CHAPITRE PREMIER
Philippe IV et son Gouvernement, au commencement de Tannée 1656. — L'archiduc Léopold, gouverneur des Pays-Bas, conseille la paix. — Mission de Gaspard fionifaz à Paris et à Madrid. — Le cardinal Mazarin se décide à entrer en négociations secrètes avec TEspagne au sujet de la paix, et il envoie Lionne à Madrid avec des pleins pouvoirs. — Conférences de ce dernier avec Don Luis de Haro. — Les conquêtes. — Arras. — Perpignan. — La Lorraine. — L'Alsace. — Le prince de Condé. — Lionne demande des instructions complémentaires à Paris.
En 1686, le roi d'Espagne Philippe IV comptait déjà trente-cinq années de règne. Le pinceau de Velasquez a rendu admirablement les traits de ce monarque et immortalisé son visage terne, son regard fuyant. Si Tart du gouvernement pouvait se résumer dans la temporisation et l'impassibilité, Philippe IV aurait été le premier souverain de son siècle et de son pays. Peu d'hommes ont mené, à travers de plus cruels mécomptes, une existence aussi méthodique, aussi strictement enfermée dans les rigueurs d'une étiquette ombrageuse. L'ambas-
sadeur vénitien Dom. Zane assure qu'il passait des semaines entières sans proférer un mot : d'autres ont prétendu qu'il n'avait pas ri trois fois dans sa vie. En vain, les revers succèdent-ils aux revers, en Portugal , en Catalogne , en Flandre , en Italie ; l'édifice colossal élevé par Charles-Quint, et défendu avec tant d'énergie par Philippe II, a beau menacer ruine de toutes parts; Philippe IV, dans son orgueil indomptable, ne laisse échapper, ni une inquiétude, ni une impatience, et il continue à trouver dans la peinture, la musique et la chasse, les distractions que préfère son humeur tiiciturne.
A côté de lui, se détache la figure de son premier ministre, du favori dépositaire de toute sa confiance, Don Luis do Haro (1). Le nom de ce personnage reste inséparable de celui de Mazarin, et, comme nous le montrerons bientôt, les deux adversaires étaient dignes l'un de l'autre. Les contemporains disent de Don Luis de Haro qu'il avait les manières douces, le caractère patient et flegmatique; mais quelques-uns l'accusent d'irrésolution et d'incapacité. Ce jugement est trop sévère. Don Luis appréciait avec justesse les difficultés de sa tâche, et il évitait sagement d'entretenir autour de lui des espérances exagérées sur l'avenir de la monarchie
(1) Don Luis (lo Haro, neveu d'Olivarès, lui avait succédé en
universelle. On lui prête ce mot caractéristique : « Quand on m'a remis le gouvernail, le navire allait sombrer. » Don Luis s'efforça de fermer les voies d'eau et de prévenir un naufrage imminent. Il y réussit : mais le bâtiment désemparé ne pouvait plus tenir la haute mer. « Il semble, écrivait Louis XIV, au commencement du xvîii* siècle, que les rois d'Espagne, successeurs de Charles-Quint, aient été plus occupés à détruire par leur mauvaise conduite la monarchie dont ils avaient hérité^ qu'à la conserver dans sa splendeur (1). »
La cour de Madrid n'en conservait pas moins de grandes illusions sur les chances de la guerre qu'elle soutenait contre la France, depuis plus de vingt ans. Elle n'assistait que de loin aux péripéties d'unelutte, qui avait pour théâtre principal les frontières de TArtois et de la Lorraine, et c'était TArchiduc Léopold qui on supportait les fatigues et le poids. Ses avertissements courageux vinrent troubler la quiétude de Philippe IV, et Tédifier sur une situation dont les périls lui échappaient.
L'archiduc Léopold d'Autriche, frère de Tempereur Ferdinand III, n'est pas un inconnu pour l'histoire. Appelé en 1646 au gouvernement des Pays-
(l) Instruction du roi au comte de Marsin, 7 juillet 1701. — Voir Correspondance inédite du Marquis d'Harcourt, publiée par M. Hippeau, t. I**'; Introduction, p. 171.
Bas espagnols, il avait tenu tète, non sans succès, sur beaucoup de champs de bataille, à Télite de nos généraux. Il aimait les arts et les artistes (1), et sa bonne grâce, son esprit distingué, sa prodigalité même, avaient fait, pendant quelques années, do la cour de Bruxelles le rendez-vous et le centre d*une brillante société. Après la signature du traité de Londres, qui assurait à Mazarin Talliance de TAngleterre,rArchiduc eut le sentiment que la cause de TEspagne était perdue, et il résolut de lui conseiller la paix. Dès le mois de février 1686, il envoyait à Madrid un de ses officiers. Don Gaspard Bonifaz, avec des instructions écrites, lui prescrivant d'exposer sans détours à Philippe lY et à Don Luis de Haro la nécessité de sortir au plus tôt d'une guerre, irrévocablement condamnée.- L'Archiduc y disait :
Jamais on n'a jugé qu'il fût d'une bonne politique, ni
chose possible, de sVngager en même temps dans deux oa trois guerres différentes, comme celles qu'a aujourd'hui la couronne d'Espagne avec la France, l'Angleterre et le Portugal, dans des circonstances où il est public que la monarchie est comme épuisée et qu'elle a à peine les moyens de faire une seule guerre, ainsi qu'on ne l'éprouve déjà que trop dans ce
(1) Le Prince avait fait de David Téniers le peintre de èa cour. On connaît le tableau de ce dernier représentant Tarchiduc Léopold, au milieu de sa pralerie, avec le comte de Fuensaldana. l\ en existe deux exemplaires : Tun figure au musée de Madrid, l'autre au musée du Belvédère, à Vienne.
pays. ., Vous supplierez Sa Majesté de no pas croire que je désire si vivement la paix par un instinct ou un mouvement particulier, mais c'est seulement pour le bien public, la conservation de la foi catholique, de la monarchie de Sa Majesté et de toute notre maison; car, quant à moi personnellement, en obtenant mon congé, comme je l'espère, par le retour de Texprès, et en me retirant dans mes évAchés, qu'il y ait guerre ou paix dans ce pays, je pourrai toujours jouir de ma tranquillité intérieure (1).
