II. — Les bénéficiaires de l'annone gratuite

Il y avait à Constantinople trois principales catégories de bénéficiaires de l'annone: Populares, Militares, Palatini (4).

1. Populares. — C'étaient les possesseurs de maisons nouvellement construites.

Cherchant de tout son pouvoir à encourager ceux qui voudraient bâtir dans sa capitale, Constantin imagina d'attacher une sorte de prime annuelle aux immeubles nouvellement construits. Mais ce bénéfice était inséparable de l'immeuble : « ædes seguantur annonz. » Le vendeur ne

(4) 1.5, G. th. XIV, 16. —1. 2, C. j. XI, 5.