I. Orgauiaation

1«* Origine. — Le terme de « Viguier » (rtcdrius) prouve l'ancienneté de cette charge; les Andorrans sont convaincus qu'elle remonte à l'époque de l'indépendance des Vallées et qu'elle fut créée par Louis-le- Débonnaire. Sous les Carolingiens, les comtés se divisaient en centaines ou vigueries (vicariae); à leur tête était un centenier ou Viguier qui était le lieutenant du comte, nommé par lui. Dans le midi de la France, le titre de centenier n'était pas usité ; on disait des ricarii

tomili^ (lieutenaDts du comte) et cette appellation « finit « par prévaloir dans toute la France »'. Le même terme de Viguier fut employé dans le midi (surtout en Provence et en Languedoc) pour désigner les prévôts royaux.

En Andorre, il s'est produit un renversement complet des situations; tandis qu'autrefois les baillis ou sénéchaux étaient des fonctionnaires supérieurs aux Viguiers ou prévôts (ils étaient chargés de statuer sur les plaintes lancées contre ces derniers), aujourd'hui, dans les Vallées, le Viguier a un rang beaucoup plus élevé que le bayle, puisque c'est lui qui le nomme et que celui-ci n'agit que comme délégué de celui-là.

En 1278, le comte de Foix était seul à avoir un Viguier en Andorre et c'est à partir du milieu du xiv^ siècle que le Viguier épiscopal apparaît ; chacun d'eux était chargé de représenter son cosuzerain dont la présence personnelle était impossible dans les Vallées. En outre, il y avait, à l'époque du Paréage, deux bayles qui furent remplacés par les deux Viguiers (reyuers), aidés chacun d'un lieutenant ainsi que d'un sagio {saig en catalan)'. Déjà, avant 1278, il existait des saigs en Andorre; ce nom était porté par les commissaires que déléguaient les coprinces pour trancher un débat : une décision du 7 juin 1456 leur aurait, paraît-il, donné le nom de bayle.

2" NominaiioiL — Il y a deux Viguiers en Andorre, chargés de représenter, l'un, le Président de la République Française, l'autre, l'évèciue dTrgel.

En France, après que l'organisation féodale eut disparu et que les grands feudalaires eurent cédé la place aux gouverneurs de province, le Viguier fut nommé par le gouverneur du comté de Foix ; lorsqu'à leur tour ceux-ci eurent été remplacés par des préfets de département,