Don Gaspard Bonifaz avait quitté Bruxelles vers le 30 février. Il était convenu qu'en se rendant à Madrid il passerait par Paris, et demanderait audience au Cardinal pour sonder ses dispositions au sujet de la paix. Ce programme s'accomplit ponctuellement, et le 24 février au soir, Tagent de TArchiduc était introduit dans le cabinet de Mazarin. Le premier ministre de Louis XI Y était prêt à entrer en négociations avec TEspagne, mais il tenait essentiellement à ce que les conférences fussent secrètes, et avant tout, à ce qu'elles n'eussent pas lieu à Rome, afin de ne pas éveiller les inquiétudes de Gromwell et des protestants. Dans une seconde audience, Don Gaspard Bonifaz eut la surprise de se trouver en face du Roi.
Je m'agenouillai, raconte-t-il, et fis les compliments d'usage. En me relevant, le Roi me dit : « Enfin, vous allez en
(1) Archives de SirnsmcAS. Instructions originales de T Archiduc Léopold à Don Gaspard Bonifaz, etc. Bruxelles, 8 février 1656.
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Espagne : dites au Hoi de ma part qu'il n*y a rien que je désire plus que son amitié. Oui, ce que je désire le plus, c'est que nous fassions la paix et que nous mettions nos deux couronnes en état de défendre la religion, qui est très menacée {{), M
Mazarin excellait dans Tart de préparer les mises en scène : Teffet de celle-ci fut considérable sur l'esprit du gentilhomme espagnol, qui se retira, convaincu des intentions loyales du Roi et de son premier ministre. Arrivé à Madrid, il rendit compte de ses entrevues, sans omettre aucun détail, comme en témoigne sa relation officielle. Dès le 27 mars, il retournait à Paris avec les instructions les plus conciliantes. Le roi Philippe IV n'avait pas moins à cœur que son neveu Louis XIV le rétablissement de la paix, et Don Luis de Haro était d'avis, comme Mazarin , qu'il fallait traiter dans le plus grand secret, à Madrid même.
Le lecteur n'a pas perdu de vue dans quelles circonstances Lionne avait été désigné pour prendre part à ces négociations (2). Lorsqu'il rentra à Paris, venant de Rome, à la fin du mois d'avril, les résolutions do la cour de France étaient déjà arrêtées.
(1) Archives de Simancas. Rapport de Don Gaspard Bomfaz^ concernant ce qui s'est passé arec le cardinal Mazarin, au sujet du traité secret de la paix.
(2) Voir H. (le Lionne, Ses Ainhassades en Italie, p. 351.
Louis XIV avait décidé d'envoyer à Madrid un représentant, muni des pouvoirs les plus étendus, pour discuter et ajuster, comme on disait alors, les conditions de la paix, et ce plénipotentiaire n'était autre que Lionne.
Les deux parties, on vient de le dire, attachaient la plus haute importance à ce que l'opération fût conduite do manière à échapper à tous les regards. Mazarin ne voulait point de la médiation du Saint-Siège ; il avait des motifs impérieux de ménager les susceptibilités de Cromwell, et enfin, l'honneur do la Couronne exigeait que le prince do Condé, sous quelque forme qu'il fût compris dans les arrangements futurs, n'intervînt pas directement aux négociations. L'Espagne de son côté, avait à craindre les mêmes tiraillements ; elle traînait derrière elle, bien plutôt une clientèle incommode, que des alliés sérieux : la prudence lui conseillait donc de les tenir soigneuseçaent à l'écart.
Le secret ne pouvait être trop bien gardé ; mais le meilleur moyen de le rendre impénétrable, c'était d'agir avec promptitude. Dès lors, il fallait rompre avec les habitudes diplomatiques de l'époque et simplifier la procédure traditionnelle. Les négociations avant lieu à Madrid, Don Luis de Haro se trouverait toujours à portée du Roi et de son conseil ; quant au plénipotentiaire de Louis XIV, il n'aurait
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pas à compter sur les mêmes facilités, et si les conférences devaient être conduites avec rapidité, il était indispensable de donner à Lionne , avant son départ, non-seulement des pleins pouvoirs, mais des pouvoirs presque souverains, dans la limite de ses instructions.
Lionne ne fut pas jugé indigne d*une marque de confiance aussi exceptionnelle. Le 1*' juin, Louis XIV lui remit la pièce suivante, écrite entièrement de sa main, et signée par lui à Compiègne, en présence d'un gentilhomme espagnol qu'on avait fait venir de Bruxelles (1), à la fois pour en certifier l'authenticité et pour accompagner Lionne à Madrid : « Jo donne pouvoir au sieur de Lionne, Conseiller en mon Conseil d'État, d'ajuster, conclure et signer les articles du traité de paix entre moi et mon frère et oncle, le roi d'Espagne, et promets, en foi et parole de roi, d'approuver, ratifier et exécuter tout ce que le dit sieur de Lionne aura accordé en mon nom, en vertu du présent pouvoir. » Puis, s'adressant k l'officier espagnol, le roi ajouta : « Vous direz au roi,
(1) Lionne a raconté cette scène dans un écrit, destiné aux Électeurs de Mayence et de Cologne, et qui fait partie d*un reoueil imprimé sous le titre de : Négociations de paix de MM. Us Électeurs de Mayence et de Cologne, faites à Francfort^ etc. Paris, Sébastien Cramoisy, 1658, in-4o, 109 pages. (Biblioth. nationale). — Voir également B. Priolo, De Rébus Gallicis historiarun^liùri XII ^liv. X,p, 26, et Aubery, Histoire du cardinal Mazarin, liv. Vil, ch. m, p. 358.
