans son ensemble, n'en était pas moins facile à résumer. Il déclarait d'abord^ « que les propositions françaises en ce qui concerne les réformes de l'armée, de l'administration intérieure et des finances, porteraient une grave atteinte à la souveraineté du Sultan; ensuite que les autres puissances ne profiteraient pas, au même degré que la France, des avantages économiques de ces réformes, car ces avantages reviendraient, notamment en ce qui concerne les concessions, en première ligne à la puissance réformatrice ». En conséquence, il opposait à nos projets un projet purement international fondé sur la prétendue égalité de droits assurée à tous les signataires de la convention de Madrid, par l'article 17 de cette convention.

Le gouvernement impérial estime, disait-il, que la réorganisation de l'armée et de la police devrait se faire de telle manière que, comme M. Rouvier l'a bien fait remarquer, la conférence donnât un mandat

1. c( L'Allemagne ne poursuit aucun but... contraire aux droits de laFranco résultant de ses traités ou arrangements... <> Voir appendice, page 483.

2. .le suis d'ailleurs à même, ayant été mêlé directement à celte affaire, de préciser ce qui s'était passé dans la dernière semaine de septembre 1905. Le I)' Rosen m'avait dit avec insistance quil exigerait de M. Rouvier l'engagement de ne pas solliciter le mandat de police à la conférence, et il m'avait assuré que, s'il navait pu obtenir à cet égard une promesse écrite, il avait du moins un engagement verbal. Très surpris, je fis part de cette affirmation au président du Conseil, qui fit appeler aussitôt M. Rosen. et lui reprocha vivement son langage, sans que celui-ci, assez décontenancé, fît la moindre objection. C'est alors que M. Rouvier crut devoir prendre les précautions spéciales qui figurent au Livre Jaune (Voir pages 305 et 306).