LIVRE VII, CHAP. XI

répression de la révolte de 1857, l'animosité des Anglais contre les indigènes, s étant naturellement accrue, menace d'amener des complications nouvelles. Jusqu'à présent, le gouvernement britannique a eu la sagesse de résister à des suggestions comme celle de soustraire complètement les Européens et les Américains, dans l'Inde, à toute juridiction d'indigènes (1), ce qui, vu le petit nombre des juges européens qui y fonctionnent, équivaudrait souvent à l'impunité complète pour les privilégiés. Mais l'insuffisance de la dictature d'un cabinet dont le personnel change sans cesse, avec le mouvement des partis qu'il représente, pour les affaires de l'Inde, c'est-à-dire pour 1 80 millions de sujets britanniques, l'impossibilité pour le parlement, d'après la nature des choses, de contrôler ce régime, voilà des faits constants, que ne peut se dissimuler le partisan même le plus enthousiaste des formes actuelles du gouvernement britannique. « Au point de vue de mes idées sur la grandeur, » disait lord Chatham, «je regarde les affaires de l'Inde comme la plus grande de toutes nos tâches. » Ces paroles sont encore bien plus vraies aujourd'hui. La position de l'Angleterre dans le monde ne dépend-elle pas essentiellement du maintien de sa domination dans l'Inde?

Connaissant la position du cabinet, ses fonctions et sa responsabilité, nous passons à la manière dont il se forme et aux modalités de sa composition. Un minis-

à Umritsir; vingt et une à Kangra; aucune à Moultan ; mais quelques-unes à Peshawer. Le 12 juin 1857, lord Ellenborough dit à la chambre haute : Si les Anglais étaient chassés de l'Inde, les convertis sincères restant dans le pays ne feraient peut-être pas la douzaine.

(1) Times, 24 novembre 1859.

tère vient-il à tomber, la reine appelle ordinairement auprès d'elle, sur l'avis du Premier qui se retire, le chef de l'opposition. Celui-ci se charge, en général, dans ce cas, de former lui-même le nouveau cabinet, dans lequel il prend, habituellement, la place de premier lord de la trésorerie ou premier ministre. C'est par le premier lord de la trésorerie que le ministère entre en communication avec la reine. Voici la succession des ministres qui ont été à la tête de la trésorerie, depuis l'avènement de Guillaume IV:

1830. Le comte de Grey.

1834. Le vicomte Melbourne.

— Le duc de Wellington.

— Sir Robert Peel.

1835. Le vicomte Melbourne.

1841. Sir Robert Peel.

1846. Lord John Russell.

1852. Le comte de Derby.

— Le comte d'Aberdeen.

1855. Le vicomte Palmerston.

1858. Le comte de Derby.

1859. Le vicomte Palmerston.

Le cabinet comprend actuellement, avec le Premier, le lord chancelier, le chancelier de l'échiquier, les cinq secrétaires d'État de l'intérieur, des affaires étrangères, des colonies, de la guerre et de l'Inde, le lord président du conseil privé, le premier lord de l'amirauté, le président du board of trade, le président du département de l'assistance des pauvres , le lord du sceau privé, le directeur général des postes et le chancelier du duché de Lancastre (1). Le payeur (paymaster) général et le secrétaire principal {chief secretary) d'Irlande appartiennent aussi, parfois,

(1) Alraanach de Gotha pour 1864, p. 566.