LES CONFÉRENCES SI^CKKTES DE MADRID. il
votre maître, que je fais cet homme-là, que vous voyez, mon plénipotentiaire pour la paix, et que je souhaite avec passion de la voir promptement conclue, afin d'être en état de donner au roi, mon oncle, des marques de la véritable affection que je lui porte. »
Jamais, peut-être, la Couronne n'avait fait une délégationaussi complète de ses prérogatives, et Lionne ressentit une émotion bien naturelle, en mesurant l'étendue de la responsabilité qu^il allait assumer. Une instruction très développée, sortie de la plume de Servien et corrigée jusqu'au dernier moment par Mazarin lui-même, exposait avec une rare netteté les conditions de la paix à débattre. Tout y était calculé pour prévenir les écarts du négociateur et attacher la pensée royale à chacun de ses actes (1). Mais en dehors de ce guide officiel. Lionne n'avait pas jugé inutile de se tracer des conseils et des règles de conduite, dans des notes personnelles qui trahissent éloquemment ses anxiétés. « Observer grande modération en tous mes discours... ne donner rien par écrit que tout ne soit ajusté, dit-il
(1) Les instructions de Lionne avaient été préparées, dès le mois de janvier 1656. Elles ne furent arrêtées définitivement que le 1*» juin suivant. C'est un morceau d'environ 80 pages in-folio. Voir Affaires étrangères. Con^espondance d Espagne de 1656, t. XXXL Les instructions sont complétées par deux projets de traité, dont le dernier est daté du 9 juin.
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dans un de ces avertissements. » Ailleurs, il est troublé par la perspective d'avoir à débattre tant de graves intérêts avec un adversaire, aussi renommé que don Luis de Haro. Comment assouplir ce rude jouteur?
Il faudra, répond Lionne, ilatter Pon Luis sur ce que per« sonne n'ignore en quel état étaient les affaires de la raonar« chie d'Espagne, quand il est entré dans Tadministratlon des affaires; qu'il n'aura nulle part à ce qui s'est perdu, mais que, par la paix, il aura la gloire d'avoir assuré le reste ; que pour savoir la vérité de ce qu'est le cardinal Mazarin, il faut qu'il lui fasse la justice de croire justement tout l'opposé en toutes choses de ce que les ennemis de Son Éminence lui en ont dit; que si la paix se conclut, il y aura lieu de faire un beau parallèle de M. le Cardinal et de Don Luis, Tun pour avoir retiré la monarchie qu'il sert des angoisses et extrémités où son prédécesseur l'avait laissé réduire, et l'autre d'avoir tiré la France de tant de troubles et avoir remis l'État en son lustre et en sa première et plus grande autorité; que ledit sieur Cardinal, par la grande connaissance qu'une longue pratique lui a donnée des affaires du monde, croit de pouvoir avancer avec grand fondement qu'il est très possible et même facile que les deux rois vivent dans une étroite union, et que les deux premiers jninistres de Leurs Majestés en fassent de niAme, et ({u'«^ la vérité ce serait une étrange chose que, pouvant, par le moyen do cette union, obliger tous les autres à dépendre d'eux, au lieu de dépendre eux-mêmes d'autrui,il y eût un des deux, si mal conseillé, que de ne se porter pas à faire toutes choses nécessaires pour se mettre en une si haute posture {{).
(1) Correspondance (F Espagne. Notes rie Lionne touchant ce que j'ai n (lire à Don Luis de Haro (1656).
LES GONFÉRENGGS SECRÈTES DE MAD^lID. 13
Lionne quitta Paris vers le 10 juin avec un secrétaire et un domestique. Sa famille elle-même ignorait le but de son voyage, et, pour éviter les rencontres fâcheuses, la petite caravane traversa la France sous un déguisement. Une seule personne, en dehors du Conseil, avait part au secret; c'était le maréchal de Gramont, gouverneur de la Navarre et du Béarn, qui habitait le château de Bidache. Lionne et sa suite y arrivèrent entre le 20 et le 28 juin. On décida alors que la mission se diviserait, pour franchir plus commodément la frontière. Lionne, escorté par un guide, prit un chemin détourné ; ses compagnons passèrent par Bayonne, au titre de gentilshommes Francs-Comtois se rendant en Espagne.
Mais la curiosité publique n'était pas toujours facile à détourner, et déjà, sur la route de Bidache, Lionne avait été reconnu par un ancien lieutenant aux gardes.
Le 4 juillet, il faisait son entrée dans Madrid. A quelque distance de la ville, il avait rencontré les voitm'es de Don Luis, qui le conduisirent au palais du Buen-Betiro, où des appartements lui avaient été préparés. Les conférences eommoncèrent le lendemain. Lionne produisit ses pleins pouvoirs et déclara qu'il était obligé de repartir dans huit jours. Puis on passa en revue les questions à débattre, et on s'entendit sur Tordre dans lequel elles seraient discutées.
