Jambs Brycb, Theamerican commonweaUh^ 1, 1888, p

cile à manier. La seule fois qu'on ait essayé de s'en servir, — contre le président Johnson en 1868, — il demeura sans eflfet, faute d'une majorité suffisante pour prononcer la condamnatioD.

Afin de remplir les fonctions que nous venons d'indiquer, les deux Chambres se sont organisiées chacune pour soi en comités. Ajoutons que pour les questions très importantes il existe, comme en Angleterre, un commutée of the wholc house. Les comités sont en nombre considérable : il y en a actuellement cinquante et quelques dans la Maison des représentants, quarante et quelques dans le Sénat; elles ont en fait accaparé la plus grande part de l'autorité et du pouvoir du Congrès. « Notre pays, dit M, Wilson, est gouverné par des rapporteurs de comités*. » II est certain que le "Congrès est complètement dirigé par eux. Dans la Maison des représentants, cette puissance est encore concentrée entre les mains du président ou « speaker w, lequel désigne seul les comités avec leurs rapporteurs et dirige les travaux de la Chambre. C'est pourquoi les Américains disent souvent que le président de la Chambre des représentants est, après le président de la République, le plus puissant personnage de la