L'ASSEMBLÉE NATIONALE CONSTITUANTE

L'Assemblée Nationale élue le 19 janvier 1919 avait pour mission essentielle de conclure la paix et de donner une Constitution à l'Allemagne nouvelle. Mais on ne peut pas comprendre exactement comment elle a été amenée à prendre, à l'égard des problèmes qui se posaient à elle, telle position ou telle autre ; on ne peut pas davantage saisir précisément le sens des dispositions diverses qu'elle a votées, si on n'a pas constamment présent à l'esprit comment elle était composée, quelles forces s'opposaient en son sein et dans quels rapports de grandeur elles étaient les unes par rapport aux autres, et si on n'a pas suivi, au moins dans son ensemble, le long travail d'élaboration au moyen duquel elle a accompli son œuvre.