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Le point le plus important était celui des conquêtes. Le traité de Westphalie nous avait valu TAlsace et les trois évêchés de Metz, Toul et Verdun, conquis sous Henri II ; dans les états du duc de Lorraine, notre domination était également assise , depuis que l'Empereur avait abandonné solennellement les intérêts de ce prince. La cour de Madrid n'avait donc plus de sacrifices sérieux à faire de ce côté; mais il n'en était pas de même au 'nord et au sudest, où la condition nécessaire de la paix , c^était Taliénation, au profit de la France, de deux provinces. En d'autres termes, il lui fallait l'Artois et le Roussillon ; Arras et Perpignan (1). Cette exigence était formulée avec netteté dans les instructions de Lionne. A Munster, les deux parties étaient convenues de ne rien se restituer de leurs conquêtes ; Mazarin s'en tenait à ce principe. Néanmoins, par égard pour l'Espagne, et afin de lui donner un gage de bon vouloir, Louis XIV consentait à se dessaisir des places de Thionville, Damvillers, la Bassée et Béthune, situées dans les Pays- Bas. Lionne insinua que TEspagne, dans un moment
1) Arras, la capitale de l'Artois, était toml)ée au pouvoir des Français, à la suite d'un siège brillant, le 9 août 1640; la conquête du Roussillon avait été achevée, 1h 6 septeml)re 1642, par la prise de Perpignan. Aux yeux de Richelieu, celte dernière était « la plus belle et la plus considérable place de la terre pour la France »>. (^orrpsf)onfifincr de Hirhelicn, t. VII, p. 122.
OÙ elle avait tout à redouter de Thostilité de TAngleterre, devait se montrer trop heureuse de telles concessions. A ces mots, don Luis de Haro perdit le sang-froid et jeta à la face de son interlocuteur une apostrophe véhémente :
Quand vous direz, s'écria- t-il — TEspagne n'a pas un
réal pour continuer la guerre, vous direz la vérité; que les peuples sont las, vous direz vrai ; que vos armes attaquent de tous côtés et qu'elles prendront deux ou trois places considérables cette campagne, peut-être direz-vous encore vrai ; — mais quand vous présupposerez que la guerre d'Angleterre sera capable de nous faire relâcher à d'autres conditions qu'à celles que nous aurions consenties, quand cette guerre ne nous serait point survenue, vous vous y tromperez entièrement. La suite vous fera voir cette vérité. — Croyez -vous, monsieur, ajouta- t-il, que quand nous avons accordé les représailles contre les Anglais, nous n'ayons pas vu, avant qu'en prendre la résolution, tous les préjudices que nous en retirerions; que nous serions obligés à pourvoir toutes nos côtes, en tous les différents États qu'a le Roi, mon maître, en Espagne, Italie, Flandre et Indes; qu'il faudrait ôtre forts à la mer avec des dépenses fAcheuscs dans la conjoncture, et que cela vous donnerait moyen de continuer la guerre plus facilement et plus avantageusement, et vous rendrait moins équitables dans les conditions d'une paix sûre et honnête ; mais nous avons, premièrement, regardé le point d'honneur et seulement en second lieu, la conservation des États, parce que, sans l'honneur, tout État^e perd à la fin, et qu'avec l'honneur on peut espérer de rentrer dans ceux qu'on a perdus — (1).
Ces fières paroles n'étaient pas de bon augure
'i) Rapport de Lionne. Madrid. lU juillet 1056.
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pour la suite des négociations, et Lionne en inféra que la paix se conclurait difficilement en huit jours. Dès Torigine, don Luis de Haro s'était élevé en termes formels contre Tidée de cessions territoriales, comprenant TArtois et le Roussillon : la restitution d'Arras, avait-il déclaré, était la base de tout accord.
Je fis à cela, raconte Lionne, les exclamations que méritait la chose et dis que je me pouvais bien épargner la fatigue d'un si long et pénible voyage, s'il m'était tombé dans la pensée ou dans celle des ministres du Roi qu'on eût été seulement capable d'avoir ici une prétention de cette nature, en l'état où étaient les affaires de part et d'autre. Cependant, pour ne lui laisser prendre aucun avantage sur moi dans la négociation et lui faire connaître dès son entrée que nous désirions la paix, mais que nous n'en avions pas grand besoin, je lui fis une déclaration directement contraire à la sienne, qu'avec la prétention de la restitution d'Arras, il était encore plus certain de notre part qu'il n'y avait rien à traiter et que je lui disais avec toute sincérité et clarté ; et comme il était fort tard, je pris cette occasion de me lever de mon siège, en lui disant que j'espérais le trouver le lendemain, avec des sentiments plus favorables à l'avancement du repos de la Chrétienté (1).
La discussion s'était prolongée ainsi jusqu'au 13 juillet. Le délai, qui avait été fixé à Lionne pour conclure ou rompre, venait d'expirer, et l'entente sur la question dos conquêtes n'était guère plus avancée
(1) Rapport «le Lionne. Mîulrid, 5 Juillet 165G.
que le premier jour. « Il n'y a point de paix, sans que vous nous rendiez Arras ou Perpignan, disait maintenant D. Louis. » — « Il faudrait, interrompait aussitôt Lionne, que nous eussions perdu quatre batailles, avant seulement de songer à nous entendre sur la restitution de Tune des deux. »
Don Luisn^était pas de composition plus facile sur Tarticlede la Lorraine. L'acte de Munster avait laissé la France libre de le résoudre, soit par voie d'arbitrage, soit au moyen d'un traité avec l'Espagne, l'Empereur et le corps germanique se réservant seulement « d'aider et d'avancer cet accord par une amiable interposition et autres offices pacifiques, sans user de la force des armes ou d'autres moyens de guerre. » En termes plus clairs, Charles IV avait été abandonné à son sort, et nous avons raconté, par quel enchaînement de péripéties bizarres, il avait été conduit et enfermé au château de Tolède. Ma- •zarin, gardant la Lorraine, était prêt à déférer l'examen des revendications du Duc à une commission mixte, dans les trois mois qui suivraient la publication de la paix, pourvu que, préalablement, Charles IV promît de ne jamais reprendre les armes contre la France, et que la cour d'Espagne s'engageât à ne plus l'assister.
Le sort du prince était fort indifférent à Philippe IV, mais la perte de la Lorraine lui coûtait davan-
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tage. Lionne fîtpartà Don Luis des propositions qui précèdent ; elles furent vivement combattues par le ministre espagnol. Le roi son maître n'admettrait jamais que, « par un traité particulier, une maison souveraine de cette considération dût être réduite à la condition de gentilshommes particuliers ». Lionne demanda alors, ironiquement^ à quel prince de la maison de Lorraine la cour d'Espagne s'intéressait à ce point, et Don Luis ayant répondu qu'il s'agissait du duc Charles IV, le plénipotentiaire de Louis XIV répliqua :
Pour un prince, Monsieur, que vous tenez prisonnier! Il n'y a pas grande apparence que les intériHs d'une personne, à qui vous ôlez encore aujourd'hui la liberté, vous doivent être fort à cœur, ni que vous vous croyiez fort obligé à sa protection... Il répartit que M. de Lorraine n'était pas détenu prisonnier pour aucune inlidélilé envers la Couronne, mais pour sa conduite extravagante, qui lui faisait à lui-même plus de dommages qu'il n'en faisait au Roi (1).
Ces observations n'ébranlèrent pas Don Luis. Il rappela qu'à Miinstcr, dansim moment où les aiTaires de l'Espagne périclitaient déjà de toutes parts, les plénipotentiaires de Philippe IV avaient rejeté des conditions moins rigoureuses, au sujet de la Lorraine; puis, rentrant dans le vif delà question,
(Ij Rapport (l(> Lionne. Madrid, .'i Juillet iGoG.
il offrit à Lionno Tune ou Taulre des deux combinaisons suivantes :
Ou Sa Majesté Très Chrétienne restituera au duc Charles la vieille Lorraine, Nancy demeurant fortifié, et les places de Stenay, Clermont et Jametz, et en ce cas il restera à sa dite Majesté le duché de Bar et les dépendances des trois Évêchés ; ou sa dite Majesté restituera au dit Duc la vieille Lorraine et le duché de Bar, démolissant les fortifications de Nancy, et en ce cas il restera à sa dite Majesté les dépendances des trois Évêchés et les places de Stenay, Clermont et Jametz.
Lionne reprit :
Nous ne choisirons, à mon sens, ni l'une, ni Taulre;
néanmoins, comme je serai bien aise à mon retour de pouvoir dire au roi mon maître à quoi a tenu précisément la paix, je supplie Votre Excellence d'agréer que je prenne un peu de mémoire par écrit, pour soulager la mienne des deux propositions qu'elle m'a faites. Ce que je fis, afin qu'il n'eût plus de lieu de révoquer jamais en doute le dernier parti, qui nie semblait supportable, en cas que Sa Majesté, pour le bien de la paix, voulût se résoudre à faire quelque restitution à la dite maison. Il fit donc apporter du papier et de l'encre, et j'écrivis, lui-même dictant, les deux propositions, aux propres termes qu'elles sont couchées ci-dessus, et serrai le papier dans ma pochette, en disant qu'il ne servirait pas plus là que si je ne l'avais point écrit, puisque je n'avais autre ordre, ni pouvoir sur cette matière que ce que j'avais déjà tant de fois déclaré (1).
Lionne, du moins, s'attendait à rencontrer plus
{{) Rapport de Lionne. Madrid, 12 juillet 1656.
de bonne grâce dans la question de TAlsace : mais, ici encore, il fut déçu. Pendant les négociations de Munster, le conseil du roi Louis XIV s'était demandé s'il valait mieux acquérir cette province en fief qu'en souveraineté. La première combinaison offrait l'avantage de créer un lien national entre les intérêts français et les intérêts allemands, et de. ménager, suivant les circonstances, au chef de la maison de Bourbon la possibilité de placer sur sa tête la Couronne impériale. MaisTautre avis prévalut, par cette raison décisive, qu'en pareille matière, les droits souverains sont les plus solides, et que rien n'en tient lieu. En conséquence, le landgraviat de haute et basse Alsace, la préfecture des dix villes impériales et le Sungau, ainsi que la forteresse de Brisach, passèrent sous la domination française, en vertu d'une cession pure et simple, consentie par l'Empereur et l'Empire en faveur de Louis XIV. Toutefois, rintervention de l'Espagne était nécessaire pour la valider, et les plénipotentiaires de Ferdinand III s'étaient engagés à apporter, le jour même de la signature du traité, la renonciation de Philippe IV k tous ses droits sur TAlsace. La cour de Madrid l'ayant refusée obstinément, les signataires de la paix du Î2i octobre 1648 furent contraints de passer outre, sauf à ajourner l'exécution de certaines clauses à la <'Jiarge de la France, comme la
restitution des quatre villes forestières de Rheinfelden, Saeckingen, Lauffenbourg et Waldslmt, et le paiement d'une indemnité de trois millions de livres tournois à Tarchiduc Ferdinand-Charles. Tel était l'état de la question en 1686, et Louis XIV, en pleine possession de TAlsaee dépuis huit ans, n'avait plus guère à se préoccuper des revendications caduques de l'Espagne. Mais on n'entendait pas les choses ainsi à Madrid, et au premier mot de Lionne, pour provoquer le règlement de cette difficulté de pure forme, don Luis de Haro parla des prétentions étranges et intolérables de la France.
Vous voulez, dit-il, que, parce que J'Enipereur et les Archiducs, pour sortir d'un mauvais pas, vous ont cédé une chose qui nous appartient de droit, comme Madrid est au Roi, nous obliger à vous la donner, et pour cela, à approuver un traité où nous n'avons eu aucune part, qui nous est entièrement préjudiciable et contre lequel nous avons toujours protesté ! Et il ne s*agit pas de si peu en cela, que ce ne soit deux provinces entières. C'était l'ancien domaine de la maison d'Autriche. L'empereur (Iharles-Quint le donna à son frère Ferdi • nand, à condition de relever toujours du chef de sa maison et Ferdinand, aux Archiducs, et en chaque mutation qu'il y a eue, nous nous sommes toujours réservé el alto dominio ; et aujourd'hui on nous en veut priver, comme si de rien n'était, et on veut extorquer de nous des cessions sans cause et sans raison, c'est-à-dire proprement vous voulez que nous vous donnions deux provinces (I).
(i) Rapport de Lionne. Madrid, 10 juillet 1556.
12!2 LIVRE PRKMIER. — CHAPITRE I*'^
En exagérant à plaisir la valeur des droits de l'Espagne sur TAlsace, don Luis voulait se donner le mérite de faire un sacrifice, qui ne lui coûtait rien, pour s'en épargner d'autres, qui lui coûtaient beaucoup plus. Lionne n'eût pas de peine à démêler ces artifices et à pénétrer le^eu qu'ils cachaient. Le débat d'ailleurs fut à peine effleuré. Dès le premier jour, des difficultés graves s'étaient élevées sur une autre question. Le lecteur a deviné qu'il s'agit de Condé.
Lorsque, par un oubli inconcevable de ses devoirs, le vainqueur de Rocroy était passé au service de l'Espagne, il n'avait pas entendu se fermer à jamais la possibilité de rentrer en France, et d'y reprendre sa haute situation. Par l'article 2 du traité, signé à Madrid le 6 novembre 1651, Philippe IV s'était engagé, comme nous l'avons déjà dit, à ne jamais conclure « aucune paix générale ou particulière », sans assurer à Condé, à sa famille et à ses amis, tant à Paris qu'en Guienne, non-seulement l'impunité pour leur conduite criminelle, mais encore une « satisfaction, juste, honnête et durable. »
La cour de France n'ignorait plus à ce moment la rigueur des stipulations qui liaient le roi d'Espagne aux intérêts de Condé, et elle était disposée à faire à ce dernier les concessions les plus larges. «M. le prince de Condé, lisons-nous dans les
instructions de Lionne, .... sera remis dans la libre jouissance de tous ses biens, honneurs et dignités, sans y comprendre les charges et gouvernements ; et, pour le lieu de son séjour, après qu'il aura rendu au Roi, son souverain seigneur, le respect et les soumissions qu'il doit à S. M., elle lui fera entendre sa volonté sur ce sujet, à laquelle il se conformera ponctuellement. » Mais Lionne avait ordre de n'accepter la discussion de cet article qu'avec les ministres dTspagne, et*d' exiger d'eux un secret absolu : le soin de sa dignité obligeait évidemment le roi Louis XIV à insister sur ces précautions.
Gondé entretenait alors en Espagne deux agents d'une réelle habileté. L'un était le comte de Fiesque, que sa naissance et son mérite désignaient pour les plus hautes situations de l'Etat, mais qui, après s'être jeté imprudemment dans les luttes des partis, avait fini par s'attacher au Prince, « avec sa loyauté accoutumée et son patriotisme à contre sens » (1). L'autre était M. de MazeroUes, dont le nom revient si fréquemment sous la plume de Lenet, et à qui plusieurs missions importantes, à Londres notamment, avaient été confiées dans les derniers mois de la Fronde bordelaise. A peine Lionne était-il arrivé à Madrid, que les représentants du Prince en étaient
(1) Cousin, Société française au xviie siècle^ t. 1er, ch. v, p. 215.
2i LIYRK PREMIKR. — CHAPITRE l".
instruits. Redoutant pour lui la conclusion d'une paix précipitée, ils agirent aussitôt avec une activité infatigable pour faire traîner les négociations en longueur, et Don Luis de Haro, malgré ses engagements, leur livra sans scrupule, sur ce point spécial, le secret des conférences. «... Depuis l'arrivée du négociateur qui est venu ici, écrit Fiesque à Condé, j'ai tous les jours visité Don Luis, qui m'a toujours dit tout ce qui s'est passé entre eux, hormis qu'il ne m'a pas voulu dire son hom, me priant de ne pas le presser là-dessus. Je crois néanmoins que c'est Lionne (1) ».
Aux premiers mots échangés sur les intérêts de Condé, Lionne mesura l'écart qui séparait ses offres des prétentions du Prince. Don.Luis de Haro réclamait la réintégration de ce dernier, non seulement dans ses biens et dans ses dignités, mais encore dans ses charges et gouvernements, et de plus, il faisait figurer, parmi les propriétés personnelles de l'allié de Philippe IV, plusieurs places fortes, telles que Bellegarde, Stenay, Clermont, qui, à l'en croire, avaient été données à son client en compensation de l'Amirauté, à la mort du duc de Brézé. Lionne n'eut pas de peine à démontrer qu'il n'y avait là que des
(1) Affaires étrangères. Le comte de Fiesque au prince de Condé. Madrid, 19 juillet 16îî6. Correspondance d'Espagne^ t. XXXI.
libéralités gracieuses, dont le Prince s'était rendu indigne par sa rébellion, et qui lui avaient été retirées fort justement.
Quant aux charges de Condé, la principale était celle de Grand-Maître de France, dont les attributions embrassaient Tensemble des services de la maison du Roi. En vain Don Luis de Haro soutenait que cette charge avait un caractère inamovible et qu'elle ne pouvait se perdre que par la mort du titulaire. Condé, par un arrêt solennel du Parlement, avait été frappé de mort civile ; où étaient désormais ses titres, et que valaient ses exigences?
En bonne foi, demandait Lionne, vous qui êtes juste et prudent, voudriez-vous conseiller au Roi, mon maître, en l'état où sont les choses, de confier sa bouche à M. le Prince? — Il me dit que du jour que la paix serait signée, il croyait qu'on le pourrait faire avec toute sûreté , d'autant plus qu'on y avait suffisamment pourvu ,dès le temps du comte de Soissons, à qui on avait ôté toute autorité sur les officiers de la bouche (1).
Charles- Quint, dictant au roi François P^, captif à Madrid, le traité du 14 janvier 1826, n'avait osé stipuler en faveur de son allié, le connétable Charles de Bourbon, que la restitution de ses biens et lapro-
(1) Correspondance cTEspagriPy t. XXXI. — Rapport de Lionne Madrid, 6 juillet 1656.
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messe solennelle de n'être recherché pour aucun acte relatif à sa trahison, ou, comme dit Tinstrument diplomatique, à son absence du royaume (1). Plus présomptueux, ('onde, tombé au rang de simple général espagnol, entendait reprendre en France, avec ses biens et ses charges, les gouvernements de la Guienne et du Berry, dont il disposait au moment de son départ pour l'étranger, et Don Luis de Haro, premier ministre d'un roi dont les armées avaient été refoulées de l'Artois, de la Lorraine et du Roussillon, s'était fait un devoir de soutenir ces prétentions exorbitantes.
Il me dit, raconte Lionne, qu'il fallait faire une paix durable et (fu'il pouvait Atre qu'il se trompât dans ses jugements, mais qu'il comprenait que, de la façon que nous voulions traiter M. le Prince, jamais la France ne pouvait être assurée intérieurement du repos; qu'il fallait rétablir une dernière confiance entre M*' le Cardinal et ledit sieur Prince; qu'il me pouvait répondre qu'il n'était pas irréconciliable et qu'on pouvait les unir facilement d'une étroite amitié, dont il voulait être le médiateur et le ^^arant envers Son Éminence; que si cela ne se faisait, il prévoyait qu'il y aurait toujours des brouilleries en France. — Vous avez, dit-il, le parti des Huguenots; vous avez des mécontents; vous connaissez vos esprits, combien ils aiment la nouveauté. Si M. le Prince n'est content en son âme et ne peut se fier à la cour, il sera perpétuellement alerte pour vous inquiéter et se rendre
• 1) Voir Traité île Madrid du 14 janvier 1526, art. 27.
Lt:S CONFERENCES SECRÈTES DE KADRID. 27
le chef de toutes les cabales. Gomme nous lui sommes obligés^ le Roi, mon maître, pourra l'assister d'argent secrètement.
En vérité, Don Luis déplaçait les rôles; il parlait en vainqueur et traitait Tenvoyé de Louis XIV, comme un accusé sur la sellette. La patience échappa à Lionne :
Je rioterrompis en cet endroit pour lui dire que, si je pensais que ce qu'il venait de me dire pût arriver et que cette cour pût jamais être capable d'en user de la sorte, il n'en faudrait pas davantage pour m'obliger à partir d'ici au même instant et obliger aussi le Roi, mon maître, à rompre tout traité et à ne songer plus à la paix. 11 voulut un peu habiller ce qu'il avait dit. — Vous savez, poursuivit-il, comme ces choseslà se font, quoi qu'on les nie toujours, et vous les devez prendre pour une marque de ma sincérité. M. le Prince connaît aujourd'hui combien il lui importe d'être uni avec M. le le Cardinal ; mais je vous proteste que je comprends aussi que c'est non-seulement le service du Roi très Chrétien, mais celui de Son Éminence. Je vous réplique que je sais de science certaine qu'il n'est pas irréconciliable, — et me le répéta deux ou trois fois et avec des gestes, comme s'il nous eût fait une grande grâce de nous apprendre cette nouvelle. — Monsieur, lui dis-je, vous n'avez que faire de vous mettre en peine de nous vouloir persuader que M. le Prince n'est pas irréconciliable. J'en suis déjà tellement convaincu que je crois qu'une des choses que M. le Prince souhaite le plus au monde, ce serait de se pouvoir réunir d'amitié avec M. le Cardinal. — Et que voulez-vous, dit-il, davantage? Vaut-il pas mieux que Son Éminence s'ôtc cette épine du pied? Car enfln, c'est un premier prince du sang, qui a de grandes qualités, qui a rendu de grands services au Hoi dans sa minorité, et est capable
encore d'en rendre et de faire aussi le contraire, s'il demeure maltraité.
Lionne était attiré insensiblement, par la vivacité do son interlocuteur, sur un terrain brûlant. Il avait vu Condé de près pendant la Fronde ; il céda, d'ailleurs sans gaucherie, à la tentation de réfuter son adversaire par quelques considérations, tirées de ses souvenirs personnels.
11 ne m'appartient pas, répliqua-t-il, de parler ni de juger d'un si grand homme, et d'autant plus qu'il prétend avoir beaucoup de sujets de plaintes contre moi, tant au fait de sa prison que depuis sa sortie, par un abouchement que je fis avec M. le cardinal de Retz; quoiqu'il soit vrai de dire que j'avais contribué quelque chose à le mettre dans un chemin, que, s'il l'eftt suivi, il serait aujourd'hui fort glorieux et fort puissant en France, et grand ami de M*"* le Cardinal. Cependant la récompense que j'en eus fut qu'il me fit chasser delà la Cour; mais il n'est plus question do cela. Je dis donc qu'il ne m'appartient pas de parler d'un si grand prince; mais ce que j'en ai ouï dire aux autres, et dont peut-être Mk' le Cardinal est persuadé par plusieurs expériences, c'est que toute la fermeté qui serait i\ désirer dans son amitié ne s'y rencontre pas; que quand il la promet, ce peut bien être avec un véritable dessoin de la tenir, mais qir{\ la première rencontre de satisfaire son ambition, ou qu'on lui refuse quelque chose pour lui ou pour ses amies, quand on viendrait d'en faire cent autres plus importantes, il n'est plus lui-même maître de ses sentiments et oublie facilement ses promesses. Voil.'i de quoi on l'accuse; je veux croire que c'est à tort. — Je vous répondrai, dit-il, deux choses liVdossus : l'une, qu'il y a ou une grande parenthèse, dopiii'^ que vous n'avez vu
M. le Prince en France, et qu'elle M a donné lieu de bien faire des méditations et de tempérer tellement ses premières fougues du feu de jeunesse, que c'est un homme entièrement changé; l'autre, que, quand je serai le médiateur et le garant de cet accommodement, je ne crois pas qu'il veuille, ni qu'il ose y manquer (l).
Lorsque Don Luis de Haro et Lionne se livraient à ces joutes brillantes, ils avaient devant eux plusieurs jours de liberté et de loisir, par suite d'incidents qui demandent à être exposés avec quelque développement. L'envoyé du roi Louis XIV était arrivé à Madrid avec Tordre d'épuiser les négociations en une semaine ; bientôt, il s'était laissé déborder par son sujet, et dans l'excitation très naturelle du combat, il avait perdu un peu de vue le sens impératif de ses instructions. Tous les articles de la paix avaient été effleurés : sur un seul, celui des conquêtes, on était allé au fond des choses. Don Luis de Haro était absolument décidé à refuser Arras et Perpignan; un moment, il avait laissé à Lionne l'option entre l'une ou l'autre de ces places ; en dernier lieu, c'est l'Artois qu'il offrit, tandis qu'au début c'était le Roussillon qu'il abandonnait. Groupant alors avec art l'ensemble des sacrifices que le roi son maître consentait à faire à la France pour
(l) Correspondante (TEsiKifjnc, t. XXXII. — Rapport de Lionne, Miulrid, i août 1(m6.
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obtenir la paix, Don Luis se jeta àans une énumération interminable de villes, de places fortes et de provinces. Il renonçait, avec une générosité sans exemple, même à ce qui n'appartenait plus à l'Espagne depuis huit ans!
M. le Cardinal, concluant un traité à des conditions si
avantageuses pour le sien (son maître), se peut dire le plus heureux et le plus glorieux de tous les hommes; d'avoir donné le repos à la Chrétienté, obligé tous les peuples de France à le bénir éternellement, acquis à la couronne qu'il sert, Brisach, les deux Alsaces, le Sungau, le comté de Feretz^ Clermont, Stenay, Jametz et les dépendances des trois Évôchés, fait démolir Nancy, rendu Verceil à M. de Savoye et acquis sur tout cela à son maître cinq places royales, avec toutes leurs dépendances, telles qu'Arras, Hesdin, Bapaume, Landrecies et le Quesnoy. Lisez, je vous prie, tous les traités précédents ; vous trouverez bien des restitutions que les uns ont faites aux autres de ce qu'ils avaient occupé, comme, au traité de Vervins, nous tendîmes cinq ou six places qui vous appartenaient; mais vous, ne trouverez en aucun qu'une couronne ait fait une cessioii à l'autre, de ce qui lui appartenait, que d'une place au plus, et nous vous en cédons cinq, très importantes, par un même traité, sans beaucoup d'autres avantages que vous y avez ailleurs, qui, à les prendre tous ensemble, sont incomparablement plus grands que l'empereur Charles V n'en tira du traité de Madrid, même lorsqu'il tenait le roi François prisonnier (1).
Le tableau était vraiment trop chargé de couleurs,
(1) Co7Tespondance d'Espagne, t. XXXI. — Rapport de Lionne, Madrid, 14 juillet 1656.
et Lionne ne pouvait être dupe de ce grossier mirage. Il présenta finement ses observations : ^
Je répartis, dit-il, que je pourrais me laisser surprendre à la force de son éloquence et de ses exagérations, à croire quelque chose des grands avantages qu'il me voulait persuader que nous rencontrerions en sa proposition, si, tournant le revers de la médaille, je ne voyais dans ce traité, en la manière qu'il le proposait.., M. le prince rétabli, la Lorraine et le duché de Bar rendus, sans en tirer récompense d'ailleurs, el, touchant les conquêtes, qu'il fallait rendre Perpignan et tout le comté de Roussillon, tout celui de Cerdagne, tout ce que nous possédions au dedans de la Catalogne, outre Rosas etCadaquès; Damvillers,ThionvilIe, Béthune, la Bassée, Gondé et Saint-Ghislain ; et enfin qu'il nous voulait faire représenter Tenfantement de la montagne qui accoucha d'une souris, en ce sens que tout ce grand bruit que les armées avaient fait dans le monde, tous ces grands avantages de la France et tontes ces grandes pertes de la couronne d'Espagne, auraient abouti à la iin à faire perdre quatre places. Son Excellence n'ayant pas accoutumé de compter le Quesnoy pour une place, si ce n'est quand il est question de nous le laisser, et tout cela dans une conjoncture qu'une des plus importantes places des Flandres se trouve assiégée (Valenciennes) et que l'Espagne est surchargée du faix d'une nouvelle guerre contre de puissants ennemis (l).
Engagée dans cette voie, évidemment la discussion était menacée de stérilité. Convenait-il de rompre les conférences ou de solliciter de nouvelles ins-
(1) Correspondance cCEapagne, t. XXXI. — Rapport de Lionne, Madrid, 14 juillet 1656.
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tructions à Paris? Lionne se le demanda de bonne foi. On lui avait dît, avant son départ, que si les difficultés se réduisaient à un ou deux points, il eût à dépêcher un courrier en France. Etait-ce bien le cas ici? A la vérité, une question, entre toutes, avait le privilège de tenir la paix on suspens : c'était celle des conquêtes. Mais cette question avait ellemême une importance, devant laquelle s'affaiblissaient singulièrement les autres intérêts. Le roi Louis XIV réclamait deux frontières, l'une au nord, l'autre au sud-est, et l'Espagne ne consentait à en céder qu'une seule. Autant valait déclarer que rien n'était fini et que la guerre devait continuer. Lionne se rendait bien compte du caractère absolu des conditions de la France. Néanmoins un scrupule respectable l'arrêta, au moment où il allait prendre congé do Don Luis, et, avant de dénouer la situation, il résolut de provoquer les ordres de Mazarin.